齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月29日訊 5月29日下午，棗莊市臺兒莊區(qū)政府新聞辦舉行臺兒莊區(qū)未成年人檢察工作主題新聞發(fā)布會，臺兒莊區(qū)檢察院檢委會專職委員、一級檢察官王繼霞 ，區(qū)檢察院第一檢察部副主任、三級檢察官張?zhí)齑龋瑓^(qū)檢察院第一檢察部檢察官助理馬瑋煒，區(qū)檢察院第三檢察部檢察官助理李淑萍出席發(fā)布會并回答記者提問。

王繼霞說，近年來，臺兒莊區(qū)人民檢察院在區(qū)委和市檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，深入貫徹落實新修訂的未成年人保護“兩法”，以檢察力量護航未成年人健康成長。

立足司法辦案，全面保護未成年人合法權(quán)益。堅持“寬容不縱容”，依法妥善辦理未成年人犯罪案件。踐行“保護、教育、管束”的未成年人檢察辦案理念，落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，通過“打擊+保護”雙結(jié)合，依法懲戒和精準幫教涉罪未成年人。對主觀惡性深、犯罪手段殘忍、后果嚴重的未成年犯罪決不縱容。依法批捕故意殺人、強奸等嚴重犯罪32人，起訴54人。對初犯、偶犯或者情節(jié)較輕、有認罪悔罪表現(xiàn)的涉罪未成年人精準適用認罪認罰從寬制度，為其接受矯治創(chuàng)造條件，幫助“少年的你”重歸正途。共不批準逮捕27人，相對不起訴4人。對具備監(jiān)護條件、社會危險性較小的15名涉罪未成年人依法作出附條件不起訴決定，使其全部順利回歸社會。

嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，保護救助未成年被害人。一是依法嚴懲侵害未成年人的犯罪行為。堅持“零容忍”，對侵害未成年人犯罪從快從嚴從重批捕、起訴。共批準逮捕侵害未成年人犯罪61人，起訴100人。針對近年來性侵未成年人犯罪高發(fā)問題，積極提前介入，引導(dǎo)偵查機關(guān)查證，推動各執(zhí)法司法機關(guān)統(tǒng)一標準，形成打擊合力。二是綜合保護未成年被害人。堅持“最有利于未成年人”的原則，結(jié)合具體案情，積極協(xié)調(diào)各方為被害人提供多元綜合保護和救助。對遭受侵害的未成年人開展司法救助18人，發(fā)放救助金15萬余元。與區(qū)民政局、教體局、區(qū)委宣傳部等部門會簽《臺兒莊區(qū)留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動實施方案》，由檢察干警擔任“代理媽媽”，與3名留守兒童開展結(jié)對幫扶。

堅持“四大檢察”協(xié)同發(fā)力，強化未成年人合法權(quán)益保護。針對未成年人案件往往涉及民事權(quán)益、行政監(jiān)管以及公益保護等現(xiàn)實問題，加大綜合司法保護力度。一是依法利用“督促監(jiān)護令”保護未成年人合法權(quán)益。近三年，針對未成年人法定代理人監(jiān)護失職等問題，督促、引導(dǎo)監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，共制發(fā)“督促監(jiān)護令”52份。二是依法保護未成年人民事行政權(quán)益。加大涉及未成年人權(quán)益保護案件支持起訴力度，辦理追索撫養(yǎng)費等支持起訴案件6件，支持未成年人獲得撫養(yǎng)費、人身損害賠償金等維權(quán)救濟款10萬余元。三是探索開展涉未社會治理公益訴訟專項行動。辦理涉未成年人行政公益訴訟案件9件，以“我管”促“都管”，督促有關(guān)部門依法履行職責，凈化未成年人成長環(huán)境。

打擊與治理并重，積極預(yù)防未成年人犯罪。針對未成年人犯罪多發(fā)問題，檢察機關(guān)堅持立足法律監(jiān)督職能，突出落實“高質(zhì)效辦好每一個案件”的要求，綜合運用司法辦案、法治教育、完善機制、協(xié)同共治等各項舉措，一體推進懲治和預(yù)防未成年人犯罪工作，努力遏制未成年人犯罪上升態(tài)勢。

依法懲治未成年人嚴重犯罪。全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，對于犯罪情節(jié)惡劣、主觀惡性較深的未成年人依法起訴懲處，決不縱容。2024年本院辦理的以趙某某為首的15名未成年人惡勢力犯罪團伙案件，該團伙非法成立“臺城社”，多次在學(xué)校周邊、繁華地段實施“約架”“炸街”“飆車”和無故打砸群眾車輛等尋釁滋事違法犯罪行為，并在“快手”等網(wǎng)絡(luò)平臺公開發(fā)布違法犯罪視頻，對群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)營商環(huán)境造成極大損害。本院對14人依法提起公訴，均作出有罪判決，有效遏制了危害一方安寧的“小霸王”做大成勢。

著力預(yù)防未成年人違法犯罪。堅持“預(yù)防就是保護、懲治也是挽救”理念。一是抓常態(tài)化法治宣講。全院34名檢察干警擔任全區(qū)中小學(xué)校法治副校長。通過授課、座談、主題班會等方式，到棗莊市第三十九中學(xué)、棗莊市第二十三中學(xué)、棗莊市臺兒莊區(qū)運河實驗學(xué)校、山東師范大學(xué)臺兒莊區(qū)蘭祺實驗學(xué)校等開展法治宣講56次，受眾師生達 4.5萬余人，持續(xù)提升未成年人尊法學(xué)法守法用法意識。二是突出預(yù)防重點。發(fā)揮“石榴花”團隊作用，堅持在“學(xué)雷鋒紀念日”、六一兒童節(jié)、十一國慶節(jié)、國家憲法日等關(guān)鍵節(jié)點結(jié)合節(jié)日特點進行重點教育，積極推進資助失學(xué)兒童、幫助貧困家庭孩子、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童等服務(wù)活動，進一步加強在校中小學(xué)生優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，促進和培育青少年法治觀念的養(yǎng)成。

注重涉罪未成年人個性化幫教。對未成年人案件逐案開展社會調(diào)查，深入分析涉罪未成年人家庭背景、成長環(huán)境、社會關(guān)系等因素，找準誘發(fā)未成年人犯罪的具體問題，為開展個性化幫教提供依據(jù)。近三年開展社會調(diào)查68人次。積極適用附條件不起訴制度，有針對性地設(shè)置考察幫教條件，通過心理干預(yù)、家庭教育指導(dǎo)、觀護幫教、復(fù)學(xué)就業(yè)等方式，為符合法律規(guī)定、認罪悔罪的未成年人提供接受教育、改過自新的機會，促成其回歸社會。近三年，對27名涉罪未成年人開展幫教58次，幫助其脫離犯罪土壤，經(jīng)過幫教已全部順利通過考察，走上正途。其中幫助9名未成年人成功復(fù)學(xué)，2名未成年人順利考上大學(xué)。

構(gòu)建協(xié)作機制，促推未成年人“六大保護”融通發(fā)力。少年兒童是祖國的未來，是中華民族的希望。當前未成年人保護工作已從單一維度的治理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化保障，未成年人司法保護不僅是“最后一道防線”，更應(yīng)成為激活家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府五大保護體系的“連接器”和“助推器”，實現(xiàn)從被動干預(yù)到主動治理的轉(zhuǎn)變。

融入家庭保護方面。深入推進家庭教育指導(dǎo)工作。嚴格執(zhí)行《關(guān)于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見》落地落實。聯(lián)合婦聯(lián)部門家庭教育指導(dǎo)專家對未成年人家長開展家庭教育指導(dǎo)21次。未檢檢察官走進學(xué)校開展家長法治教育課堂6次，幫助家長明確監(jiān)護責任，提升監(jiān)護能力。

融入學(xué)校保護方面。積極開展控輟保學(xué)工作。針對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的青少年輟學(xué)或者初中畢業(yè)就走向社會的問題，按照最高檢、教育部于2023年11月8日印發(fā)的《關(guān)于建立涉案未成年人控輟保學(xué)協(xié)作配合機制的意見》要求，對本區(qū)涉案未成年人未完成九年義務(wù)教育問題開展專項調(diào)研，撰寫《關(guān)于開展控輟保學(xué)工作情況的報告》，向教育部門制發(fā)檢察建議，并聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)教體局召開未成年人控輟保學(xué)工作聯(lián)席會，會簽《關(guān)于建立涉案未成年人控輟保學(xué)協(xié)商配合機制的實施方案》，促進社會失學(xué)輟學(xué)青少年回歸學(xué)校，減少社會不穩(wěn)定因素。

融入社會保護方面。針對賓館、KTV、臺球廳、網(wǎng)吧等娛樂場所違規(guī)接待未成年人及非法使用童工、未成年工的現(xiàn)象，制發(fā)檢察建議5件，促推文旅、人社等部門規(guī)范市場主體行為。針對未成年人在道路上駕駛機動車容易引發(fā)刑事案件等現(xiàn)象，向公安機關(guān)發(fā)出檢察建議2件，督促開展專項檢查工作，為預(yù)防和減少犯罪提供有利保障。

融入網(wǎng)絡(luò)保護方面。針對侵害未成年人網(wǎng)絡(luò)犯罪手段復(fù)雜多樣，作案方式不斷翻新、更具隱蔽性等特征，檢察機關(guān)加大打擊力度，辦理利用網(wǎng)絡(luò)誘騙未成年人案件6件，維護未成年人上網(wǎng)用網(wǎng)安全。通過向區(qū)網(wǎng)信部門發(fā)送工作函等方式，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對快手APP上發(fā)布的暴力、不良行為炫耀等嚴重影響未成年人身心健康的視頻、圖片進行刪除、屏蔽，推動網(wǎng)絡(luò)保護社會治理，營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

融入政府保護方面。結(jié)合檢察履職發(fā)現(xiàn)的突出問題，檢察機關(guān)先后就專門學(xué)校矯治未成年人推送、未成年人犯罪、未成年人涉性侵案件等問題進行深入調(diào)研分析，向有關(guān)部門通報，相關(guān)調(diào)研報告得到了區(qū)委、區(qū)政府的批示肯定。深入監(jiān)督有關(guān)部門執(zhí)法檢查工作。2023年向區(qū)人大常委會作未成年人檢察工作專題報告，認真傾聽意見建議，為臺兒莊區(qū)未成年人保護工作提供決策依據(jù)。

閃電新聞記者 李永文 報道