中美關稅戰后,中方留的后手起效了。稀土反制卡住了美國軍工高端半導體的脖子,特朗普已經無計可施,現在的他,只想盡快打通中方電話,為了爭取中方解禁,美國再次對華讓步。
從2月份,特朗普對華加稅開始,特朗普就一直希望能等來中方的電話,然而他想多了,特朗普等來的是中方強硬反制的立場。日內瓦中美聯合聲明后,特朗普松了一口氣,雙方各自降低115%的關稅,特朗普希望中方能在稀土出口問題上讓步,但是在中方對歐盟和韓國等國放松限制后,仍然沒有對美國松口。
特朗普已經無計可施了。當地時間6月1日,美國財長貝森特表示,美國并不尋求與中國經濟脫鉤,但打算降低疑似來自中國的風險。特朗普希望盡快與中方通話,主要就半導體、藥品和其他商品領域,以及稀土金屬和關鍵礦產進行討論。同一天,白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特稱預計中美將于本周就關稅問題進行會談。
顯然特朗普非常急切要與中方通話,原因無非是,中國在貿易談判中的策略逐漸顯現出效果,讓美國的經濟政策陷入了困境。特朗普以往通過施壓中國來獲取談判籌碼,但中國如今的應對方式,似乎已經讓美國陷入了自己先前設下的局面——美國無論如何都無法繞開中國,且兩國的緊張局勢已經到了不得不面對的地步。
尤其是在高科技、稀土資源等領域,中國逐步發揮其在全球供應鏈中的重要地位,將美國的戰略考慮逼入困境。4月9日,特朗普揮舞“對等關稅”大刀砍向中國商品,放言“中方很快就會打電話求和”。48小時后,中國商務部突然宣布對釤、釓、鋱等7類中重稀土實施出口管制,精準卡死美國軍工命脈。
F-35戰機生產線因缺鏑元素被迫停工,每架需417公斤稀土,而中國掌控全球99%重稀土產能;特斯拉電動車電機因釹磁體斷供,得州工廠裁員30%;五角大樓六代機項目因缺釔元素,雷達研發直接停擺。此外,在高端芯片半導體領域,稀土作用也非常大,如果說中國不愿意在關鍵礦產上做出讓步,那么美國的科技企業必然要為此付出更高的成本,甚至影響到美國的長遠發展。白宮的壓力非常大。
日內瓦協議,其實是以美國的妥協退讓告一段落,美國希望中方就此能解禁稀土出口,然而并沒有。為了逼中方妥協,美國一方面對中國實施最嚴格的芯片出口管制策略,一邊開始吊銷中國留學生赴美簽證。
而中國則對稀土進一步嚴格管控。美國本土開采的稀土礦67%需運往中國加工,因提純技術落后兩代。澳企在得州建廠的嘗試,因廢水處理技術卡在中國專利上宣告失敗;出口管制延伸至稀土合金、磁材等下游產品,堵死“漏洞突圍”可能。洛馬公司哀嘆:“未來戰爭武器正變成廢鐵”;
7類管制稀土直擊美軍工七寸——釤用于核反應堆控制棒,鋱是夜視儀核心材料,釓用于導彈制導系統。美國商務部長盧特尼克威脅“中國將自損聲譽”,卻被《紐約時報》打臉:“當你們斷供芯片時,可曾考慮過聲譽?”
在這種情況下,特朗普意識到“硬碰硬”的策略已經行不通。盡管美國在某些領域仍具有技術領先優勢,但面對中國的綜合實力,單純的經濟手段已經無法壓倒性地改變局面。因此,特朗普急于與中國領導人溝通,尋求一個能夠“化解”當前困局的解決方案。畢竟,無論是科技領域、能源領域,還是戰略安全方面,美國都無法完全繞開中國。
特朗普政府急于釋放希望與中方通話信號,表面上看,這似乎是美國試圖通過對話緩解緊張局勢,避免沖突加劇。深層次原因是,特朗普承認:沒有中國的合作,全球經濟和美國的戰略利益將難以得到保障。中國在全球經濟中的地位日益突出,這一點早已不容忽視。單純依賴制裁和關稅壁壘來逼迫中國讓步,已逐漸走入死胡同。美國的政策雖然在短期內對中國經濟造成了壓力,但也反過來讓美國自身的企業受損,而全球貿易秩序也因此陷入不確定性。
為了能夠得到中方稀土解禁和中方電話,特朗普再度對華妥協讓步。當地時間5月31日,美國貿易代表辦公室宣布延長對中國在技術轉讓、知識產權和創新方面的行為、政策及做法的301調查中的豁免期限。而31日是原本到期的期限,現在已經數次延期,足以說明,美國真的無牌可打了,也離不開中國。
稀土是重要戰略資源,關乎國防安全,也是中方反制美國的王牌,完全拿捏了美國的七寸。美國不能一邊對中國芯片打壓遏制,一邊卻祈求中國放寬稀土出口。這種既要又要不可能,特朗普政府應該明白,中方需要什么,談判是需要誠意的,在沒有足夠誠意之前,特朗普恐怕等不到中方的電話,也等不到中方的稀土解禁。
觀察者網 2025-06-02 10:15 白宮國家經濟委員會主任:預計中美將于本周就關稅問題進行會談
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