1994年之前的行政區(qū)劃1994年—2012年行政區(qū)劃

前不久，《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》正式批復(fù)。

本輪青島總規(guī)中，沿海重要的中心城市仍舊是放在第一位的城市性質(zhì)。國家歷史文化名城、現(xiàn)代海洋城市，緊隨其后。

青島的既有優(yōu)勢和未來的發(fā)展方向，已經(jīng)逐漸清晰。

30年前，青島便被明確為全省對(duì)外開放的“龍頭”。從那時(shí)候起，青島城區(qū)的蝶變就有了加速度。

1、臺(tái)東區(qū)和聚福樓

感受一座城市的變化，最直觀的莫過于城市化進(jìn)程的發(fā)展，城市規(guī)模的巨變。

城區(qū)變化作為衡量城市發(fā)展的一個(gè)指標(biāo)，能夠反映一個(gè)城市的城市化程度，城區(qū)面積的增速也側(cè)面反映了城市發(fā)展的速度。

上世紀(jì)90年代，青島市東部大開發(fā)，黨政機(jī)關(guān)東移搬至五四廣場附近；老城區(qū)南北狹長的“帶狀形”，擁擠、飽和，擴(kuò)大城市發(fā)展空間勢在必行。

于是，1994年4月23日，青島市市區(qū)行政區(qū)劃重大調(diào)整被批復(fù)、公布。

臺(tái)東區(qū)和滄口區(qū)，退出歷史舞臺(tái)。市南區(qū)基本沒變；市北“變大”；四方區(qū)“變大”；李滄區(qū)、城陽區(qū)誕生；嶗山區(qū)“瘦身”。

這次調(diào)整，最大的變化就是：臺(tái)東區(qū)和滄口區(qū)，在行政概念上消失了。

對(duì)于老青島人來說，臺(tái)東區(qū)，太有存在感了。

“老臺(tái)東”，真的是老。100多年前，臺(tái)東鎮(zhèn)就有了。德占時(shí)期，這里就有居民區(qū)和集市了。

1935年，臺(tái)東區(qū)成立。自此之后（至1994年），雖然范圍有所變化調(diào)整，臺(tái)東區(qū)一直在。

臺(tái)東區(qū)，市南以北，老市北區(qū)的東側(cè)，臺(tái)東商圈發(fā)源地。臺(tái)東郵政局、十九中、臺(tái)東六路小學(xué)、利群百貨商店、臺(tái)東三路商業(yè)街、臺(tái)東市場百貨店……

歷史的長河中，臺(tái)東曾是青島城區(qū)的重要板塊。三十年前，很多“地標(biāo)”都分布在臺(tái)東區(qū)。比如，1924年開辦的聚福樓。

聚福樓，青島著名的魯菜館，與春和樓、順興樓并稱為島城“三大樓”。

八九十年代，聚福樓鼎盛時(shí)期，營業(yè)面積達(dá)2000平，可同時(shí)接納500余人就餐。那時(shí)候，在聚福樓宴請(qǐng)親朋好友，特別有面子。青島年輕人婚禮及一些重要活動(dòng)，聚福樓是首選之一。

“服務(wù)熱情，技術(shù)精湛，正宗魯菜，名不虛傳”。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1997年，聚福樓營業(yè)額達(dá)500萬元，利稅60萬元。

后來，臺(tái)東三路拆遷改造，聚福樓原址拆除后，退出歷史舞臺(tái)。

1994年，臺(tái)東區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)吳家村街道和錯(cuò)埠嶺街道，李村鎮(zhèn)的楊家群、河馬石、夾嶺溝、曲家庵子和中韓鎮(zhèn)的浮山后、埠西等6個(gè)村以及高科技工業(yè)園7號(hào)規(guī)劃線以西的區(qū)域合并，設(shè)立新的市北區(qū)。

直到今天，三十年的時(shí)間，臺(tái)東都是市北區(qū)的一部分。

這次調(diào)整之后，市北開始往東發(fā)展，浮山后、埠西等幾個(gè)村，逐步崛起（浮山后專題文章會(huì)單獨(dú)介紹）。

2012年，市北再次“變大”，合并了四方區(qū)。“四方”不再是行政區(qū)。

2、其他幾個(gè)區(qū)的大改變

1994年的大調(diào)整，對(duì)現(xiàn)在青島城區(qū)影響深遠(yuǎn)的另一個(gè)變化是：

嶗山區(qū)的瘦身。

這次調(diào)整，原嶗山區(qū)所轄惜福鎮(zhèn)、夏莊、流亭、城陽、棘洪灘、上馬、紅島、河套8個(gè)鎮(zhèn)的區(qū)域，誕生了城陽區(qū)。

老青島人經(jīng)常說城陽以前歸嶗山管，是有淵源的。

新的嶗山區(qū)，包括：中韓鎮(zhèn)與沙子口鎮(zhèn)、北宅鎮(zhèn)、王哥莊鎮(zhèn)。緊緊圍繞在嶗山風(fēng)景旅游區(qū)周邊。

市區(qū)向東部開發(fā)拓展，有了留白。

原嶗山區(qū)李村鎮(zhèn)張村河以北區(qū)域，與原滄口區(qū)的大部分區(qū)域合并，誕生了李滄區(qū)。李村和滄口，首字合并命名。

直到今天，李滄和嶗山的行政區(qū)沒再變動(dòng)過。

這次大調(diào)整，對(duì)嶗山區(qū)的發(fā)展意義重大。從八大關(guān)到五四廣場，再到嶗山石老人，極具價(jià)值的“金邊”，承接下來了。

值得一提的是，無論是1994年，還是后來2012年，這兩次調(diào)整，變化最小的就是市南區(qū)。

1994年那次調(diào)整，保留市南區(qū)不變。原因是：該區(qū)區(qū)域面積、人口數(shù)量和分布較為適中，且市區(qū)的多數(shù)旅游景點(diǎn)在該區(qū)，不予變更有利于保持其歷史風(fēng)貌、區(qū)域特色和社會(huì)知名度。

最近十幾年，行政區(qū)域調(diào)整最大的是西海岸。先是2012年，黃島和膠南合并，成為新的黃島區(qū)。

緊接著，2014年，西海岸新區(qū)誕生，范圍就是新黃島區(qū)。

從此之后，西海岸起飛了。GDP、人口增長等多方面，實(shí)力非凡。“山東第一大區(qū)”名不虛傳。

2017年10月，即墨撤市改區(qū)。

再后來，膠東機(jī)場落在了膠州。膠州撤市改區(qū)曾有一段時(shí)間的傳言，至今未實(shí)現(xiàn)。好在，上合示范區(qū)如火如荼。

3、城市更新的幾個(gè)期待點(diǎn)！

從2020年開始，青島城區(qū)發(fā)展進(jìn)入了新階段。城市更新，被賦予重任。

老四方、滄口、張村河等重點(diǎn)區(qū)域，正在邁向更“新”的未來。

從樓市角度看，青島城區(qū)范圍內(nèi)，新房價(jià)格的低點(diǎn)，就在李滄北、滄口和老四方。前兩者，是李滄低效片區(qū)，大量待開發(fā)土地。

后者，老四方，曾是城區(qū)經(jīng)濟(jì)重心之一，老廠房較多。這兩年，土地拍了不少，新房供應(yīng)量居高不下。多個(gè)樓盤，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，新房價(jià)格到了1.5萬—2萬。

實(shí)際上，老四方板塊，多條地鐵線經(jīng)過，教育資源（啟元學(xué)校，實(shí)力雄厚）、商業(yè)資源（萬科廣場、建設(shè)中的山姆超市）、醫(yī)療資源（中心醫(yī)院、海慈醫(yī)院）等，可塑性很強(qiáng)。

另外，這幾年，跨海大橋高架線、重慶路高架線、遼陽路快速路等道路骨架的完善，青島主城區(qū)版圖不斷擴(kuò)大，但出行更加便捷，各區(qū)域之間聯(lián)系更加緊密了。

市南、嶗山，牽頭并進(jìn)；市北、李滄，都有了各自教育新高地，城市更新持續(xù)推進(jìn)中。城陽和西海岸，亮點(diǎn)很多，但兩者向西，還都有很大潛力。

青島，這座富有人文魅力、自然稟賦優(yōu)越的沿海開放城市，值得期待。