◆6月4日上午,新當選的韓國總統李在明宣誓就職。
文丨關珺冉
編輯丨漆菲
韓國史上最倉促的一場總統選舉落下帷幕。
當地時間6月4日上午11時,新當選的韓國總統李在明在韓國國會宣誓就職。他在發表就職演說時說:“現在是時候在分裂我們的仇恨和對抗之上,架起共存、和解與團結的橋梁,開啟一個充滿夢想和希望、國民幸福的時代了。”
稍早前,作為共同民主黨候選人的李在明以49.42%的得票率贏得韓國第21屆總統選舉。國民力量黨候選人金文洙(41.15%)、改革新黨候選人李俊錫(8.34%)位列第二、三位。由于前總統尹錫悅被彈劾下臺、總統職位空缺,李在明在大選投票結果議案獲表決通過后的4日6時21分開啟他的任期。
◆5月12日,京畿道果川市的大選電子公告板上張貼了候選人照片。
這位曾因貧困而輟學的寒門子弟一路逆襲登頂,三度競選總統,如今修成正果。從結果來看,李在明以1728.75萬張的得票數創下歷屆總統選舉之最,刷新尹錫悅上屆大選時創下的紀錄(1639.4815萬張),但其得票率未能超過前總統樸槿惠在2012年創下的紀錄(51.55%)。
從戒嚴風波(2024年12月3日)到選舉投票日(2025年6月3日)歷時整整半年,韓國社會經歷了巨大創傷和震蕩。人們期待一個能夠治愈的總統。李在明說,他上任后的首要任務是克服尹錫悅“內亂”的陰影。“我將履行恢復民主的使命,保障人民主權地位在民主共和國之下受到尊重,并建立一個我們能合作共處的社會。”
◆6月3日,一名市民帶著嬰兒來到首爾永登浦區汝矣島的某個投票站投票。
美國智庫卡內基國際和平基金會認為,“李在明的崛起,是傳統進步派基礎結構的瓦解,而非其重建。2022年以極小差距敗給尹錫悅后,李在明迅速掌控了共同民主黨,邊緣化與文在寅陣營結盟的派系,并將親信安插進關鍵崗位。但這種整合更傾向于戰術性而非意識形態性質。它暴露出一個日益變成‘個人動員工具’的政黨,而非擁有統一愿景的政治運動。”
持“中道保守”立場,修憲意愿強烈
“從現在開始,真正的大韓民國”——這是李在明提出的競選口號,意在表達將陷入危機的韓國建設成能讓國民感到自豪的民主國家。此前,他還提出了名為“韓國倡議(K-initiative)”的國家愿景和“幸福主義”的政策口號。
◆選舉期間,李在明提出新的國家愿景“韓國倡議(K-initiative)”。
韓國《國民日報》披露,這三個口號均出自一位與政界毫無瓜葛的廣告公司營銷人員之手。這位營銷人員提出,“現有的政治訊息與市場營銷相去甚遠。(政客)滿腦子想的都是如何強化現有的支持率,但這不是市場營銷。真正的營銷是了解那些不買你產品人的想法,然后改變他們。”
對于一些人指責自己“右傾”的說法,李在明5月18日在YouTube的一檔節目中回應說,“我們不是進步派。破壞憲政秩序、毫無常識、只會阻撓在野黨的國民力量黨也不算保守派。今后,韓國應由共同民主黨以中道保守政權的身份來承擔右派角色。”
這番發言引來黨內不少批評聲。一位資深議員表示:“雖然很少有人真的認為共同民主黨是進步派,但至少應是中道偏進步的定位。如今,共同民主黨的政治光譜從中道進步延伸到中道保守,但不能將黨的整體目標定為中道保守。”
競選期間,李在明多次收到死亡威脅,他的團隊甚至宣稱“發現了一起可信的暗殺陰謀”。這讓他不得不在貼身保鏢的護送下走上競選活動演講臺,站在防彈玻璃后面發表演講,附近樓頂還有警衛員保持警戒。
即便如此,并不影響李在明的競選勢頭。原本官司纏身的他之所以能專注于大選,是因為規避了司法風險。5月12日,韓國首爾高等法院宣布,將李在明涉教唆偽證案二審庭審推延至總統選舉后,庭審日程待日后公布。法院給出的理由是,被告人已經登記為第21屆總統候選人 。
法律界普遍認為,若李在明當選總統,法院不太可能繼續審判他。此外,共同民主黨正在推動涉及刑事訴訟法的一項修正案,意在消除李在明當選總統后的司法風險。新的刑訴法修正案規定:“若刑事被告當選總統,自當選日起至任期結束,公判程序將暫停。”
眼下的韓國處于重重危機之中,內需低迷、少子老齡化形勢加劇、新的產業增長引擎消失,對外亦面對美國總統特朗普的關稅壓力和不穩定的國際環境。
韓國央行6月2日公布的數據顯示,全球41家金融機構對韓國今年國內生產總值(GDP)增長預期的均值為0.985%,低于1%的水平。韓媒因此諫言,無論誰上臺,都必須找到克服經濟危機的方法,“與其做出吸引選民的救濟承諾,不如提出能夠增強經濟整體實力和潛力, 刺激生產、就業和增長的政策”。
◆韓國央行公布的最新數據顯示,韓國今年國內生產總值增長預期均值僅為0.985%。
選舉期間,李在明反復強調“經濟復蘇”,突出“企業與增長”等關鍵詞。他宣稱,執政后最先做的事是組建由總統親自指揮的“緊急經濟應對工作組”,并強調:“將迅速制定可以立刻執行的民生經濟對策,積極應對內需低迷的問題。”
在李在明提交的“十大競選承諾”中,第一條就是“打造引領世界的經濟強國”。他承諾以人工智能(AI)等新興產業為核心,構建新的經濟增長基礎。他將AI相關預算提升至發達國家水準以上,并推動民間AI投資規模擴大至100萬億韓元,目標是讓韓國躍升為“全球三大AI強國”之一。
與此同時,李在明還展現出強烈的修憲意愿。今年4月,他對黨內領導層議員表示:“如果不修憲,將受到歷史譴責。”歷屆總統候選人雖普遍承認修憲必要性并作出承諾,但由于兩黨存在利益分歧,往往止于口頭表態。
就職后,李在明將暫時居住在仁川的家中,之后會遷入尹錫悅此前居住的漢南洞官邸。他在競選期間曾說,將在任期開始時使用龍山總統府,但之后會搬回青瓦臺。但由于李在明任期不經總統職權交接期就直接開啟,鑒于警衛和設施維修等問題,敲定搬遷住處等事宜需要一定時日。
“中國議題從未像現在這般重要”
李在明未來的外交安保政策呈現出均衡外交的特征,這是對尹錫悅政府右翼路線的巨大修訂。
競選期間,李在明在Facebook上公布外交安全領域的政策時承諾,將基于穩固的韓美同盟關系,以國家利益為重,推進實用主義外交,修復因非法戒嚴而受損的韓美同盟信任基礎,將其發展成為面向未來的全面戰略同盟關系。
卡內基國際和平基金會認為,對美國而言,李在明的當選雖會帶來一定的戰略不確定性,但也伴隨著一些新機遇。“一方面他會繼續重視維系美韓同盟、推動產業合作、強化經濟戰略;另一方面將對美減少一些順從,更傾向于交易思維,注重國內利益分配問題。在此背景下,美方需進一步回應韓國的經濟優先事項,并在防務、供應鏈、與日本的三邊關系等方面重新調整期望。”
眼下,留給李在明政府與美方談判的時間已經不多。畢竟大選之前,韓國根本沒有精力考慮這些。特朗普為期90天的全球關稅暫停期將于7月9日到期,韓國商品屆時或面臨高達25%的額外關稅。
◆美國總統特朗普為期90天的全球關稅暫停期即將到期,韓國商品或將面臨25%的額外關稅。
此外,特朗普最近宣布,從6月4日起將把鋼鋁關稅提高至50%。美國是韓國鋼鐵主要出口市場之一——2024年韓國鋼鐵出口總額中,出口美國的鋼鐵產品占比達13.1%。
隨著大選臨近,許多在韓華人深陷日益高漲的反華情緒中。一名在首爾經營中餐廳的中國公民表示,自5月中旬以來,他在外賣平臺上看到逾百條針對自己餐廳的惡意留言,包括“滾回你的國家”等帶有敵意的言論。一些華人社區附近出現極右翼團體發起的抗議活動,地鐵站亦發生推搡說中文者的惡性事件。
對此,中國駐韓國大使館5月29日發布安全提醒,呼吁在(來)韓公民密切關注韓國當地形勢和治安狀況,增強自我保護意識;了解和遵守韓國法律法規,與投票選舉和政治集會保持距離,不參與、不逗留、不觀望,不公開發表或轉發政治言論。
“在韓國總統選舉中,中國議題從未像現在這般重要。”韓國韓中城市友好協會會長權起植向《鳳凰周刊》如此感嘆。此次選舉期間,權起植擔任李在明競選委員會東北亞和平合作委員會咨詢委員長。
李在明將中國定義為“韓國重要的貿易伙伴,也是對朝鮮半島安全產生重要影響的國家”。他表示,將“修復并穩定管控因上一屆政府失策而惡化的韓中關系”。
◆2023年6月8日,時任共同民主黨黨首李在明(左)與時任中國駐韓大使邢海明會面。
臺灣問題上,他也避免采取堅定立場——先前被問及“若中國大陸對臺灣動武、韓國是否會出手相助”時,他回復稱“等外星人侵略地球的時候”才會考慮這個問題。
“金文洙、李俊錫等保守派候選人總強調李在明親中,為的是團結保守派,影響溫和派的選票。”權起植對此解釋說,實際上,李在明既不親中亦不反中,他是一位務實主義者,只會將國家利益放在首位。因此,他會為了韓國的國家利益,在韓美同盟的基礎上,推動韓中關系正常化和經濟合作。”
“隨著美中戰略競爭成為焦點,保守派引入了‘親中還是反中’的新框架,并借此強化反中情緒。”韓國亞洲大學中美政策研究所所長金興圭對此批評道,“總統候選人將國際局勢簡單化為二元對立結構,并將其作為國內政治工具的做法令人擔憂……與作為鄰國,同時擁有全球最強大市場的中國走向敵對關系,幾乎等同于自殺行為。”
此前接受《鳳凰周刊》采訪時,韓國世宗研究所原所長李相賢預測稱,若李在明當選總統,韓中關系有很大機會得到改善,“因為相比美國和日本,李在明會對中國采取相對溫和與友好的立場”。
6月4日,國家主席致電李在明,祝賀他當選韓國總統。中國領導人強調,我高度重視中韓關系發展。當前,世界百年變局加速演進,國際和地區形勢中的不確定因素增多。作為全球和地區重要國家,中方愿同韓方一道,堅守建交初心,堅定睦鄰友好方向,堅持互利共贏目標,共同推動中韓戰略合作伙伴關系不斷向前發展,更好造福兩國人民。
競選期間,李在明也就周邊外交政策表明立場。關于日本,李在明稱其為“重要的合作伙伴”,表示將在歷史與領土問題上堅持原則,在社會、文化與經濟領域采取積極、面向未來的應對方式。對于李在明的當選,日本首相石破茂6月4日認為首腦互訪“穿梭外交”的重要性不變,表示愿早日舉行日韓首腦會談。
與文在寅當選時將“朝鮮半島和平進程”放在外交事務首位不同,李在明將朝鮮置于美國、中國、日本甚至俄羅斯之后。
此前介紹外交政策時,李在明并未承諾會舉行朝韓首腦會晤,而提到“我們將努力切實改善朝鮮居民的人權”。除了強調半島無核化之外,李在明強調“將與美國保持緊密合作,同時與國際社會構建合作框架,力爭在解決半島和平和朝核問題方面取得進展”。(實習生王莆率、李亭萱對本文亦有貢獻)
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