當下如日中天的杜特爾特家族勢力正式開啟反擊態勢,菲律賓這場備受矚目的政治“宮斗大戲”似乎即將迎來終章,莎拉·杜特爾特此次誓要讓馬科斯家族輸得心服口服。
最新消息表明,針對莎拉的彈劾案極有可能因程序方面的問題再度被拖延。待到下次復會,時間已然來到七月底。實際上,莎拉彈劾案屢次被拖延,很大程度上是因為參眾兩院均無意深入調查與審理此案,該彈劾案很可能會不了了之。
杜特爾特曾經的得力助手、前任菲律賓國家警察總長且連任參議員的德拉·羅薩,正打算提交一項決議,提議參議院直接駁回彈劾案。這一舉動被外界視為杜特爾特家族正式吹響了反擊的號角。
草案名稱直截了當,名為《根據1987年憲法宣布事實上駁回副總統彈劾案的決議》。其給出的理由是,受時間限制、流程存在漏洞等因素影響,本屆參議院無法及時對莎拉的彈劾案展開恰當審議,故而該案件須被視作“事實上駁回”。
菲律賓參議長依斯古禮洛也證實,參議院目前確實已收到這份決議案,內容旨在宣布針對莎拉的彈劾案在“實質上”已被撤銷。不僅如此,除現任參議長對此事態度冷淡外,兩位被視作潛在參議長人選的議員也均對彈劾表示反對。
關于決議能否順利通過,羅薩顯得信心滿滿。在私下試探過各方態度后,他覺得自己已經成功爭取到了決議通過所需的票數。
在此情形下,決議理由是否站得住腳似乎已無關緊要,關鍵在于有多少人想借此機會向杜特爾特一家示好,以此作為投靠的“誠意證明”。
現任議長埃斯庫德羅也含蓄地表明,他不會對這份提案設置阻礙。倘若羅薩正式提交提案,他會依照標準流程推進,完成辯論、全體表決等必要環節。
如今菲律賓輿論一片嘩然,彈劾案被直接駁回與因票數不足而未獲通過,二者性質截然不同。若為前者,莎拉無疑贏得徹底;而后者則意味著要陷入漫長的法律攻防戰,勝負難料,即便最終僥幸過關,也顏面盡失,還可能致使支持率下滑。
從杜特爾特的角度考量,借助憲法條款、參議院的影響力以及換屆這一關鍵窗口期,直接駁回彈劾案,避免與對方對簿公堂,無疑是上上之策。反觀發起彈劾的小馬科斯所掌控的眾議院,此刻則陷入了頗為尷尬的境地。有人指責羅薩的決議“違憲”,然而這場“口水仗”大概率難以得出明確結果。
眾議院針對莎拉發起的彈劾案已持續 4 個月之久,自啟動之初便遭遇重重阻力,推進過程極為不順。由于彈劾是在國會休會期間發起,參議院無法及時開展審理工作,致使案件審理一拖再拖。
中期選舉過后,時間愈發緊迫。本屆參議院自 6 月中旬起進入無限期休會狀態,待 7 月新國會履職后,此前的諸多議程大概率將被作廢。這意味著,彈劾案若要開庭審理,各方僅有短短 2 天時間,這顯然遠遠不夠。畢竟,菲律賓憲法明確規定,國會休會期間,任何議程都將被強制終止。
杜特爾特勢力敏銳捕捉到這一關鍵節點,順勢提出相關決議。他們深諳參議員“多一事不如少一事”的心理,對時機和局勢的把握精準無誤。反觀反杜特爾特勢力,在重大決策上常常欠缺周全考量,雖聲勢浩大,卻難以構成實質性威脅。
如今杜特爾特或有機會找漏洞逆轉局勢,但前提是他贏下中期選舉,否則莎拉可能遭殃。若參議院駁回彈劾案,不利杜特爾特的證據將被雪藏,可消除隱患。有人幻想參議院正式審議莎拉彈劾案時,杜特爾特一派參議員或“背棄”莎拉投關鍵票。此外,馬科斯雖標榜對彈劾莎拉不持立場,但眾議院彈劾流程推進之快,且率先簽字的是其長子,可見他暗中發揮影響力。
馬科斯在參議院仍具備一定的影響力,畢竟菲律賓的國家財政大權目前仍掌控在他手中。這意味著,若有參議員計劃推進自己看重的項目,或多或少都需要與總統府搞好關系,而非選擇與馬科斯對著干。
當話題轉到杜特爾特家族與馬科斯家族之間的紛爭時,上述情況便不再適用。
馬科斯雖身為總統,但是,此前他協助國際刑事法院對杜特爾特實施逮捕行動,此舉遭到廣泛批評,被指為“出賣國家主權”,進而引發了民眾對杜特爾特家族的深切同情。倘若此次彈劾案最終也未能取得實質性成果,那么馬科斯極有可能再度被冠以“政治操弄”的標簽,這無疑將進一步加劇其支持率的下滑趨勢。
馬科斯甚至向杜特爾特之女莎拉釋放出求和的信號,由此可見,究竟誰在局勢中占據主動,已然十分清晰。倘若小馬科斯始終無法緩和與杜特爾特家族之間的緊張關系,其執政的合法性將會面臨愈發嚴峻的質疑,未來在推行各項政策時,也必將遭遇重重阻礙、處處受挫。長此以往,菲律賓政治極有可能步入一個更為錯綜復雜的去中心化局面,屆時各方勢力相互掣肘、互不相讓,整個政治局勢恐將陷入混亂無序的狀態。
從各方面來看,當前的形勢對莎拉極為有利。正如我們此前多次提及的,只要莎拉能夠順利度過彈劾這一關,那么她在備戰菲律賓下一屆總統大選時,將再無后顧之憂。
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