提了多年的蕪宣一體化，再被“提上日程”。

近日，蕪湖、宣城兩市黨委政府主要領導等就推進蕪宣一體化發展進行座談交流。

蕪宣一體化不是新提法。早在2021年，安徽省“十四五”規劃就明確提出促進蕪宣一體化。今年3月18日，安徽省政府印發《安徽省貫徹落實深入實施以人為本的新型城鎮化戰略五年行動計劃實施方案》，進一步強調了“強化蕪湖省域副中心城市輻射帶動作用，推動蕪馬同城化和蕪宣一體化”。

“此次兩市領導座談交流，可以說是政策‘接力棒’的又一次有力傳遞，不僅延續了對蕪宣一體化的重視，更進一步突出蕪湖作為省域副中心城市的引領作用，為兩市協同發展賦予了新的使命。”雙維智庫聯合創始人孫書榮對《國際金融報》記者表示，政策持續加碼，確保兩市在推進過程中目標明確、路徑清晰、行動有力，避免出現戰略搖擺和資源分散，為區域協同發展提供了堅實的制度保障與政策支撐。

從地理位置看，蕪湖位于長江下游，宣城地處青弋江、水陽江流域，兩城市通過青弋江、水陽江等水系連通。同時，蕪湖宣州機場為兩市共建共用，成為區域性交通樞紐。

“地理區位是城市間融合發展的天然紐帶。”孫書榮進一步分析稱，蕪湖宣州機場的共建共用，打破了地域限制，拉近了時空距離，使蕪湖和宣城能更加便捷地融入全國乃至全球的經濟循環，吸引更多的資金、技術、人才等要素集聚，加速區域經濟一體化進程。此外，日益完善的公路、鐵路等陸路交通網絡，與水運、空運相互補充，構建起立體化的交通體系，讓蕪湖與宣城在區域協作中實現資源的高效流動與優化配置。

從GDP總量來看，2024年，蕪湖GDP實現5120.47億元，增長6.4%，是安徽省第二個經濟總量邁入5000億元的城市；宣城市經濟總量則邁上2000億元新臺階，達到2053.5億元，增長5.8%，規模工業企業總數突破2500家。

對蕪湖而言，2025年是“十四五”規劃的收官之年，是謀劃“十五五”發展的重要之年，也是省域副中心建設的關鍵之年。在GDP成功突破5000億元，向著8000億元目標沖刺的背景下，今年蕪湖有望在經濟、交通、商業、產業等各個領域持續發力，城市建設正如火如荼地開展。

同時，蕪湖肩負著在安徽全省尤其是皖南地區經濟發展中的輻射和帶動責任。近年來，蕪湖大力推進“六個之城”建設（創新之城、汽車之城、智算之城、樞紐之城、歡樂之城、幸福之城）。其中位于首位的是“創新之城”。過去三年，蕪湖在國家創新型城市排名中累計前進10位，成為長三角進位最快的城市。

目前，蕪湖集聚了國家高新技術企業2000余家、科技型中小企業3000余家、專精特新“小巨人”企業95家，數量均位居全省第二。

“產業協同是蕪宣一體化的核心，蕪湖與宣城憑借各自獨特的產業優勢協同發展。”孫書榮分析，蕪湖作為安徽省域副中心，在汽車、機器人、數字經濟等領域深耕多年，已形成完整的產業鏈條與強大的產業競爭力。比如，汽車產業不僅規模龐大，而且在新能源汽車、智能網聯汽車等前沿領域積極探索；機器人產業集聚了一批創新型企業與科研機構。而宣城則在新能源與文旅產業呈現出強勁的發展勢頭。

數據顯示，截至2024年底，宣城已集聚汽車零部件企業700余家，年產值超850億元，其中規上工業企業425家，占全省總數的15%左右。

據官方消息，目前宣城正全力打造“天空之城”，正在推進旌德通用機場、績溪通用機場等市域通用機場建設。同時，“低空+應急救援”“低空+文旅消費”“低空+教育培訓”等場景應用陸續建成，并不斷加強基礎設施網絡化、招引培育低空產業企業、拓展應用場景、豐富低空消費新業態、服務體系等方面建設。

“兩市產業各具特色、優勢互補，通過加強產業鏈上下游合作、共建產業園區、共享創新資源等方式，能夠實現產業協同發展、錯位競爭，共同提升區域產業的整體競爭力，打造具有全國影響力的產業集群。”孫書榮說。

孫書榮指出，蕪湖應充分發揮自身在產業、科技、人才、資金等方面的優勢，通過產業對接、項目合作、平臺共享、人才交流等多種方式，帶動宣城共同發展。比如，在產業協同方面，蕪湖可以將部分勞動密集型產業或處于產業鏈中低端的環節向宣城有序轉移，同時引導宣城企業參與蕪湖主導產業的配套協作，實現產業梯度轉移與協同升級，“另外，蕪湖的科研機構與創新平臺可以向宣城開放共享，聯合開展技術研發與人才培養，提升宣城的自主創新能力”。

孫書榮分析，蕪湖與宣城同屬G60科創走廊、南京都市圈成員，G60科創走廊作為長三角一體化發展的重要引擎，匯聚了大量的創新資源、高端人才與優質企業，為蕪湖與宣城在科技創新、產業升級等方面提供了強大的支撐，“兩市可以借助這一平臺，加強與長三角其他城市的科技合作與交流，共同攻克關鍵核心技術，推動科技成果轉化與產業化，提升區域創新能力”。

另外，南京都市圈作為我國跨省都市圈建設的先行者，具有強大的經濟輻射力與資源整合能力。蕪湖與宣城融入南京都市圈，能更好地承接南京等中心城市的產業轉移與功能疏解，加強在基礎設施、公共服務、生態環境等領域的協同共建，實現資源共享、優勢互補、互利共贏。

今年3月底，蕪湖印發《“蕪湖鳩茲科創灣”建設實施方案》，目標瞄準“長三角具有重要影響力的產業創新中心”。在此背景下，與安徽深度融入長三角的“橋頭堡”宣城加快推進一體化，更好借力G60科創走廊建設機遇，顯然意義重大。

在行業人士看來，隨著長三角一體化戰略的深入推進，蕪湖與宣城在交通、產業、生態等領域的協作將進一步深化，如同滾雪球般不斷拓展協同發展的空間與邊界，形成更大范圍、更高層次、更深程度的區域合作格局。

記者 潘潔

編輯 潘晟