根據美國海軍研究所的報道，美國海軍決定在菲律賓巴拉望島的牡蠣[mǔ lì]灣基地，加大部署力度。這個牡蠣灣，一直有菲律賓海警和海軍駐扎，有巡邏艦、炮艇、快艇和補給船，經常去仁愛礁挑釁的菲律賓軍警船只就是部署在這個基地里。2024年6月，被中國海警“以德服人”的菲律賓海軍特種兵，也是駐扎在這個基地里。

經過幾年的較量，部署在牡蠣灣的菲律賓船只損失慘重，雖然沒有沉沒的，但幾乎條條帶傷。而且因為技術保障差，菲律賓很難把這些帶傷的船只徹底修復。菲律賓希望美國海軍能在這里駐扎兵力，這樣就可以把美國更緊的綁在一起，為自己的南海戰略服務。牡蠣灣的主要優點是離南沙群島很近，直線距離只有160千米，如果用高速快艇，幾個小時就能抵達。

美國海軍陸戰隊曾經多次派人考察牡蠣灣。美軍認為這個地方的基礎設施落后，不能滿足美國海軍陸戰隊的駐扎要求。如果勉強進駐，美軍還要投入大量的資金搞建設，等于是背上了包袱。不過從2024年底開始，美國海軍就改變了政策，在這里部署了小規模的部隊，如今準備擴大部署。

從具體的牡蠣灣基地建設方案看，美軍的動作非常有限。按照美國政府發布的有關招標公告，打算在牡蠣灣配備一臺龍門吊，起重能力5噸，主要用來維護不超過24英尺長，也就是7米長的船只。這種尺寸的小艇，在美軍中有兩類，一類是特種部隊使用的突擊艇，另一類是無人艇。美軍不大可能在這里部署海豹之類的精銳特種兵，直面中國，風險太大，這些設施的主要用途應該還是為無人艇服務。

有媒體報道說，美軍已經在牡蠣灣部署了五艘無人艇。其中有四艘T-12蝠鲼和一艘魔鬼魚T-38。這兩個型號都不能小看，T-12曾經提供給烏克蘭，用來執行攻擊俄羅斯黑海艦隊的自殺性任務，取得了一定的戰果。T-38主要用來執行后勤運輸任務，承載能力兩噸左右，美菲有可能用它來給仁愛礁破船提供物資。

美軍在菲律賓牡蠣灣的部署，是一個危險的信號。除了巴拉望島之外，美國海軍還在考慮重建蘇比克灣基地，要在這里預儲預置裝備和物資。近年來美國菲律賓日本和澳大利亞多次在菲律賓管轄的島嶼上進行演習，主要演練如何通過機動式的遠程火力，打擊中國東南沿海的本土，攔截解放軍的海上力量，從東南方向開辟一個干涉臺海的新戰線。

由于菲律賓國力弱小，美國海軍也已經陷入了嚴重的衰退當中，所以這重返菲律賓的戰略，目前只能用小打小鬧的方式來進行。但這也意味著中國今后在維護南海主權時，情況變得更加復雜，我們不但要直面菲律賓海警和海軍，也有可能與美軍面對面。