西北區(qū)域是我國(guó)“沙戈荒”（指沙漠、戈壁、荒漠地區(qū))風(fēng)電光伏大基地建設(shè)的主基地，也是“西電東送”的重要輸送走廊。

近日，我國(guó)首個(gè)“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”大型綜合能源基地外送工程——隴東到山東±800千伏特高壓直流工程竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目起于甘肅慶陽隴東換流站，止于山東泰安東平換流站，每年可向山東輸送電量360億千瓦時(shí)以上，其中綠電占比超一半。

我國(guó)“西電東送”再添一條大動(dòng)脈，對(duì)地方市政電力系統(tǒng)也提出了更高要求。

甘肅電力外送規(guī)模

居全國(guó)第二

“十四五”以來，我國(guó)加快“沙戈荒”大型風(fēng)光基地建設(shè)。今年的《政府工作報(bào)告》提出，加快建設(shè)“沙戈荒”新能源基地，發(fā)展海上風(fēng)電，統(tǒng)籌就地消納和外送通道建設(shè)。

今年以來，發(fā)展清潔能源政策持續(xù)加碼。5月16日，國(guó)家能源局西北監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《西北區(qū)域“沙戈荒”大基地配套電源短期平衡市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則（試行）》的通知》。其中指出，激勵(lì)西北區(qū)域內(nèi)“沙戈荒”大基地等直流配套經(jīng)營(yíng)主體積極互濟(jì)，保障跨區(qū)外送直流穩(wěn)定運(yùn)行。為確保配套短期市場(chǎng)規(guī)則平穩(wěn)有序?qū)嵤M(jìn)一步檢驗(yàn)規(guī)則條款和技術(shù)支持系統(tǒng)，在隴東至山東±800千伏特高壓直流輸電工程(簡(jiǎn)稱慶東直流)配套大基地先開展模擬試運(yùn)行，具備條件后再轉(zhuǎn)入結(jié)算試運(yùn)行、正式運(yùn)行。

甘肅風(fēng)光資源富集，風(fēng)能、太陽能技術(shù)可開發(fā)量分別為5.6億千瓦、95億千瓦，位居全國(guó)第四、第五。截至1月2日，甘肅省電源裝機(jī)規(guī)模突破1億千瓦，其中新能源裝機(jī)達(dá)到6446萬千瓦，占電源總裝機(jī)容量的64%。目前，甘肅電力外送達(dá)25個(gè)省份，外送規(guī)模居全國(guó)第二。

“國(guó)家政策大力支持新能源發(fā)展，西北地區(qū)作為新能源發(fā)展的主陣地，享受政策紅利，有利于大基地建設(shè)的推進(jìn)。”北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)表示，西北地區(qū)擁有豐富的風(fēng)能、太陽能等可再生能源資源，這些地區(qū)被稱為“沙戈荒”，即沙漠、戈壁和荒漠地區(qū)，具備大規(guī)模開發(fā)新能源的天然條件：比如風(fēng)速大、風(fēng)況穩(wěn)定，適合建設(shè)大型風(fēng)電場(chǎng)；日照時(shí)間長(zhǎng)，太陽能輻射強(qiáng)，適合建設(shè)大型光伏電站。西北地區(qū)土地資源豐富，尤其是未利用土地多，適合建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地，土地成本相對(duì)較低。

中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)袁帥向中國(guó)城市報(bào)記者分析：“西北區(qū)域開展‘沙戈荒’大基地建設(shè)避免了與農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)等土地用途的沖突。此外，西北地區(qū)相對(duì)地廣人稀，生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域分布相對(duì)集中，在開發(fā)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響相對(duì)容易控制和修復(fù)。”

推動(dòng)市政供能多元化

西北區(qū)域“沙戈荒”大基地建設(shè)不斷提速。對(duì)西部而言，“西電東送”促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。對(duì)東部城市而言，“西電東送”緩解了東部城市電力的供需矛盾。

王鵬分析，“沙戈荒”大基地建設(shè)將大幅提升清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比，減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴，推動(dòng)市政供能向綠色低碳轉(zhuǎn)型。隨著新能源裝機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大，市政供能將更加多元化，有助于提升供電的可靠性和穩(wěn)定性。同時(shí)，“沙戈荒”大基地建設(shè)將帶動(dòng)新能源技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)市政供能系統(tǒng)的智能化、數(shù)字化升級(jí)。

袁帥補(bǔ)充道：“除了為市政供能帶來新的能源供應(yīng)渠道，‘沙戈荒’大基地建設(shè)還提高了能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性，在極端天氣或突發(fā)事件導(dǎo)致傳統(tǒng)能源供應(yīng)中斷時(shí)，可再生能源可以作為補(bǔ)充，保障市政供能的連續(xù)性。”

維持市政電力系統(tǒng)穩(wěn)定是保證“西電東送”電力輸送能力的關(guān)鍵。“西電東送”對(duì)東部城市市政電力的接入和調(diào)配提出更高要求。

電力接入時(shí)要確保電力輸送的安全性和穩(wěn)定性，采用先進(jìn)的輸電技術(shù)和設(shè)備，提高輸電線路的可靠性和抗干擾能力，減少輸電損耗，還要考慮與東部城市現(xiàn)有電網(wǎng)的兼容性，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，避免對(duì)東部地區(qū)電網(wǎng)造成沖擊。調(diào)配時(shí)要根據(jù)東部地區(qū)的用電需求和負(fù)荷變化，進(jìn)行精準(zhǔn)的電力調(diào)度。通過建立高效的電力調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析東部地區(qū)各區(qū)域的用電情況，合理分配來自西北地區(qū)的電力資源，確保電力供應(yīng)的平衡和穩(wěn)定。

此外，新能源電力具有間歇性和波動(dòng)性等特點(diǎn)。受端城市的市政電力系統(tǒng)如何有效應(yīng)對(duì)？從技術(shù)角度來講，儲(chǔ)能技術(shù)和智能電網(wǎng)技術(shù)是重點(diǎn)。中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜在接受中國(guó)城市報(bào)記者采訪時(shí)稱，市政電力系統(tǒng)可以建設(shè)大規(guī)模儲(chǔ)能設(shè)施，如鋰電池儲(chǔ)能、抽水蓄能等，用于存儲(chǔ)富余電力，還可以利用智能電網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電力的靈活調(diào)配和優(yōu)化配置。

“在管理方面，建立完善的電力調(diào)度體系，加強(qiáng)對(duì)新能源電力的預(yù)測(cè)和分析，提前制定調(diào)度計(jì)劃，合理安排各類電源的發(fā)電出力。同時(shí)，推動(dòng)電力市場(chǎng)機(jī)制的完善，通過市場(chǎng)手段引導(dǎo)新能源電力的合理消納，鼓勵(lì)用戶參與需求響應(yīng)，根據(jù)電力價(jià)格信號(hào)調(diào)整用電行為，減輕電網(wǎng)的壓力。通過技術(shù)和管理措施的有機(jī)結(jié)合，市政電力系統(tǒng)能夠更好地應(yīng)對(duì)新能源電力的間歇性和波動(dòng)性，保障電力供應(yīng)的安全可靠。”袁帥說。

引導(dǎo)市政電力基礎(chǔ)設(shè)施

升級(jí)改造

除了隴東到山東±800千伏特高壓直流工程，近日，我國(guó)第三條“疆電外送”直流大動(dòng)脈——哈密至重慶±800千伏特高壓直流輸電工程也即將竣工。

據(jù)悉，新疆與中東部負(fù)荷中心存在天然時(shí)差，當(dāng)重慶迎來用電晚高峰時(shí)，哈密的光伏電站仍處于高效發(fā)電時(shí)段。該工程建成投產(chǎn)后，每年可向重慶輸送電量超360億千瓦時(shí)，其中清潔能源電量占比超過50%，每年可替代燃煤消耗600萬噸。

不過，柏文喜表示，送端地區(qū)可能出現(xiàn)調(diào)節(jié)能力有限等挑戰(zhàn)，難以滿足大規(guī)模新能源外送的需求。同時(shí)，“沙戈荒”大基地建設(shè)涉及多省（區(qū)、市）、多電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)間的利益平衡，成本回收機(jī)制尚不完善。

輸電線路的損耗也是電力輸送過程中較為突出的一大難題。袁帥認(rèn)為，長(zhǎng)距離輸電會(huì)導(dǎo)致大量電能損失。同時(shí)，新能源電力的間歇性和波動(dòng)性增加了電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的難度，可能引發(fā)電壓波動(dòng)、頻率偏差等問題。

袁帥進(jìn)一步分析稱，為解決這些問題，在技術(shù)上可以加大研發(fā)投入，推廣應(yīng)用先進(jìn)的輸電技術(shù)，如特高壓輸電技術(shù)，降低輸電損耗。同時(shí)，加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提高電網(wǎng)對(duì)新能源電力的消納能力。在管理上，建立健全跨區(qū)域的電力協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)各地區(qū)之間的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。引入市場(chǎng)化的定價(jià)和交易方式，提高電力資源配置的效率。通過這些綜合措施，能夠有效應(yīng)對(duì)電力輸送過程中出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn)，保障工程的順利實(shí)施。

在大基地建設(shè)提速的背景下，受端城市引導(dǎo)和支持市政電力基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造至關(guān)重要。袁帥建議，受端地方政府應(yīng)制定科學(xué)合理的規(guī)劃，明確市政電力基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間表，確保升級(jí)改造工作有序推進(jìn)。

“在政策支持方面，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，如財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免等，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本參與市政電力基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造。加大對(duì)新能源電力接入和儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)的支持力度，提高市政電力基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)新能源電力的接納能力。同時(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，確保升級(jí)改造工程的質(zhì)量和安全。建立完善的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患。此外，地方政府還應(yīng)加強(qiáng)與電網(wǎng)企業(yè)、新能源企業(yè)等的合作，共同推動(dòng)市政電力基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，形成協(xié)同發(fā)展的良好局面，以適應(yīng)大基地建設(shè)帶來的電力供應(yīng)變化。”袁帥說。

■中國(guó)城市報(bào)記者 朱俐娜