從“小網(wǎng)格”感知民生溫度到“調(diào)解室”護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)，再到“大平臺(tái)”統(tǒng)籌城市平安，四會(huì)市以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的基層治理實(shí)踐，書寫“矛盾在基層化解、平安在源頭筑牢”的新篇章。

一個(gè)網(wǎng)格員鏈接百千民生事

“翟姐，隔壁噪聲吵得睡不好！”“翟姐，垃圾堆太臭了，幫忙清掉吧！”在東城街道馬田社區(qū)，綜治網(wǎng)格員翟崇偵的日常，就是穿梭在街巷樓宇間，傾聽居民的家長里短，解決他們的急難愁盼。這個(gè)沒有物業(yè)的老小區(qū)，外來人口眾多，各種鄰里糾紛、生活難題總免不了。

老舊步梯樓加裝電梯占地怎么協(xié)調(diào)？外墻脫落危及行人，居民不愿分?jǐn)偩S修費(fèi)怎么辦？鄰里之間有矛盾糾紛怎么化解？

面對層出不窮的“社區(qū)考題”或突發(fā)狀況，翟崇偵和同事們就得挨家挨戶上門，耐心解釋、溝通協(xié)商。“急事必須馬上處理，飯都顧不上吃；涉及人多的事，就得提前規(guī)劃，每天拜訪幾戶，爭取所有人的理解，不留后患。”當(dāng)了兩年多網(wǎng)格員，翟崇偵最深的感受就是“忙”，幾乎是“24小時(shí)待機(jī)”。

兩年多的努力頗有成效。如今，馬田社區(qū)3名網(wǎng)格員能“就地消化”90%以上的矛盾糾紛；實(shí)在解決不了的，上報(bào)街道協(xié)調(diào)或轉(zhuǎn)交職能部門處理。

“我們做的都是些瑣碎小事，談不上亮點(diǎn)，但日復(fù)一日堅(jiān)持下來，看到居民的笑臉多了，社區(qū)的矛盾少了，就覺得特別有意義。老百姓的幸福，不就是把身邊的小矛盾化解了，關(guān)心的小事一件件辦妥了嗎？”翟崇偵說。

一個(gè)調(diào)解室護(hù)航玉器大產(chǎn)業(yè)

作為四會(huì)市的特色產(chǎn)業(yè)，玉器的交易場所在東城街道高度集聚，吸引著全國客商。玉器交易頻繁的同時(shí)，糾紛也在所難免。價(jià)值難估量、交易方式不規(guī)范，曾讓這類糾紛處理頗為棘手。

“怎么破解這個(gè)難題？我們的辦法是‘專業(yè)+法治’雙管齊下。”東城街道平安法治辦公室主任黃舒愉介紹，街道主動(dòng)對接四會(huì)市珠寶玉石首飾行業(yè)協(xié)會(huì)（簡稱“寶協(xié)”），在寶協(xié)原有調(diào)解室的基礎(chǔ)上升級，邀請公檢法司等政法部門進(jìn)駐，打造一個(gè)融合“行業(yè)專家+法律規(guī)范”的玉器糾紛調(diào)解室。

走進(jìn)調(diào)解室，一面寫著“廉明高效 公平公正”的錦旗格外醒目，這是來自一位天津市民的感謝。“這樣的錦旗我們收到不少，全國各地都有。”寶協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人蘇潔說。

寶協(xié)早在2016年就設(shè)立了糾紛化解室。隨著基層治理不斷深化，政法力量的加入讓調(diào)解室更具權(quán)威性和公信力。從揭牌到今年2月24日，調(diào)解室已提供咨詢1218次，參與調(diào)解609宗，成功化解437宗，涉及標(biāo)的額349萬元。

“有了規(guī)范的糾紛登記流程、權(quán)威的法律解釋，再加上我們專業(yè)的鑒定能力。”蘇潔說，“解決糾紛更快、更讓人信服了。”

這個(gè)小小的調(diào)解室，正為四會(huì)玉器交易的規(guī)范化、誠信化注入強(qiáng)大動(dòng)能，護(hù)航著“石頭經(jīng)濟(jì)”的健康發(fā)展。

一個(gè)大平臺(tái)守護(hù)平安四會(huì)城

如果說網(wǎng)格員是敏銳的“神經(jīng)末梢”，玉器調(diào)解室是產(chǎn)業(yè)的“專業(yè)哨所”，那么四會(huì)市綜治中心就是高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“城市大腦”和“治理中樞”。

走進(jìn)四會(huì)市煥然一新的綜治中心大廳，公檢法司等多個(gè)部門集中進(jìn)駐，調(diào)解室、心理咨詢室等功能區(qū)一應(yīng)俱全。

其中最核心的引擎，當(dāng)屬打通部門壁壘、實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管的“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)。在這里，每一件矛盾糾紛都清晰可見、動(dòng)態(tài)跟蹤：從“登記受理”“先行調(diào)解”到“案結(jié)事了”“事件辦結(jié)”，流程明確，責(zé)任清晰。

技術(shù)賦能之外，人的協(xié)同更是關(guān)鍵。記者采訪時(shí)偶遇一場“司法碰頭會(huì)”：一家玉器店價(jià)值超百萬的貨品被員工私自出售并侵占貨款。

“群眾利益受損，我們責(zé)無旁貸。”經(jīng)過四會(huì)市綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，四會(huì)市檢察院提前介入了解情況，公檢法一致認(rèn)為此案性質(zhì)屬于自訴范疇。

四會(huì)市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋：“我們已經(jīng)在綜治中心協(xié)調(diào)好，為受害人整理好證據(jù)，法院也約好受理時(shí)間，當(dāng)事人只需填個(gè)表格就能提起訴訟。”

這正是綜治中心“一站式”調(diào)處的價(jià)值所在——讓職能部門多跑腿、多溝通，讓市民化解矛盾糾紛“最多跑一地”。自實(shí)體化運(yùn)作6個(gè)多月以來，四會(huì)市綜治中心已成功調(diào)處矛盾糾紛550宗。

四會(huì)市綜治中心還采用“常駐+隨叫隨駐”模式，邀請住建、人社等高頻需求部門常駐，其他職能部門隨時(shí)響應(yīng)。每周三，還有專業(yè)律師“坐診”窗口，免費(fèi)提供法律咨詢，引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議、仲裁、訴訟等法治途徑解決問題。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 李考考