2025年開年以來，中美關稅戰打得如火如荼，經過多輪的“美國加征”和“中國反制”，終于迎來了曙光！

5月12日，中美雙方宣布下調關稅，各大企業集體松了一口氣。

經此一役，依賴美國進口的行業感到了深深的不安全感，紛紛尋找出路。

其中，中國乳業尤為迫切！

我國作為世界上第三大牛奶生產國，長期以來都面臨著優質牧草短缺的問題，每年不得不花費數十億美元從海外（90%左右來自美國）購買被稱為“牧草之王”的苜蓿。

在一次次的貿易摩擦中，中國乳業竟因一棵小小的牧草連續17年受制于美國，不斷面臨供應鏈的安全風險。

聽到這一消息，很多網友納悶，中國地大物博，為什么不能自己種植苜蓿，而要依賴進口、將主動權交到美國手中？難道廣袤的天地，竟容不下一棵小小的牧草？

苜蓿，在我國的種植可以追溯到2000多年以前。西漢時期，張騫出使西域，為中國引進了大宛馬和苜蓿。

伴隨著漢匈戰爭的不斷爆發，西域來的駿馬地位日益提高，苜蓿草的作用也隨之凸顯。

據史料記載，大宛馬因苜蓿適口性好、蛋白質含量高而“嗜苜蓿”，苜蓿因此被選為戰馬的優質飼料。

至此，苜蓿正式成為“牧草之王”，成為各朝代重要的戰略物資。

除了戰馬，苜蓿同樣是牛羊的絕佳飼料，苜蓿的發展也大大推動了我國畜牧業的發展。

可以說，我國作為歷史悠久且苜蓿資源豐富的大國，完全具備了產業發展的基本條件。

遺憾的是，近年來，我國的苜蓿產業發展卻十分艱難。

究其原因，主要有以下幾點：

首先，我國傳統種植業更傾向于糧食作物和經濟作物，如果將肥沃的土地拿來種“草”，在大多數人眼中是不劃算的行為。

其次，在我國，牧民種植苜蓿多以自種自用為主，缺少專業布局和行業規劃，遠遠達不到種植場的需求。

再次，苜蓿草是松散物品，如制成草產品則需要特殊的生產方式和加工設備，這在一定程度上加大了生產難度以及生產、物流成本。

最后，多年來，國家不斷加大扶持其他作物力度，而苜蓿屬于多年生牧草，生產初期的效益較低，再加上不能享受種植補貼政策優惠，種植者的積極性被挫傷。

綜上原因，苜蓿的種植停步不前。而

轉折發生在2008年。

2008年，震驚全國的“毒奶粉”爆發，全國人民陷入了恐慌和對中國乳業的信任危機。

然而，福禍相依，機遇往往與危機并存。

事件發生之后，國人對牛奶安全問題的關注前所未有地高漲，為了杜絕此類事件再次發生，相關部門調整牛奶收購質量標準，對乳業進行了全方位改革。

當然，要想長遠解決這個問題，僅靠頒布措施是遠遠不夠的，必須從源頭上確保原料奶的質量安全。

而優質的原料奶則需要從優質飼草抓起，苜蓿草，再次進入公眾視野！

據科學檢測，按科學標準給奶牛飼喂苜蓿干草，原料奶的乳蛋白率超過了3.0%，乳脂率則能達到3.5%以上，并使奶牛產奶量提高20%以上。

有如此優勢，苜蓿很快就成了各大乳業爭搶的理想飼草。

不過，由于上文所述原因，我國的苜蓿生產量每年還不足10萬噸，根本不夠大量飼養奶牛。

因此，中國乳業不得不從海外進口苜蓿草。

從2008年到2017年，僅用九年時間，我國苜蓿的進口量就從1.94萬噸漲至139.8萬噸，增長了68.9倍；到了2021年，苜蓿進口量直接飆升至178.77萬噸，平均價格從2000元/噸漲至5000元人民幣/噸，進口金額更是高達92580.6萬美元，

而在各苜蓿出口國中，美國是我國苜蓿進口的最大來源國，據悉，2022年，我國從美國進口的苜蓿干草約占總進口量的92.73%之高。

那么問題來了，同樣都是進口，為什么要從“老對手”美國的手里進口呢？

美國的苜蓿種植主要集中于中西部地區，與我國北方主要受大陸性氣候不同，加州和亞利桑那州擁有著得天獨厚的氣候條件：溫差適宜、陽光充足、降水均勻，在這里，苜蓿一年能收割7～9次，產量巨大。

而我國主要種植苜蓿的“三北”地區則氣候干燥，晝夜溫差大，一年只能收割3～4次。

除此之外，美國苜蓿種植從播種、收割、打包到運輸，早已實現了機械化作業，極大地提高了生產效率。而中國的土地分散，很難實現規模化種植，導致生產成本居高不下。

正因如此，我國17年來一直在優質飼草料上被美國“卡脖子”，中國從政府到企業也在積極尋找方法，不斷提升優質飼草料的自給率。

首先，中國乳業的高速發展，進一步促進奶牛養殖快速規模化；

其次，從2012年起，農業農村部和財政部給種植戶實打實地扶持，對3000畝以上連片苜蓿給予每畝600元的補貼，這極大地提高了農民種植苜蓿的積極性。

再次，為節約成本、在價格上更具優勢，《全國苜蓿產業發展規劃（2016—2020年）》專門提出“開通草產品運輸綠色通道，降低商品苜蓿流通成本”的保障政策。

另外，近年來，中國還積極推動糧改飼政策，提高牧草自給率。

不僅如此，乳業企業也在飼草料方面積極進行創新研發，如蒙牛攻克種植技術、機械作業等難題，提高牧草質量和產量。

打鐵還需自身硬！

只有上行下效，將政策落地，并堅持下去，我們的苜蓿種植才能完全自給、不受制于人。

參考資料：

1、環球網：躋身第三大牛奶生產國，中國如何突破飼草“卡脖子”？

2、中國畜牧雜志：中國苜蓿產業 : 十年風云，十年兼程

3、蘇州吳文化博物館：牧草之王苜蓿的江南馴化史

4、乳業資訊網：中國奶業貿易月報

編輯：月淺

作者：歌