據報道，2025年5月30日，第22屆香格里拉對話會在新加坡拉開帷幕，這場為期3天的亞太地區(qū)規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊防務安全對話機制，吸引了來自40個國家的國防部長、高級官員、安全專家等約550人參與。會議聚焦美國對亞洲和歐洲的新安全政策、美中競爭、南海問題，以及俄烏沖突、印巴沖突等熱點議題。法國總統(tǒng)馬克龍作為香會2002年開辦以來首位在開幕式發(fā)表主旨演講的歐洲國家元首，介紹法國對亞太地區(qū)安全事務的觀點和戰(zhàn)略，試圖將法國和歐洲定位為東南亞國家可靠可信的合作伙伴；美國防部長赫格塞思則在第一場全體會議上發(fā)表題為“美國對印太安全的新抱負”的演講，描繪美國在印太地區(qū)的外交與國防政策。

在這場備受矚目的對話會上，2025年東盟輪值主席國、馬來西亞總理安瓦爾的表態(tài)格外引人關注。5月31日，安瓦爾在對話會的特別演講中，直面當下區(qū)域局勢的敏感點，明確指出“東盟必須選邊站隊的觀點站不住腳”。他強調，東盟保持獨立自主是為了建強自身，而非抵制他人，馬來西亞采取積極而不結盟的外交政策，愿與各方開展交流，“不是為了使一方與另一方對立，而是為了拓展我們共同的戰(zhàn)略空間”。

安瓦爾的這一表態(tài)，恰似一顆投入湖面的石子，在美國心中激起了不小的波瀾。事實上，美國近年來在亞太地區(qū)動作頻頻，試圖通過軍事威懾與經濟手段迫使東盟國家在中美之間選邊站隊。然而，中國與東盟日益緊密的合作，讓美國的如意算盤逐漸落空。

早在2025年5月26日，中國與東盟經貿部長特別會議便宣布全面完成自貿區(qū)3.0版談判。這一協(xié)議覆蓋了貿易額達6.99萬億元的龐大市場，首次將數字經濟、綠色經濟、供應鏈安全等納入框架，實現了從關稅到標準互認、技術互通的規(guī)則對接擴展。中國與東盟的合作淵源已久，自1997年亞洲金融危機后破冰，歷經2002年《全面經濟合作框架協(xié)議》簽署、2010年自貿區(qū)1.0版落地實現90%以上商品零關稅、2019年升級為2.0版聚焦服務貿易與投資便利化，直至如今的3.0版，雙方合作不斷深化。2024年，中國與東盟貿易額達6.99萬億元，占中國外貿總額的15.9%，東盟連續(xù)5年穩(wěn)居中國第一大貿易伙伴。

美國對東南亞的布局雖可追溯至奧巴馬時期的“重返亞太”戰(zhàn)略，但特朗普政府退出《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（TPP）后，這一戰(zhàn)略陷入真空。拜登政府雖試圖通過2023年美國-東盟特別峰會拉攏各國，但聯(lián)合聲明未提“中國”與“南海”，僅泛泛強調“維護地區(qū)穩(wěn)定”，效果有限。軍事威懾方面，2023年2月美軍在菲律賓附近高調展示秘密軍艦為峰會造勢，同期菲律賓、越南等4國外長卻集體訪華并簽署百余份合作文件；2025年5月，美軍又在菲律賓附近公開展示“卡洛琳·喬伊斯特”號特種作戰(zhàn)母艦，試圖強化南海軍事存在，卻難掩東盟國家對“經濟靠中國”的依賴。經濟層面，美國對東盟的貿易逆差在2024年飆升至2280億美元，越南對美順差甚至占其GDP的25.8%，與中國和東盟的合作紅利形成鮮明對比。

中國與東盟的合作早已超越單純貿易范疇，形成了深度的產業(yè)鏈綁定。以柬埔寨西哈努克港經濟特區(qū)為例，這里吸引了188家中外企業(yè)入駐，成為“一帶一路”示范項目；中企承建的河內輕軌2號線日均載客量超10萬人次，光伏電站項目緩解了越南能源短缺問題。自貿區(qū)3.0版新增的“中小微企業(yè)章節(jié)”與“數字孿生工廠”計劃，進一步降低了企業(yè)跨境運營門檻。面對美國關稅戰(zhàn)，“中國制造+東南亞組裝”的產業(yè)鏈模式成為有效的避險機制，如越南太陽能組件46%的零部件來自中國，關稅沖擊被區(qū)域內部消化。

在南海問題上，安瓦爾表示其對地區(qū)國家的安全與繁榮至關重要，馬來西亞不愿意看到南海的緊張局勢升級為沖突對抗，“這也是為什么我們要與各方冷靜、直接、持續(xù)地開展溝通”。這與中國一直以來倡導的通過和平協(xié)商解決爭端的理念相契合。中國國防部新聞發(fā)言人張曉剛曾在5月29日宣布，中國人民解放軍國防大學代表團應邀赴新加坡參加第22屆香格里拉對話會，將與各方深入交流，有效凝聚共識，并表示中方重視中美兩軍關系，對雙方各層級溝通持開放態(tài)度，希望美方切實尊重中方核心利益和重大關切，推動兩軍關系健康穩(wěn)定發(fā)展。

新加坡總理李顯龍多次公開表態(tài)拒絕在中美間選邊站，其接班人黃循財更直言“圍堵中國不會成功”。正如新加坡學者楊燕美所言：“當合作紅利觸手可及時，選邊站將成為偽命題。”中國與東盟自貿區(qū)3.0版的落地，標志著發(fā)展中國家首次以規(guī)則制定者身份挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經貿秩序，將20億人口市場的潛力轉化為抗風險能力。而美國對東南亞的軍事化干預與經濟脫鉤嘗試，反而加速了區(qū)域國家的“向東看”。

在香會這個匯聚40多國代表的舞臺上，馬來西亞總理安瓦爾的表態(tài)，不僅道出了東盟國家的共同心聲，更揭示了一個現實：在合作紅利日益顯著的今天，選邊站隊早已不合時宜。美國若繼續(xù)執(zhí)迷于霸權思維，試圖通過施壓讓東盟國家在中美之間做出選擇，終將在區(qū)域國家追求共同發(fā)展的浪潮中碰得頭破血流。而中國與東盟的深度合作，正為地區(qū)的和平與繁榮注入源源不斷的動力，引領著多極秩序下“非霸權合作”的新潮流。