刺激消費的大招終于出臺了,竟然是給鐵飯碗群體和退休人員加工資。從歷史數據來看,這一招還是有些作用的。肯定有人要抱怨了,我不在體制內,也還沒退休,享受不到這福利。但實際上,惠及大眾的福利也已經在路上了。
很多網友分享,鐵飯碗群體在去年年底已普遍漲薪,部分人員還一次性補發了半年工資的差額,錢已到賬。同時,在去年 12 月 23 日的重要會議中,明確將提高退休人員的基礎養老金。如今,鐵飯碗群體數量約 4800 萬,退休人員達 3.1 億,兩者相加共 3.6 億人。若平均每人每年增加 2000 元收入,一年就得 7200 億。要是這 7200 億能全部用于消費,對經濟發展的助力會很大。
但有人覺得給退休人員補貼合理,畢竟應提倡敬老愛老,可給體制內人員加薪就難以理解。對此,有專家解釋,從歷史經驗看,在 98 到 02 年、08 到 09 年、13 到 16 年這三個經濟收縮階段,都是通過提高鐵飯碗群體工資來應對消費低迷,且效果不錯。
原因在于,對很多小縣城來說,鐵飯碗群體的消費是當地經濟的主要支撐,俗稱“鐵飯碗經濟”。在小地方,只有他們有穩定工資和較好福利,其消費能力和意愿直接影響當地住房、餐飲、教育、醫療、娛樂等產業的興衰。所以提高他們工資能很大程度上促進消費。
更重要的是,穩定鐵飯碗們的收入能一勞永逸地解決一些問題。這對保護營商環境至關重要,為什么這么說?因為一些地區財政收入減少,負債加重,給鐵飯碗發工資都困難,部分人員為工資選擇過度執法創收。專家的觀點有一定道理。
但我覺得,今時不同往日,面對通縮風險,更應側重低收入群體。還好相關福利應該已在路上。有個發人深省的小故事,一位煤礦工人失業,冬天孩子問爸爸為啥不燒煤取暖,礦工無奈回答失業沒錢買煤。孩子又問為何失業,礦工說挖的煤太多,煤太便宜,老板不開工了。
這表明供給和需求都有,卻因通縮致消費低迷,所以當下對失業人群和低收入者補助更迫切。比如給工作不穩定的低收入者 1000 元,他們可能馬上消費掉,給收入穩定的人 1000 元,或許 600 元會存銀行,前者經濟狀況總體比低收入群體好太多。
根據 23 年全國 31 省平均工資詳細數據,在經濟面臨通縮風險背景下,全國城鎮非私營單位就業人員平均工資 12700 元,同比增長 5.8%,高于 GDP 增速 5.2%。全國城鎮私營單位就業人員年平均工資 68300 元,同比增長 4.8%。
表面看數據不錯,但私營企業員工平均薪資僅為非私營企業一半,非私營單位不僅工資高,漲幅也大,其中 21 個省的非私營單位平均工資超 10 萬,基本算高收入群體。北京和上海的私營單位平均工資超 21 萬,平均每月 18000 元,達發達國家水平。雖私營單位就業人員年平均工資超 68000 元,看似中等收入水平,但工資統計中,中位數遠低于平均數,且私企員工收入差距大,意味著大部分私企員工年收入遠低于 68000 元。
而且還有 2 億靈活就業人員未算,實際就業形勢嚴峻。24 年 11 月,全國城鎮調查失業率 5%,處較高位。去年 8 月,全國城鎮 16 到 24 歲勞動力失業率達 18.8%歷史高位。雖有措施鼓勵大學生從事家政服務,但大家心里沒底,不知啥工作穩定且收入高。
不過也不用太擔憂,24 年四季度,財政部已向特困人員、孤兒等生活困難群眾發放一次性生活補助,增加困難群眾收入,提升低收入群體消費能力和意愿。相關部門也表示,正完善社會救助體系,制定低收入人口認定辦法,積極推動低收入人口就業,更多惠及大眾的福利已在路上。
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