據(jù)報道,國際形勢波譎云詭,美歐稀土庫存同時告急,一場圍繞稀土資源的博弈悄然升級。
自中方實施稀土出口限制措施以來,其影響力逐漸在全球產(chǎn)業(yè)鏈中凸顯。美媒援引知情人士稱,盡管中方近期恢復(fù)了部分稀土磁鐵發(fā)貨,然而數(shù)量極為有限。眾多美國企業(yè)陷入焦急與擔(dān)憂的雙重困境,對未來能否持續(xù)從中國獲取稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源毫無把握。歐盟的狀況同樣不容樂觀,中國歐盟商會指出,中方針稀土的管制措施,極有可能致使眾多歐洲企業(yè)在短短幾天內(nèi)面臨停產(chǎn)危機(jī),部分企業(yè)的稀土庫存甚至在本周就將消耗殆盡。
中美日內(nèi)瓦會談后,中方雖表示暫停一些“非關(guān)稅反制措施”,但對關(guān)鍵礦產(chǎn)、稀土等戰(zhàn)略資源的把控實則在不斷強(qiáng)化。畢竟,以稀土為代表的關(guān)鍵礦產(chǎn),堪稱中方反制美西方的有力“王牌”,如同高懸于美西方國家頭頂?shù)摹斑_(dá)摩克利斯之劍”,時刻警示著他們在經(jīng)貿(mào)議題上切勿損害中方核心利益,且已取得顯著成效。中方憑借這一關(guān)鍵籌碼,牢牢掌握著主動權(quán)。
在這樣的形勢下,歐盟展現(xiàn)出相對誠懇的態(tài)度,深知中方立場堅定,因而選擇與中方進(jìn)行協(xié)商談判,期望盡快獲取稀土產(chǎn)品。與之形成鮮明對比的是,特朗普政府依舊秉持極限施壓的一貫作風(fēng),妄圖通過強(qiáng)硬手段逼迫中方在稀土問題上讓步,相繼使出兩招“毒計”。
一方面,美方對半導(dǎo)體設(shè)計軟件的對華銷售實施限制,要求相關(guān)企業(yè)必須申請執(zhí)照方可向中國出口該軟件,部分企業(yè)已收到美國商務(wù)部的通知信函,被責(zé)令停止提供相關(guān)技術(shù)。另一方面,美國政府暫停了部分美國公司向中國商飛出售產(chǎn)品和技術(shù)的許可證,旨在削弱中國公司開發(fā)C919客機(jī)的能力,其中被禁止出口的技術(shù)就涵蓋關(guān)鍵的飛機(jī)發(fā)動機(jī)技術(shù)。
不過,特朗普政府的這兩招“毒計”,被中方以一種巧妙的方式輕松化解,且達(dá)成了“一石三鳥”的良好效果。據(jù)多位知情人士透露,中國商務(wù)部在中歐半導(dǎo)體上下游企業(yè)座談會上,對中方的稀土出口管制政策進(jìn)行了詳細(xì)宣講,傳遞出一個重要信號:中方或許會放松對歐盟半導(dǎo)體企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的稀土出口管制,以更好地維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。
中方此舉蘊(yùn)含諸多好處。其一,歐盟國家中那些急需稀土的半導(dǎo)體企業(yè),有望獲得所需資源。其二,作為交換,這些半導(dǎo)體企業(yè)有可能放寬對中方的出口限制。其三,這一舉措也給特朗普政府敲響了警鐘,明確表明在稀土問題上,強(qiáng)硬手段行不通,必須遵循中方制定的規(guī)則。
回顧過往,美國對中國的技術(shù)封鎖與限制舉措并非首次。早在2014年,美國通用電氣成功獲得向中國商飛出口LEAP-1C發(fā)動機(jī)的許可證,可到了2020年,美國政府突然對該許可進(jìn)行重新評估,甚至一度考慮暫停或取消相關(guān)出口授權(quán),盡管最終在特朗普任期內(nèi)決定維持許可證的有效性,但足以顯示美國在相關(guān)技術(shù)出口問題上的反復(fù)無常。如今,美國政府再度收緊對華關(guān)鍵技術(shù)出口管制,對中國商飛的限制更是重點(diǎn)突出。
而在稀土問題上,美國國內(nèi)的壓力也在不斷增大。中美在5月中旬日內(nèi)瓦談判結(jié)束后,美國企業(yè)仍未拿到足量稀土,隨著庫存逐漸見底,企業(yè)陷入恐慌。到了今年下半年,如果稀土供應(yīng)無法跟上,企業(yè)不僅將被迫搶購昂貴的稀土,甚至可能面臨停產(chǎn)危機(jī)。特朗普在白宮接受記者采訪時,聲稱中國“違反了中美達(dá)成的協(xié)議”,導(dǎo)致美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)停滯,還表示希望與中國舉行電話會談以解決貿(mào)易問題。但事實上,中方如約解除了部分稀土管制,只是受產(chǎn)能等因素限制,無法實現(xiàn)充足供應(yīng)。且美國的要求既不合理,又不愿拿出對等“籌碼”,其將責(zé)任歸咎于中國的做法顯然不負(fù)責(zé)任。
在這場美歐稀土庫存告急引發(fā)的博弈中,中方憑借巧妙的策略與堅定的立場,成功拆解了特朗普政府的“壓箱底招數(shù)”,在維護(hù)自身核心利益的同時,也為全球產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)了積極力量,盡顯大國智慧與擔(dān)當(dāng)。
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