2025年，一位在國企工作30年的退休工人老李，養老金每月2800元；而與他同齡的機關事業單位退休人員老張，養老金卻高達6200元。兩人年輕時工資相近，退休后待遇卻天差地別。這種差距的根源，在于現行養老金公式中一個隱蔽的“雙軌制遺產”——視同年限重復計算。

一、重復計算的“雙標陷阱”：為何機關單位總占便宜？

我國養老金計算存在一個鮮為人知的“雙標邏輯”：視同繳費年限既計入基礎養老金，又作為過渡性養老金基數。這種重復計算，本質上是將計劃經濟時代的工齡“折現”兩次。

以某地社平工資6000元、平均繳費指數1.2為例：

基礎養老金中，每一年視同年限貢獻 (6000+6000×1.2)/2×1%=66元/年

過渡性養老金中，每一年視同年限再增加 6000×1.2×1.4%×1=100.8元/年

更致命的是，機關事業單位建賬時間比企業晚18-22年。這意味著其視同年限天然多出近20年，而企業職工實繳年限卻僅計入基礎養老金一次。這種制度設計，直接導致“多勞少得、少勞多得”的倒掛現象。

二、改革破局：三把手術刀切斷“雙重福利”

要終結這種不公平，必須從制度根源動刀：

1. 統一建賬時間，消除歷史特權

將機關事業單位建賬時間前移至與企業同步的1992年。某省測算顯示，此舉可直接削減機關單位過渡性養老金22%-35%，縮小待遇差1500-2000元/月。

2. 廢除重復公式，實施分段計算

推行“新老分段法”：

1992年前工齡：僅按基礎養老金計算，體現歷史貢獻

1992年后繳費：嚴格按實繳年限核算，杜絕“空賬套利”

3. 建立動態調節系數

引入“貢獻-收益”平衡公式：

養老金增幅=實繳年限×繳費指數－視同年限×調節系數

重慶已嘗試將機關單位過渡系數從1.4%降至1.2%，使每月待遇差減少200-300元。

三、制度公平的深層價值：從“分蛋糕”到“做蛋糕”

改革不僅是技術調整，更是價值重構：

1. 激活繳費積極性

現行制度下，企業職工發現“多繳不如少繳，實繳不如虛繳”。某市調查顯示，35%的靈活就業人員選擇最低檔繳費，直言“反正比不上機關單位的視同年限”。統一規則后，預計可提升繳費積極性23%。

2. 緩解基金穿底風險

重復計算導致過渡性養老金支出占比從2010年的18%飆升至2025年的31%。某精算模型顯示，廢除重復公式可使養老保險基金壽命延長8-10年。

3. 重建代際信任

90后、00后勞動者早已脫離計劃經濟環境。繼續維持視同年限特權，將加劇“年輕人養老人”的割裂感。上海青年調研顯示，76%受訪者支持“工齡歸工齡，繳費歸繳費”的徹底并軌。

【結語：公平不是平均主義，而是規則正義】

當一位老工人用布滿老繭的手指著養老金賬單問：“我流汗30年，為何比不上坐辦公室的20年工齡？”這個問題拷問的不是數字，而是制度的良心。

廢除視同年限重復計算，不是要拉低機關事業單位待遇，而是要讓每一分養老金都帶著汗水的溫度。正如某省改革文件所述：“制度公平的終極目標，是讓誠實勞動的價值穿透時空，在退休金數字上得到莊嚴體現