【編者按：破局與新生——中歐建交50周年下的出海新機(jī)遇】

當(dāng)美國特朗普政府揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒，以“對等關(guān)稅”政策對全球貿(mào)易秩序發(fā)起挑戰(zhàn)之際，中歐關(guān)系正迎來“逆風(fēng)”下的雙向吸引力。從寧德時(shí)代在德國建立“零碳工廠”，到比亞迪匈牙利生產(chǎn)基地全面投產(chǎn)——中國民營企業(yè)正以前所未有的深度融入歐洲市場。

值此中歐建交50周年之際，中國以更開放姿態(tài)推動(dòng)中歐關(guān)系邁入新紀(jì)元。胡潤百富憑借其深厚的行業(yè)積淀、廣泛的全球資源和精準(zhǔn)的市場洞察，為中國企業(yè)出海歐洲提供全方位的支持與引導(dǎo)。讓我們以中歐建交50年的深厚積淀，讓我們共創(chuàng)下一個(gè)黃金時(shí)代！

美國總統(tǒng)特朗普宣布對全球貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”，但歐盟未獲豁免。不過，“逆風(fēng)局”的中歐關(guān)系卻意外迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

4月3日下午，商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東答記者問時(shí)提到：“雙方同意盡快重啟電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼案價(jià)格承諾談判，為推動(dòng)中歐企業(yè)開展投資和產(chǎn)業(yè)合作營造良好環(huán)境。”這一決定，既是對2024年歐盟對中國電動(dòng)汽車加征最高35.3%反補(bǔ)貼稅的回應(yīng)，也是中歐建交50周年背景下的一次戰(zhàn)略試探。

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從“市場”到“生態(tài)”的轉(zhuǎn)變

“技術(shù)獲取”曾是中國企業(yè)投資歐洲的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。通過并購或合資的方式，中國企業(yè)能夠快速提升自身技術(shù)水平，出海歐洲就是要突破專利壁壘。據(jù)德國中國商會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012—2017年間中國企業(yè)在德并購案例年均超過30起，其中制造業(yè)占比超過60%。成功的并購案例普遍采取了保留原管理團(tuán)隊(duì)、尊重當(dāng)?shù)仄髽I(yè)文化、持續(xù)投入本地運(yùn)營等策略。

歐債危機(jī)期間，歐洲因金融危機(jī)疊加歐債危機(jī)受到重創(chuàng)，資產(chǎn)估值處于相對低點(diǎn)，這為中國企業(yè)提供了難得的并購機(jī)遇期。此消彼長之下，中國企業(yè)在設(shè)備制造、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)化學(xué)等代表性領(lǐng)域，開展了一系列引人注目的大型并購。

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2012年1月，榮膺《2024胡潤中國500強(qiáng)》第57位的中國工程機(jī)械領(lǐng)軍企業(yè)三一重工宣布以3.24億歐元收購德國混凝土機(jī)械巨頭普茨邁斯特（Putzmeister）90%股權(quán)，成為當(dāng)年中國企業(yè)在歐洲最具標(biāo)志性的并購案例之一。該交易被德國《商報(bào)》稱為“中國工業(yè)資本首次深度整合歐洲百年技術(shù)品牌”，標(biāo)志著中國制造業(yè)從“產(chǎn)品輸出”向“技術(shù)整合”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

往后的十幾年中，中國企業(yè)更是多點(diǎn)開花大步進(jìn)軍歐洲。其中就不乏位列《2024胡潤中國500強(qiáng)》第5位的寧德時(shí)代。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局方面，寧德時(shí)代在德國圖林根州投資18億歐元建設(shè)電池工廠，規(guī)劃產(chǎn)能14GWh；位列《2024胡潤中國500強(qiáng)》第9位的比亞迪則宣布在匈牙利建設(shè)新能源乘用車生產(chǎn)基地；位列《2024胡潤中國500強(qiáng)》第158位的蔚來更在慕尼黑設(shè)立全球車型研發(fā)中心，針對歐洲市場開發(fā)產(chǎn)品。

消費(fèi)電子領(lǐng)域，位列《2024胡潤中國500強(qiáng)》115名的TCL已在歐洲開始深度本土化運(yùn)營。在波蘭，TCL制造基地占地10.5萬平方米，年產(chǎn)能約500萬臺(tái)電視。2024年上半年歐洲營收同比增長超50%，電視出貨量增40.1%在法國、瑞典、波蘭等市場TCL的占有率進(jìn)入前二，超80%零部件來自中國，在歐洲完成組裝以優(yōu)化成本。

只是，前方哪會(huì)只有坦途，中國企業(yè)出海的局勢詭譎得如同暴風(fēng)雨中的海面。反傾銷調(diào)查這把“達(dá)摩克利斯之劍”，毫無意外地高懸在中國企業(yè)頭頂，歐盟碳關(guān)稅又如同半路殺出的程咬金，給企業(yè)成本壓上了沉重負(fù)擔(dān)。

隨著歐盟針對中國企業(yè)的調(diào)查逐漸增多，供應(yīng)鏈本地化成為中國企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的重要策略。以光伏企業(yè)為例，為了避免“碳關(guān)稅”帶來的成本增加和反傾銷調(diào)查的影響，許多中資光伏企業(yè)選擇在波蘭等歐洲國家建廠。位列《2024胡潤中國500強(qiáng)》第82位的通威股份與波蘭公司R.Power簽署100MW光伏項(xiàng)目合作協(xié)議就是典型的方式之一。

歐洲監(jiān)管的高門檻

歐盟中國商會(huì)發(fā)布的《2023/2024中國企業(yè)在歐盟發(fā)展報(bào)告》顯示，歐洲在中國企業(yè)海外布局和投資目的地中的重要性持續(xù)上升，是大量中國企業(yè)出海戰(zhàn)略中的“必爭之地”，主要原因在于歐盟市場對建立品牌知名度和樹立企業(yè)國際形象的重要性，歐盟在新興領(lǐng)域如數(shù)字和綠色經(jīng)濟(jì)具有較大的發(fā)展空間和潛力，以及歐盟的供應(yīng)鏈、人才、配套設(shè)施等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有望高質(zhì)量賦能企業(yè)增長等。

但是，歐盟外資審查機(jī)制對中國企業(yè)在歐洲的投資產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，歐盟監(jiān)管體系正以前所未有的力度重塑中國企業(yè)的出海路徑。

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從數(shù)據(jù)主權(quán)爭奪到反補(bǔ)貼突襲檢查，從勞動(dòng)法合規(guī)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，中國企業(yè)既要應(yīng)對制度性壁壘，又要破解系統(tǒng)性信任危機(jī)。在這場“監(jiān)管突圍戰(zhàn)”中，位列《2024胡潤中國500強(qiáng)》11名的小米和 位列 《2024胡潤中國500強(qiáng)》16名 Shein實(shí)踐揭示出一條關(guān)鍵路徑——通過組織架構(gòu)重塑與本地化生態(tài)融合，將合規(guī)壓力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略機(jī)遇。

當(dāng)Shein通過愛爾蘭總部構(gòu)建數(shù)據(jù)防火墻、小米以慕尼黑研發(fā)中心實(shí)現(xiàn)大規(guī)模本土化雇傭時(shí)，中國企業(yè)在歐洲的合規(guī)化進(jìn)程，本質(zhì)上成為一場技術(shù)主權(quán)與全球化秩序的重構(gòu)實(shí)驗(yàn)。一方面，歐盟通過GDPR、FSR等機(jī)制強(qiáng)化“規(guī)則性權(quán)力”，試圖重塑市場準(zhǔn)入的邊界；另一方面，中國企業(yè)以組織架構(gòu)重塑實(shí)現(xiàn)“規(guī)則內(nèi)化”，將合規(guī)壓力轉(zhuǎn)化為生態(tài)共建的契機(jī)。

相較于美國對中國企業(yè)動(dòng)輒施加禁令，歐洲所展現(xiàn)出的態(tài)度雖截然不同，但中國企業(yè)若想在歐洲實(shí)現(xiàn)長久且穩(wěn)定的發(fā)展，參與標(biāo)準(zhǔn)制定必將成為未來一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。

位列《2024胡潤中國500強(qiáng)》11名的華為，早在2015年以創(chuàng)始成員身份加入歐盟5GPPP項(xiàng)目時(shí)，其研發(fā)團(tuán)隊(duì)早已在德國慕尼黑的實(shí)驗(yàn)室里完成了毫米波技術(shù)與Massive MIMO的突破性迭代。這種“嵌入式滲透”策略，讓歐洲人既驚嘆于中國企業(yè)的技術(shù)儲(chǔ)備，又不得不接受一個(gè)現(xiàn)實(shí)：5G標(biāo)準(zhǔn)的制定已無法繞開華為的4.7萬項(xiàng)專利。另一面，在慕尼黑國際車展的鎂光燈下，寧德時(shí)代發(fā)布4C超充電池。這家中國電池巨頭深諳：誰掌握充電接口標(biāo)準(zhǔn)，誰就扼住了電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的咽喉。當(dāng)歐盟還在為Type2與CCS標(biāo)準(zhǔn)爭論時(shí)，寧德時(shí)代已聯(lián)合蔚來在德國推動(dòng)換電系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。

歐洲市場蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，這為那些能夠提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)、具備創(chuàng)新能力的中國企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。然而，歐盟標(biāo)準(zhǔn)已不僅是技術(shù)規(guī)范，更是劃分經(jīng)濟(jì)勢力范圍的隱形界碑。中國企業(yè)若想在歐洲市場穿透“合規(guī)鐵幕”，就必須在其標(biāo)準(zhǔn)制定會(huì)議桌上奪取話語權(quán)。

中國企業(yè)的“歐洲2.0時(shí)代”

經(jīng)濟(jì)！經(jīng)濟(jì)！經(jīng)濟(jì)！現(xiàn)在的歐洲比任何時(shí)候都渴盼經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曙光。現(xiàn)實(shí)的冰冷數(shù)據(jù)令人警醒，歐盟成員在2024年的經(jīng)濟(jì)增長，鐵定難以突破1.5%這一關(guān)鍵閾值。越來越多的歐洲人和歐洲國家意識(shí)到，全力回歸經(jīng)濟(jì)增長的正軌，才是當(dāng)務(wù)之急。

早期，中國企業(yè)對歐洲的投資集中在傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域，但隨著全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，投資行業(yè)分布發(fā)生顯著變化。中國企業(yè)對歐直接投資金額呈現(xiàn)出復(fù)雜但又充滿機(jī)遇的變化曲線。

在德國，“工業(yè)科技”領(lǐng)域正進(jìn)行深度耦合——中國企業(yè)正以巴伐利亞州的研發(fā)中心為支點(diǎn)，與博世、西門子等工業(yè)巨頭構(gòu)建“技術(shù)共生體”；匈牙利作為“中國出海橋頭堡”則更具地緣政治意涵，其低至9%的企業(yè)所得稅政策與“向東開放”戰(zhàn)略形成共振，使布達(dá)佩斯成為連接歐盟單一市場與中國共建“一帶一路”倡議的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，寧德時(shí)代在德布勒森的超級(jí)工廠就是這種戰(zhàn)略對接的生動(dòng)注腳。

當(dāng)前，全球化呈現(xiàn)出區(qū)域化特征。雖然近年來中國對歐盟企業(yè)的并購數(shù)量和金額都有所下降，但綠地投資自2021年以來一直增加。數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國在歐盟外國直接投資綠地項(xiàng)目總數(shù)（6%）中所占份額高于收購的份額（3%）。

“逆風(fēng)”考驗(yàn)下，中歐經(jīng)貿(mào)仍展現(xiàn)出雙向引力。中國和歐盟經(jīng)貿(mào)往來已超越簡單的商品交換，而演變?yōu)槿蚬?yīng)鏈重構(gòu)背景下的一種“戰(zhàn)略性相互依存”。

2025年，中歐迎來建交50周年，這半個(gè)世紀(jì)里，雙方從試探性接觸，發(fā)展為在全球治理中發(fā)揮關(guān)鍵作用的重要力量，在經(jīng)濟(jì)、科技、人文等領(lǐng)域合作碩果累累。50年來，中歐合作獲得長足發(fā)展。貿(mào)易額從當(dāng)年的24億美元已經(jīng)增長到7800億美元，投資額從幾乎為0增長到將近2600億美元。中歐班列累計(jì)開行已經(jīng)突破了10萬列，成為連接亞歐的黃金通道。

當(dāng)美國以“解放日”裹挾關(guān)稅風(fēng)暴席卷全球時(shí)，中歐的共贏邏輯中，歐洲必須清晰認(rèn)識(shí)到“技術(shù)共生”而非“零和博弈”。正如王毅外長所言，50年后的今天中歐經(jīng)濟(jì)總量超過世界1/3，中歐合作更加具有戰(zhàn)略意義和世界影響。一個(gè)健康穩(wěn)定的中歐關(guān)系，不僅將成就彼此，還將照亮世界。

本文由胡潤百富綜合整理。

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