與多個經(jīng)濟(jì)體的談判陷入困局之際，特朗普又遇到了糟心事。他在外面四處揮舞關(guān)稅大棒，結(jié)果“后院”卻失火了。據(jù)央視新聞消息，當(dāng)?shù)貢r間5月28日，美國國際貿(mào)易法院作出裁決，認(rèn)定特朗普4月2日宣布的“對等關(guān)稅”政策越權(quán)了。

美國際貿(mào)易法院作出這一裁決的理由主要有三個：

1. 特朗普是引用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法》加征的“對等關(guān)稅”，但法院認(rèn)為，該法沒有賦予總統(tǒng)“無限關(guān)稅權(quán)”，也就是說特朗普的關(guān)稅政策打擊面太廣，加稅幅度太高，超出了權(quán)限范疇。
2. 違反了美國的《貿(mào)易法》。該法第122條明確規(guī)定，因?yàn)橘Q(mào)易逆差而加征的關(guān)稅是有著嚴(yán)格的限制，時間不得超過150天，稅率不能超過15%。但特朗普的“對等關(guān)稅”，稅率早就超過15%的界限，對華關(guān)稅甚至一度超過100%。
3. 特朗普引用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)利法》的理由不成立。當(dāng)初特朗普加征關(guān)稅的理由之一，包含阻止芬太尼流入美國。但法院認(rèn)為關(guān)稅并沒有起到這一效果，加稅只是特朗普的施壓策略，不符合引用該法案所需的“緊急情況”。

對于這樣的判決結(jié)果，特朗普表現(xiàn)的非常自信。一邊走著上訴程序，要把官司打到美國最高法院，另一邊對外發(fā)出明確信號，這項(xiàng)裁決阻擋不了加稅，他留的還有后手，讓被加稅的國家不要“高興的太早”。特朗普的首席經(jīng)濟(jì)顧問哈塞特表示，國際貿(mào)易法院的裁決是“錯誤的”，特朗普政府相信上訴會成功，而且不會影響正在進(jìn)行的關(guān)稅談判。特朗普的貿(mào)易顧問納瓦羅也表示，擁有非常有力的依據(jù)，可以證明特朗普政府援引《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》沒有問題。

對特朗普來說，他雖然面臨著一定的麻煩，但確實(shí)法院難以阻擋他加稅，除了上面提到的上訴外，他還有一招后手，那就是尋求其他關(guān)稅法案替代《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》。例如前面提到的《貿(mào)易法》122條款，可以確保至少加征15%的關(guān)稅。此外，他還可以啟動301條款等其他征稅條款，只是在程序上會更加麻煩，而且會耗費(fèi)更多的時間。

不過12州以及多家美企選擇和特朗普對簿公堂，本身就說明他的關(guān)稅政策不得人心，損害了不少群體的實(shí)際利益。這招雖然很難阻止特朗普繼續(xù)對外濫征關(guān)稅，但也能給他帶來不少麻煩。最重要的是，特朗普利用關(guān)稅工具對外施壓的效果，必然將大打折扣。因?yàn)槟切┍患诱麝P(guān)稅的經(jīng)濟(jì)體，勢必會觀察局勢的走向，能拖一天是一天，就算特朗普不愿取消“對等關(guān)稅”，在與內(nèi)部反對勢力博弈的過程中，也很有可能不得不作出一定的讓步。等美方內(nèi)斗結(jié)束之后，再根據(jù)局勢談判也不遲。

現(xiàn)在回過頭來看，當(dāng)初特朗普揮舞關(guān)稅大棒時，明顯低估了內(nèi)外阻力，也解釋了為什么特朗普在對華大幅加征關(guān)稅后，又忙著要和中方談判休戰(zhàn)。巨大的內(nèi)外壓力，已經(jīng)迫使他不得不調(diào)整策略。在與中方的貿(mào)易戰(zhàn)中，特朗普就已經(jīng)顯得非常吃力了，如果同時還要和其他經(jīng)濟(jì)體過招，并應(yīng)對來自內(nèi)部的反對聲，顯然會吃不消，所以只能和中方暫時“休戰(zhàn)”，緩解最大的壓力來源，然后才能抽出精力，壓住內(nèi)部的反對聲，同時處理好與其他經(jīng)濟(jì)體的關(guān)稅談判。

只不過現(xiàn)在看來，他沒能壓住內(nèi)部的反對聲，而其他經(jīng)濟(jì)體在看到中方硬剛到底能讓美方讓步后，在關(guān)稅談判中的態(tài)度明顯強(qiáng)硬了不少。所以特朗普對外表現(xiàn)得似乎“一切盡在掌握”，但實(shí)際上早已是焦頭爛額、四面楚歌了。