廣州，要在工業上發力了！

5月14日，廣州市規自局發布了《關于加強規劃資源要素保障支撐廣州“制造業立市”的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），不僅在廣州首次劃設“工業聚集區”，更規劃了18個“科創集聚區”！

接下來，一起看看《指導意見》里還有哪些亮點！

廣州工業的發展方向

明確了！

《指導意見》中提到了不少亮點內容，我們先來逐個拆解。

1、從“散裝”到“集群”的戰略升級

系統構建“工業集聚區—工業產業區塊—工業用地”三級產業空間布局，推動產業要素向高質量集聚。每個工業集聚區規模15–20平方公里，聚焦15個戰略性產業集群和6個未來產業。

過去廣州工業用地分散、產業關聯度低的問題飽受詬病。三級布局體系通過“集中連片”策略，既能提升產業鏈協同效率，又能避免重復建設。未來，產業集聚區將成為新質生產力蓄勢待發的“引擎室”。

2、向天空要空間，破解土地瓶頸

文件允許工業用地容積率提升至2.0-4.0，支持企業“向上生長”，并鼓勵建設“工業綜合體”，允許工業、研發、商業功能混合開發（工業占比不低于50%）。

同時嚴守工業用地底線，到2035年，全市工業用地總規模不低于480平方公里；年均新增7平方公里；盤活30平方公里低效用地。

廣州高調“寸土必爭”，彰顯對產業用地供給的堅定信心。

容積率提升后，類似項目的畝均效益有望再翻倍，徹底打破“工業用地=低效用地”的刻板印象，為產業鏈上下游和創新平臺提供更多立體空間。

3、菜單式拿地：從“一刀切”到“定制化”

企業可自主選擇50年出讓、長期租賃、先租后讓等多元方式獲取用地，還能以銀行保函替代競買保證金，分期繳納土地款。

傳統“價高者得”的招拍掛模式，常將中小制造業企業拒之門外。菜單式拿地降低了企業前期資金壓力，尤其利好初創科技企業和產業鏈配套項目。

4、劃定18個科創集聚區

聚焦活力創新軸、珠江高質量發展帶、東部中心等城市戰略發展地區，劃定18個科創集聚區，重點用于科創龍頭企業總部和研發中心選址落戶。

5、嚴防“地產化”

工地布局不得出現住宅套型、飄窗、陽臺等居住屬性，禁止以SOHO、專家樓等名義建非生產設施。

這一硬核舉措回應了產業用地“地產化”隱憂，確保工業用地真正用于制造，不做“樓市輸血”。

要把制造業

植入廣州城市血脈

《指導意見》的出臺，可以感受到廣州發展制造業的決心。

接下來，廣州的產業用地將形同“新基建”——從量的穩固到質的提升，確保制造業規模與創新雙向發力。

未來，15個戰略性產業集群與6個未來產業將在集聚區中錯位發展，形成“魚和熊掌可兼得”的產業生態，同時帶動廣州產業形成鏈條式發展。

科創集聚區的布局，也將引入更多高端研發資源和人才要素，促進產業鏈上下游企業在空間上“擰成一股繩”，更容易推動規模化產業集群在廣州的誕生。

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事實上，當前的廣州正處于動力轉換期。如今廣州已經匯集15個戰略性產業集群。

年初的高質量發展大會也提到，未來廣州計劃用5年時間，打造1個萬億級（智能網聯與新能源汽車）、4個5000億級（時尚消費品、軟件與互聯網、綠色石化與新材料、智能建造與工業化建筑）、4個3000億級產業集群（軌道交通、生物醫藥與健康、新能源與新型儲能、超高清視頻與新型顯示），總規模超過6萬億。

整體來看，廣州將由“大規模制造”向“高質量制造”蝶變，搶占全國先進制造業高地。

當重慶以新能源汽車逆襲、深圳以數字經濟領跑時，廣州選擇以“空間革命”打響工業翻身仗。

廣州要做的，不是與兄弟城市拼GDP增速，而是拼出制造業的“含新量”“含金量”。