▲座談會現場。

今年是北斗規模應用“一年一個樣、三年大變樣”的收官之年。

6月4日，省委副書記、省長毛偉明來到株洲，以省人大代表身份參加所在的株洲市第一代表小組主題活動，第三次圍繞北斗產業高質量發展開展調研座談。在代表小組活動座談會上，曹慧泉、修威、唐文、陳恢清、單曉明、李慧鵬、易柯等與會代表先后發言，圍繞讓北斗從“天邊”走向“身邊”展開頭腦風暴。

大家對此有什么好建議？省政府門戶網站摘選了他們的發言，與大家分享。

▲座談會現場。

2024 年株洲北斗產業取得階段性進展，時空信息產業集群規模171億元，增長38%，其中北斗核心產業規模過40億元。去年以來，共引入項目16個，總投資近20億元（19.2億元）。在產業發展上，瞄準商業航天衛星制造與發射賽道，打造北斗生態，強化項目支撐，目前產業園匯聚39家上下游企業。在規模應用場景建設上，堅定打造全國全域全場景北斗規模應用示范城市，持續深化“3+16”行業領域應用，重點突破大眾消費領域應用，目前建成各類應用場景42個、在建36個，覆蓋多領域。但產業存在總體規模較小、相關配套企業缺失等問題。

下一步，株洲將按照省委、省政府部署要求，持續抓好北斗產業發展和規模應用。同時建議：希望出臺相關專項政策，重點在企業發展、人才引進、金融支持、市場開拓、重大基礎設施建設等多方面給予扶持，并在數據資源授權運營等方面出臺政策措施。

當前北斗地面終端領域面臨“企業散、規模小、定制化強”的產業瓶頸，建議加快北斗時空信息衛星互聯應用產業發展：

一是組建鏈主平臺，整合產業生態。由相關部門主導組建市場化運作的鏈主企業，搭建省級相關服務平臺，牽引中小企業集聚發展。二是打造國家級示范場景。推動株洲試點“北斗+低空智能網聯”，構建長株潭無人機監管網絡，支持企業參與標桿工程建設。三是加強產業協同發展。依托株洲北斗產業園，上中下游聯動，融入“湖南智造”鏈。四是加大專項政策扶持。比如專項研發資金支持、應用獎勵、智能制造扶持等。五是實施“北斗人才計劃”。設立產業人才基金，支持共建實驗室，定向培養復合型人才，吸引全國技術團隊來湘發展。

在“校友回湘”行動的感召下重返家鄉。目前宇石空間火箭總裝基地已落戶株洲北斗產業園，2025年底建成投產，年產值超20億元。作為鏈主企業，公司將努力打造“株洲星、株洲箭、株洲發”閉環生態，牽引上游材料部件、下游衛星應用企業在長株潭1小時產業圈高效集聚。

湖南坐擁工業根基+北斗策源地+頂尖科教三重優勢，建議協同創新，打造湖南時空信息產業共同體。一是整星、整箭鏈主企業要有所擔當，與相關基金共同招引、投資培育北斗與商業航天生態，同時發揮湖南強大的工業基礎，建立“大校大院大企”攻堅聯合體；二是強化“湖南星湖南箭”品牌政策，出臺相關政策給予支持。

近年來，株洲按照省委、省政府部署，聚焦“構建全國最好的北斗時空信息產業生態、創建全國專業力量最強的北斗時空信息研究機構”等北斗“十件大事”持續發力，取得初步成效，建成多個全國領先應用示范項目。

下步，株洲將從四方面推動北斗產業高質量發展。一是完善產業生態，做強北斗產業。依托北斗峰會鏈接頂級資源，做強北斗產業基金，加速引進、實施標志性項目，推動北斗產業集聚集群發展。二是突出場景牽引，抓好規模應用。搶抓試點契機，加快新的骨干示范場景建設，拓展一批世界級、國家級北斗規模應用場景。三是堅持創新驅動，筑牢智力支撐。用好智庫資源，構建“政產學研用”深度融合的創新體系。四是辦好北斗峰會，擴大峰會影響。進一步豐富成果展示、提升場景示范高度、促進項目落地，擴大株洲北斗產業國際影響力。

北斗衛星導航系統在通用航空領域的應用日益廣泛，低空經濟的持續升溫對北斗技術提出了更高的要求，為此提出三點建議：

第一，組織開發基于北斗系統的低空通信導航核心設備。建議創新“低空智聯網”資費套餐新模式，大力支持基于“北斗+ 5G通訊”的相關開發與規模化推廣應用。第二，全面推廣北斗定位通信系統在各類低空飛行器上的應用。重點聚焦低成本輕型化終端設備開發與補貼激勵、強制裝備與認證要求、多場景應用與大數據融合等方面工作。第三，制定低空多信號融合技術標準，推動裝備檢測認證標準體系建設。

經過幾年的發展，株洲已經形成了從部組件研制到整星制造到各個場景應用的全產業鏈條，初步實現了從天空到室內的全空間立體北斗規模應用場景建設，應用領域不斷擴大，發展前景越來越好，結合低空經濟發展，提出兩點建議：

一、加快北斗規模應用相關標準的建立。圍繞北斗導航、低空領域安全智能控制、環保、新能源等領域需求，引導和支持有關企業積極參與北斗應用、低空經濟等行業標準的制定。二、支持高校加強相關專業建設和人才培養。適當引育一批高層次人才，引導有條件的高校、技工院校科學設置北斗應用、低空經濟領域相關專業，加強交叉學科的專業技術人才培養，鼓勵支持行業協會開展北斗及低空經濟等相關知識培訓。

中車株機聚焦北斗技術應用和成果轉化，從當前調度到輔助及自動駕駛，從遠程監控到主動防護，為北斗企業發展提供一系列可落地、可借鑒的案例。

建議：一、依托已簽約的院士團隊，在已規劃的應用場景中優先聚焦“低空經濟”“智慧物流”“地質災害預警”等3-5個領域，集中資源打造國家級示范項目。二、創新債權融資支持，推動北斗知識產權、數據資產資本化，開展評估、質押融資及確權工作，強化供應鏈擔保增信。協調金融機構增加中小微企業授信額度，推出差異化貸款政策。

來源丨湖南省人民政府網