為破解“多頭檢查、重復檢查”難題,提升經營主體的感受度,虹口區加強執法監督,優化統籌協調,積極推動涉企行政檢查“應聯盡聯”、檢查次數“應減盡減”,力求實現“查的少”又“管的好”。目前市場監管、衛生健康、應急管理、生態環境等多個領域已開展跨部門聯合檢查。
0 1
圍繞“協同查”,
率先啟用“聯合檢查碼”
近日,虹口區市場監管局攜手區衛健委、區醫保局,于全市率先啟用零售藥店領域“聯合檢查碼”。在涉企“檢查碼”申碼系統實現跨部門協同賦碼技術貫通后,區市場監管局第一時間與區衛健委、區醫保局溝通協商,由兩部門確認后共同對醫保定點零售藥店開展檢查,有效貫徹執行了對企業檢查的“應并盡并”原則。在檢查現場,執法人員不僅認真履行監管職責,還注重提升指導服務工作。執法人員為藥店從業人員進一步解讀《虹口區零售藥店合規經營指南》,通過現場講解、案例分析等方式,提醒企業合規經營,切實保障藥品質量安全,讓企業不僅感受到監管力度,也體會到服務型執法的溫度。
02
圍繞“深度查”,
拓展本區聯合應用場景
對照虹口區跨部門綜合監管重點行業領域清單中的場景,虹口區衛生健康委員會同區市場監督管理局對區醫療機構疫苗定點接種單位開展“疫苗接種單位跨部門綜合監管”行政檢查執法。此次行動標志著“聯合檢查碼”制度在全區衛生系統的首次啟用,開啟了疫苗監管的新模式。去年,區衛健委與區市場監管局率先在上海市開展疫苗接種單位跨部門檢查試點工作,并聯合推出《虹口區疫苗接種領域合規經營指南》。在此基礎上,兩部門進一步加強溝通協作,通過本次“聯合檢查”,疫苗接種單位能夠清晰了解檢查事項、內容、程序和依據,并及時獲取檢查結果。檢查內容全面覆蓋疫苗采購、運輸、接收、入庫、儲存、出庫、使用、報廢等關鍵環節,全力守護疫苗全生命周期的安全與合規。
03
圍繞“查的好”,
開展“全流程”執法監督
虹口區應急管理局與區生態環境局利用“聯合檢查”的形式,對轄區內加油站開展全面綜合性檢查。在檢查開始前,區應急局提前與區生態環境局對檢查時間、檢查地點、檢查方案制定等細節進行充分協商,確定檢查時間,制定詳細計劃后并及時將聯合檢查碼發送給被檢查單位。在檢查過程中,區司法局對本次涉企行政檢查“全流程”執法監督,重點對執法人員亮證亮碼執法、全過程記錄、文明執法以及掃碼評議等情況進行現場監督,對存在的風險點進行實時提醒和指導,確保執法活動嚴格規范。各聯合執法部門對各自監管領域開展監督檢查,針對發現的問題向檢查對象點對點反饋。在檢查結束后,區應急局就某加油站電線穿管裸露未保護等問題開具《責令限期整改指令書》,幫助企業嚴格落實企業安全生產主體責任。
下一步,虹口區將持續深化“聯合檢查碼”場景應用,一方面推動跨部門綜合監管重點行業領域應用跨部門“聯合檢查碼”開展聯合檢查,不斷完善檢查流程和標準,實現精準高效監管;另一方面,推動“多頭查”向“聯合查”轉變,最大程度減少對企業生產經營的不必要干擾,秉持“有需必應、無事不擾”的原則,以更優治理效能、更強服務供給,讓每一次行政檢查都成為優化法治化營商環境的生動實踐。
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