來源：法治日報

法治日報全媒體記者 劉中全 張美欣

在新時代檢察工作高質量發展的背景下，吉林省長春新區人民檢察院創新性地組建了一支由女檢察官構成的案管團隊。三年來，該團隊共受理案件1600余件，實現當日受理、當日流轉，群眾滿意度持續保持在100%。

這支隊伍中先后涌現出“全國案管業務能手”“流程監控標兵”等先進典型，12309檢察服務中心榮獲三級“文明窗口”稱號，并創造了連續四年長春地區派出院考核第一的佳績。

“一取消三不再”，一體抓實三個管理，對案管部門發揮分析研判職能提出了更高要求，也使案管部門監督“單打”，變為了監督合力。2022年5月，“陽光”案管部門在開展辦案質效分析研判時發現偵查機關查辦案件中適用指定居所監視居住（以下簡稱“指居”）強制措施的數量明顯上升，與同期檢察機關開展指居執行監督規模明顯不匹配，可能存在監管漏洞。案管部門將異常數據變化及背后反映出的指居監管問題通過內部法律監督線索移送機制移交刑事執行檢察部門。業務部門通過查閱文書、實地檢查指居場所等方式，鎖定偵查機關未及時通知檢察機關監督的重點案件18件，相繼向相關部門發出糾正違法通知書予以糾正。該案的成功辦理體現了案管部門以業務管理促推案件管理的守正創新能力，入選最高人民檢察院《人民檢察院內部移送法律監督線索典型案例》。

在個案監督上精準發力后，案管部門在機制建設上持續深耕，與新區公安機關共同制定出臺了《關于指居執行監督的暫行辦法》，建立信息通報制度，使案件管理從“個案監督”向“類案治理”轉變，推動區域社會治理完善。同時，積極探索智慧案管建設，運用監督模型對案件數據進行深度挖掘和分析，會同業務部門找準影響辦案質效的“癥結”，為高質效辦案提供更加精準、科學的依據，有效提升了辦案質量和效率。

案件管理是“三個管理”的根本，與案件辦理全過程相伴相隨。“陽光”案管部門立足自身監督職責，在案件受理、流轉、監控等各個環節，始終堅持嚴格把關、細致審查，確保每一起案件都能夠得到規范、高效地處理。在核查案件裁判情況案卡填錄過程中，案管部門發現一起未成年人鄒某某聚眾斗毆案存在刑期計算錯誤的問題，通過流程監控通知書提示檢察官提出糾正意見，減少不當羈押近3個月，保障了在押人員的合法權益和法律的正確適用。一步一個腳印走，檢察業務的流程監管網絡也越織越牢。2023年，在最高人民檢察院和省市檢察院帶領下，由“陽光”案管部門主任鄭舒天參與起草的《人民檢察院公益訴訟案件辦理監控要點》，作為全國檢察機關案管部門的工作規范文件正式實施。

案件質量不是冰冷的達標率，而是人民群眾觸摸法治溫度的第一觸點。為了進一步加強質量管理，“陽光”案管部門內部，構建“全周期、立體化”質量管理體系，定期組織案件質量評查活動，通過案件質量反饋機制，加強與其他業務部門溝通協調，共同研究解決案件辦理過程中遇到的問題、困難，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。外部，邀請人大代表、政協委員、人民監督員等參與案件聽證、評查活動，廣泛聽取社會各界意見，增強司法透明度。同時，注重總結經驗教訓，針對評查中發現的問題，制定整改措施，完善相關制度，不斷提升辦案質量和效率。通過這一系列舉措，長春新區檢察院的案件質量穩步提升，贏得了人民群眾的廣泛贊譽。

在不懈努力下，長春新區檢察院案件管理工作取得了顯著成效。5年里，開展流程監控口頭提示、制發流程監控通知書300余件次，全院業務數據準確率常年居于全市前列。

辦案、辦好案、辦好每一個案件是每位檢察官的司法責任。只有不斷提升人員的專業素養和綜合能力，才能更好地履行案管職責，推動案件管理工作的高質量發展。“陽光”案管中心通過“沉浸式考核+跨域交流+課題研究”等人才培養模式，定期開展院班子“沉浸式”體驗考核，與新疆阿勒泰吉木乃縣檢察院“點對點”交流學習，以課題組為單位組織撰寫調研文章。

“陽光”案管部門始終堅持“檢察為民”，不斷提升服務質量和效率。業務能力優秀的她們在嚴格履行監督管理職能的同時，全面履行服務保障的責任。高效服務宏觀管理，與長春市檢察院共同撰寫《關于2021年至2024年長春市檢察機關結構比情況的分析報告》，著力分析制約“四大檢察”發展不平衡、不充分問題的深層原因，為檢察決策、辦案指導提供參考依據。立足案管對外窗口，不斷整合優化服務功能，打造為民服務“一站式”新體驗，構建了“現場+互聯網+異地”多元化閱卷服務體系，最大限度保障律師權益。