天津市高企認(rèn)定辦關(guān)于2025年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作安排的通知

按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）（以下分別簡稱《認(rèn)定辦法》和《工作指引》）要求，現(xiàn)將天津市2025年度高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱高企）認(rèn)定工作安排通知如下：

一、高企申報要求

企業(yè)申請認(rèn)定前無嚴(yán)重失信行為、未列入失信懲戒對象，各區(qū)科技局負(fù)責(zé)對申報企業(yè)進(jìn)行宣傳指導(dǎo)和服務(wù)工作，并對區(qū)內(nèi)企業(yè)申報材料進(jìn)行核實(shí)、匯總、推薦。

（一）申報范圍

1.2022年認(rèn)定，2025年應(yīng)重新認(rèn)定的高企（證書編號以GR2022開頭）；

2.在天津市行政區(qū)域內(nèi)注冊的居民企業(yè)，符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定。

（二）時間安排

常態(tài)化受理，企業(yè)當(dāng)年只能申報一次，各區(qū)科技局分兩批次審核推薦，截止日期分別為7月15日和9月15日，并統(tǒng)一報送“XX區(qū)2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表”（附件1）至天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院（河?xùn)|區(qū)新開路138號512室）。

（三）材料受理

企業(yè)按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)要求組織申報材料。

1.濱海新區(qū)以外申報企業(yè)：市高企認(rèn)定辦2025年度采取電子化評審，認(rèn)定前不再受理企業(yè)紙質(zhì)材料。

系統(tǒng)申報要求：企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（http://www.innocom.gov.cn/）進(jìn)行注冊及申報工作，務(wù)必保證材料完整、準(zhǔn)確、清晰。

紙件材料要求：通過認(rèn)定的企業(yè)（以“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告為準(zhǔn)）請于2025年12月31日前在系統(tǒng)中下載申報材料，并裝訂成冊，參考格式見附件2，書脊位置注明新認(rèn)定/重新認(rèn)定、企業(yè)名稱、所屬領(lǐng)域、所屬區(qū)，于公告后10個工作日內(nèi)報送1份紙質(zhì)高企申報材料至所在區(qū)科技局，對涉密企業(yè)，須將申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。各區(qū)科技局匯總后提交至天津市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院。

2.濱海新區(qū)內(nèi)企業(yè)：按經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、其他區(qū)域進(jìn)行劃分，分別由所屬地區(qū)科技局進(jìn)行受理，具體申報要求以濱海新區(qū)高企認(rèn)定工作安排通知為準(zhǔn)。

3.各區(qū)科技局地址及聯(lián)系方式見附件3。

4.企業(yè)可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。

申請方式一：告知承諾方式

企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理的，參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）文件執(zhí)行（適用證明事項(xiàng)包括“營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件”“專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件”），登錄系統(tǒng)選擇告知承諾制，打印系統(tǒng)生成的《證明事項(xiàng)告知承諾書》，由企業(yè)法人簽字并加蓋企業(yè)公章后上傳管理系統(tǒng)，認(rèn)定后，隨企業(yè)申報材料提交《證明事項(xiàng)告知承諾書》原件，不再提供適用證明事項(xiàng)的其他證明材料。

申請方式二：非告知承諾方式

企業(yè)選擇非告知承諾制辦理的，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。

二、高企更名或重大變化

（一）申報范圍

高企有效期內(nèi)發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）的企業(yè)，應(yīng)在發(fā)生之日起三個月內(nèi)向所在區(qū)科技局和市認(rèn)定機(jī)構(gòu)報備，按照《認(rèn)定辦法》規(guī)定執(zhí)行。2025年高企重新認(rèn)定又涉及更名或重大變化的，應(yīng)先完成更名和重大變化程序。

1.簡單更名

（1）《高新技術(shù)企業(yè)簡單更名信用承諾書》（樣式見附件2）；

（2）《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請書》；

（3）市場監(jiān)管部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件；

（4）企業(yè)更名前后營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（5）有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》復(fù)印件。

2.重大變化（分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化）

除提交上述簡單更名所需的相關(guān)材料外（提交材料（2）—（5）），其他同認(rèn)定提交材料。

（二）時間安排及要求

1.時間安排

常態(tài)化受理，分批次辦理，申報材料截止日期分別為：

第一批：5月30日（若企業(yè)參加本年度重新認(rèn)定，建議在本批次提交）；

第二批：8月29日；

第三批：11月28日。

2.受理要求

（1）濱海新區(qū)外企業(yè)更名及重大變化紙質(zhì)材料上報至所在區(qū)科技局，各區(qū)科技局對企業(yè)情況進(jìn)行核實(shí)并填寫匯總表（附件4），同企業(yè)紙質(zhì)申報材料報送至市科技局智能科技處。

（2）濱海新區(qū)內(nèi)企業(yè)按經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、其他區(qū)域進(jìn)行劃分，分別由所屬地區(qū)科技局進(jìn)行受理。

三、高企遷入

（一）申報范圍

證書在有效期內(nèi)、在外省市已認(rèn)定的高企整體遷移至我市的企業(yè)。

（二）時間安排及要求

外省市已認(rèn)定的高企整體遷入我市的，采取常態(tài)化受理，分批次辦理，由企業(yè)向所在區(qū)科技局提交以下證明材料：

（1）有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書》；

（2）企業(yè)遷入前、遷入后營業(yè)執(zhí)照；

（3）企業(yè)簡介（包括企業(yè)基本情況及搬遷情況說明）；

（4）企業(yè)原所在地清稅證明；

（5）企業(yè)遷入前一年度的納稅申報表及年度審計報告。

各區(qū)科技局對遷入情況進(jìn)行核實(shí)，提交關(guān)于企業(yè)遷入高企資格繼續(xù)有效的申請，與企業(yè)申報材料一同報送至市高企認(rèn)定機(jī)構(gòu)。

四、關(guān)于財務(wù)中介機(jī)構(gòu)

高企認(rèn)定專項(xiàng)審計（鑒證）報告應(yīng)由符合《工作指引》規(guī)定條件的財務(wù)中介機(jī)構(gòu)出具，如實(shí)出具承諾書（樣式見附件2）。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)。

（一）具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄。

（二）承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

（三）相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

按財政部《關(guān)于加強(qiáng)審計報告查驗(yàn)工作的通知》（財會〔2023〕15號）、《關(guān)于注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺上線運(yùn)行的通知》（財辦〔2022〕32號）要求，2022年10月1日起，會計師事務(wù)所出具的審計報告須上傳注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺并申請賦碼；按中國稅務(wù)師協(xié)會《稅務(wù)師行業(yè)涉稅業(yè)務(wù)報告報備管理辦法(試行)》（中稅協(xié)發(fā)〔2023〕16號）要求，2023年7月1日起，經(jīng)行政登記設(shè)立并加入中國注冊稅務(wù)師協(xié)會的稅務(wù)師事務(wù)所出具的涉稅業(yè)務(wù)報告，報告首頁須帶有經(jīng)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺備案的二維碼。

五、關(guān)于評審專家

高企認(rèn)定評審專家應(yīng)符合《工作指引》規(guī)定的專家條件，在系統(tǒng)注冊，并經(jīng)過培訓(xùn)后，方可參加高企認(rèn)定評審。

（一）系統(tǒng)注冊

符合條件的專家，登錄“天津市科技計劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn），進(jìn)行用戶注冊，填寫專家信息后提交至單位審核（“專家技術(shù)信息”務(wù)必選擇“高新技術(shù)領(lǐng)域”），單位管理員使用單位用戶進(jìn)行審核推薦，通過后提交至市科技局，高企專家?guī)鞂?shí)行常年受理申請、定期分批公示。

（二）專家培訓(xùn)

市高企認(rèn)定辦每年組織評審專家培訓(xùn)會，具體安排另行通知。

六、公示公告

認(rèn)定報備的企業(yè)名單由全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個工作日。無異議的，予以備案，核發(fā)證書編號，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公告，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書”（加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財政、稅務(wù)部門公章）；有異議的，須以書面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對報備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查，對存在問題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。

七、其他事項(xiàng)

1.市高企認(rèn)定辦嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請，不收取任何費(fèi)用，不指定、不委托任何中介機(jī)構(gòu)開展高企認(rèn)定服務(wù)。任何機(jī)構(gòu)不得以市高企認(rèn)定辦或市科技局指定機(jī)構(gòu)的名義開展服務(wù)。

2.按照《認(rèn)定辦法》第十三條、《工作指引》第五條第二款規(guī)定，在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)按《中華人民共和國稅收征收管理法》及有關(guān)規(guī)定追繳其已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)于2025年5月20日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn），選擇企業(yè)申報-統(tǒng)一身份認(rèn)證與單點(diǎn)登錄平臺-工業(yè)和信息化部火炬統(tǒng)計調(diào)查-我要辦理-高企發(fā)展情況-數(shù)據(jù)管理-填報。

八、聯(lián)系方式

市科技局 智能科技處，022-58832971，022-58832969；

市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究部，022-24434608。

附件：1.XX區(qū)2025年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定推薦表

2.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報材料參考格式

3.各區(qū)受理地址及聯(lián)系方式

4.XX區(qū)2025年高新技術(shù)企業(yè)更名匯總表

天津市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室

2025年5月12日

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