本文轉自:人民網-安徽頻道
為企業頒發首本自留山流轉經營權不動產權證現場。汪雯清攝
2025年6月13日,績溪縣不動產登記中心工作人員為板橋頭鄉的農戶辦理了自留山的經營權流轉登記,將經營權流轉給了績溪縣龍叢農林科技有限公司,這是績溪縣頒發的首本自留山流轉經營權的不動產權證書。
為加快落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《深化集體林權制度改革方案》中“改革自留山使用制度,賦予農民更加充分的財產權益”的改革精神,開展好安徽省自留山三權分置試點任務,績溪縣不動產登記中心積極探索,將自留山林地長期使用權分為使用權和經營權,賦予經營權流轉和融資擔保權能,為此,績溪縣自然資源和規劃局、林業局出臺《關于林權類(自留山)三權分置登記辦理的意見(試行)》文件,規范自留山流轉,全面完成了林地使用權、林地經營權、收益權的“三權分置”登記事項。
通過自留山“三權分置”林地經營權證書的頒發,可鼓勵林農依法自愿有償轉讓,既保障了原使用權人的使用權,減少由于農戶外出務工等原因,導致自留山無人管理或閑置的情況;又保障了受讓方經營權的合法權益,引導和規范自留山林地流轉,受讓者可以是農戶,也可以是個體工商戶、企業,擴大了林業經營主體,讓更有經濟能力和技術水平的其他力量參與經營管理林業生產,從而助力農民增收致富,放活林地經營權。
自2022年績溪縣全面啟動林權類不動產登記工作以來,逐步完成了檔案移交、存量數據整合、數據匯交工作,實現了林權登記與不動產登記工作的無縫對接,做到了全類型全覆蓋全方位的林權登記,保障了林地權利人的合法權益。
下一步,績溪縣不動產登記中心將持續深化集體林權制度改革,拓展自留山三權分置的具體實現形式和有效途徑,完善和解決自留山等確權登記流程,規范林權類登記成果,推進林業生態產業發展,拓寬“兩山”理論實踐成果覆蓋面;同時加強自留山“三權分置”試點的政策宣傳,積極引導、推進“三權分置”登記工作,讓“三權分置”政策惠及更多林農、林企;并在此基礎上總結好試點經驗,進而形成可復制、可推廣的“自留山三權分置登記模式”。(張金超 汪雯清)
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