中美關(guān)稅休戰(zhàn)時(shí)間還沒(méi)過(guò)半，美國(guó)自己“先亂了”，特朗普的關(guān)稅政策，被美國(guó)人自己按下了暫停鍵。

日前，美國(guó)聯(lián)邦法院的一次重大裁定，再一次將特朗普推進(jìn)了輿論的熱點(diǎn)：法院阻止了他在4月2日宣布的關(guān)稅政策。

（美聯(lián)邦法院叫停特朗普關(guān)稅）

這次被叫停的關(guān)稅政策，是特朗普特別看重的經(jīng)濟(jì)手段之一，他試圖通過(guò)對(duì)一些出口多于進(jìn)口的貿(mào)易伙伴國(guó)，征收對(duì)等關(guān)稅來(lái)重塑美國(guó)的國(guó)際貿(mào)易地位。然而，位于曼哈頓的國(guó)際貿(mào)易法院明確表示，這種做法越權(quán)了。美國(guó)憲法賦予美國(guó)國(guó)會(huì)獨(dú)家規(guī)范對(duì)外貿(mào)易的權(quán)力，而總統(tǒng)雖然手握緊急權(quán)力，但顯然不能因此凌駕于憲法之上。這讓特朗普的策略成了違憲操作的典型案例。

這起由自由正義中心代為五家美國(guó)小企業(yè)提起的訴訟，一下子成為特朗普關(guān)稅政策遭受的首次重大法律打擊。

（特朗普面臨的訴訟挑戰(zhàn)不止一個(gè)）

實(shí)際上，這并不是特朗普第一次在關(guān)稅問(wèn)題上遇到麻煩。4月份，美國(guó)的12個(gè)州就曾聯(lián)合起來(lái)，提起訴訟，理由是特朗普的關(guān)稅政策非法，且擾亂了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)作。除了這12個(gè)州，更早的時(shí)候，加州早早就按捺不住，已經(jīng)單獨(dú)對(duì)特朗普發(fā)起挑戰(zhàn)。作為美國(guó)最大的進(jìn)口州，加州擔(dān)心因特朗普政策導(dǎo)致數(shù)十億美元收入的損失。

這13個(gè)州共同的聲音是，特朗普的政策是“一時(shí)興起”的產(chǎn)物，并沒(méi)有經(jīng)過(guò)合理合法的程序。他們認(rèn)為，《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》，只有在真正的緊急情況下或者當(dāng)外國(guó)構(gòu)成“異常和特殊威脅”時(shí)，總統(tǒng)才能動(dòng)用該法來(lái)實(shí)施關(guān)稅。而特朗普卻似乎無(wú)視這一基本原則，試圖以自己的一廂情愿推動(dòng)重大政策變動(dòng)。

（美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)紐森先帶頭反對(duì)特朗普關(guān)稅）

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視野看，美國(guó)這次的司法干預(yù)，或許也標(biāo)志著美方貿(mào)易政策決策機(jī)制的一個(gè)敏感點(diǎn)：在重大政策轉(zhuǎn)折上，僅僅憑借行政權(quán)力推動(dòng)可能面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。這對(duì)于美國(guó)政府未來(lái)的政策制定無(wú)疑是一個(gè)重要的警示。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一事件反倒是一種利好。特朗普企圖借關(guān)稅大棒，打壓中國(guó)的算盤如今被美國(guó)國(guó)內(nèi)政治力量攪得支離破碎。這意味著，在中美90天的關(guān)稅休戰(zhàn)期內(nèi)，中方可以不慌不忙地穩(wěn)住自己的位置，相比之下，美國(guó)反而要費(fèi)心處理內(nèi)部的政治糾紛和對(duì)外的談判策略。

并且目前已經(jīng)不單單只是中美溝通對(duì)話，而是美方需要主動(dòng)和我們談，畢竟連關(guān)稅這一籌碼都已經(jīng)沒(méi)有，特朗普還有什么底氣和我們叫板呢？

另外，對(duì)歐盟而言，此事同樣也是好消息，就美國(guó)聯(lián)邦法院作出裁定前一天，特朗普剛剛公開(kāi)邀功稱，他對(duì)歐盟發(fā)出的50%關(guān)稅威脅，已經(jīng)成功讓對(duì)方加快談判步伐。

（特朗普和馮德萊恩通話）

之前特朗普和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩通電話后，特朗普推遲了對(duì)歐盟的50%關(guān)稅，并且恢復(fù)了雙方之間談判時(shí)間，這對(duì)特朗普而言，顯然是一種勝利，意味著在他的施壓下，歐盟作出了讓步，同時(shí)，他還保留了50%關(guān)稅，似乎只要沒(méi)有和歐盟談攏，這一新的關(guān)稅威脅，馬上就會(huì)對(duì)歐盟進(jìn)行征收。

而在這一背景下，剛剛宣布“勝利”的特朗普，就被美國(guó)聯(lián)邦法院阻止關(guān)稅政策，顯然對(duì)其是一大打擊，至于歐盟，也許能短暫松一口氣。

總的來(lái)說(shuō)，特朗普政府的這一系列操作，雖然表面上是為了保護(hù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上卻顯現(xiàn)了其在國(guó)際舞臺(tái)戰(zhàn)略布局上的激進(jìn)態(tài)度。特朗普寄希望于通過(guò)關(guān)稅逼迫其他國(guó)家屈服，但這樣的政策如果缺乏合法性和可持續(xù)支持，無(wú)疑會(huì)遭遇抵制。

雖然現(xiàn)在特朗普政府已經(jīng)提出上訴，希望能扭轉(zhuǎn)這一局面。但不管如何，這次風(fēng)波已經(jīng)給特朗普敲響了警鐘，為何不能謀求一種更可持續(xù)和互惠的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，而是一味選擇對(duì)抗呢？期待未來(lái)中美之間能夠有更多建設(shè)性對(duì)話，找出一條雙方都能接受的發(fā)展道路。畢竟，握手言和總比一味對(duì)抗要好上無(wú)數(shù)倍。