◆莫迪聲稱，印度成為世界第四大經(jīng)濟體是一件值得驕傲的事情。

文丨一墨

編輯丨漆菲

盡管印度在與美國的貿(mào)易談判、與巴基斯坦發(fā)生的軍事沖突中都沒能討到便宜，但該國政界正為其超越日本成為全球第四大經(jīng)濟體而狂歡。

印度總理莫迪最近宣稱，“2014年5月26日，我第一次宣誓就任總理時，當時印度的全球經(jīng)濟排名為第十一位。而我們現(xiàn)在已經(jīng)超越日本，排名第四。這對我們所有人來說都是一件值得驕傲的事情。”

印度官方智庫“印度國家轉(zhuǎn)型委員會”（NITI Aayog）首席執(zhí)行官蘇布拉馬尼亞姆（B.V.R.Subrahmanyam）在5月下旬的一場新聞發(fā)布會上表示，印度經(jīng)濟體量已增長至4萬億美元，僅次于美國、中國和德國。“這不是我的數(shù)據(jù)，而是國際貨幣基金組織（IMF）公布的。”他認為，目前的世界格局有利于印度的經(jīng)濟發(fā)展，“如果堅持目前的計劃，未來兩年至三年內(nèi)，我們將成為第三大經(jīng)濟體”。

◆“印度國家轉(zhuǎn)型委員會”首席執(zhí)行官蘇布拉馬尼亞姆。

非營利組織EGROW基金會首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人查蘭·辛格（Charan Singh）認為，印度成為世界第四大經(jīng)濟體是一個偉大的成功故事。“我們應(yīng)向（莫迪）總理表示祝賀，因為我們遵循了他強有力的政策——他要求各邦齊心協(xié)力，爭取在2047年使印度成為發(fā)達國家。”

然而，上述信心滿滿的言論卻遭到各界質(zhì)疑。印度經(jīng)濟的真實體量究竟如何，成為輿論關(guān)注的焦點。

印度為何著急宣布？

盡管蘇布拉馬尼亞姆用IMF的數(shù)據(jù)加以佐證，但慶祝還是來得太早。IMF是以財年（當年4月至次年3月）為基礎(chǔ)計算印度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，而日本等一些國家則遵循日歷年。

根據(jù)IMF今年4月發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》報告，印度2025財年（2025年4月-2026年3月）的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）預(yù)計為41870.17億美元，略高于日本2025日歷年的4.186萬億美元。即便如此，印度也要等到2026年3月才算在GDP上超越日本。

◆據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，2025財年印度將超越日本，成為世界第四大經(jīng)濟體。

蘇布拉馬尼亞姆的同事、印度知名經(jīng)濟學(xué)家維爾馬尼（Arvind Virmani）率先發(fā)起質(zhì)疑。他直言，印度尚未成為世界第四大經(jīng)濟體。“我相信，這將在2025年年底實現(xiàn)。但我們需要全年12個月的GDP數(shù)據(jù)才能證明這一點。在此之前，這仍然只是預(yù)測。”

美國蘭德公司亞太政策中心主任多薩尼（Rafiq Dossani）則稱，印度對貨幣的管理比日本更嚴格。“從現(xiàn)在起到2026年3月31日，日元對印度盧比升值哪怕只有1%，在其他條件不變的情況下，日本的GDP仍將高于印度。”

“應(yīng)該說，印度超越日本成為全球第四大經(jīng)濟體毫無意外，只是時間問題。”上海國際問題研究院南亞研究中心助理研究員李紅梅向《鳳凰周刊》表示，“但在國際權(quán)威機構(gòu)尚未正式宣布前，印度‘先發(fā)制人’急著宣布‘戰(zhàn)果’，主動塑造輿論敘事，實則出于政治宣傳的需要。”

李紅梅分析稱，印度此舉一方面是為它在這次與巴軍事對決中的失利“挽尊”，同時向國內(nèi)外傳遞出在莫迪領(lǐng)導(dǎo)下，國家無論在軍事、外交以及經(jīng)濟領(lǐng)域都取得“偉大成就”，以此凝聚人心和重塑信心。

另一方面，這也是為印美貿(mào)易談判增加籌碼。“目前印美貿(mào)易談判還差‘臨門一腳’，談判結(jié)果敲定前宣布印度的經(jīng)濟成就，有助于提升美國對印度的經(jīng)濟信心，同時也能提高對美談判籌碼。”李紅梅說。

◆5月20日，印度商業(yè)和工業(yè)部部長戈亞爾與美國商務(wù)部長盧特尼克就貿(mào)易問題進行磋商。

盡管無法確定印度是否已成為世界第四大經(jīng)濟體，但該國經(jīng)濟在過去10年確實取得了顯著成績。

2014年，印度經(jīng)濟體量僅為2.04萬億美元，但不到十年，它便從第十一位趕超法國、英國等發(fā)達國家，在2021年躍居全球第五。其間，印度經(jīng)濟體量增長了兩倍，背后推動力是年均6.2%的GDP增長率，此增速在全球主要經(jīng)濟體中拔得頭籌。

諸多機構(gòu)預(yù)測，未來幾年，印度仍是經(jīng)濟增長最快的主要經(jīng)濟體之一。其中，IMF預(yù)測，印度將在2025年和2026年分別實現(xiàn)6.2%、6.3%的經(jīng)濟增速。相較之下，IMF預(yù)測的全球經(jīng)濟增長率要低得多，2025年為2.8%，2026年為3.0%。

孟買大學(xué)國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究學(xué)院助理教授布山（Bhushan Thakare）向《鳳凰周刊》表示，未來幾年全球經(jīng)濟增長率預(yù)計將放緩至2%左右，“而即便面臨美國的關(guān)稅戰(zhàn)，印度的經(jīng)濟增速也僅是放緩0.3%”。

與此同時，印度國內(nèi)的營商環(huán)境也取得明顯進步。國際管理發(fā)展研究所（IMD）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，印度在全球競爭力的排行榜上從2014-2015財年的第71位穩(wěn)步提升至2023-2024年財年的第39位。而從2014年至2020年，印度在世界銀行的營商便利性排名中從第142位上升至第63位。

“由于持續(xù)的高速經(jīng)濟增長、龐大的國內(nèi)市場規(guī)模和全球首屈一指的人口體量，印度經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間較大，越來越受到國際投資者青睞，成為全球熱門投資地。”李紅梅坦言。

◆4月5日，印度古吉拉特邦迪恩達亞爾港，集裝箱正通過火車運輸。

經(jīng)濟高速增長背后

印度經(jīng)濟發(fā)展的背后是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果。

李紅梅解讀說，從內(nèi)因來看，這與印度政府過去十多年的經(jīng)濟改革舉措息息相關(guān)。莫迪連續(xù)執(zhí)政到第三任期，確保了相關(guān)經(jīng)濟施政綱領(lǐng)行穩(wěn)致遠，政策得以延續(xù)。“他奉行積極的經(jīng)濟外交政策，與各方交好，努力從歐美、日本、中東等國家和地區(qū)吸引投資，擴大對外貿(mào)易等。”

從外因而言，在美國對華全面戰(zhàn)略競爭背景下，印度被西方視為替代中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略選擇，這與印度期望替代中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的中心地位不謀而合。因此，印度經(jīng)濟發(fā)展迎來“戰(zhàn)略機遇期”。“未來一段時間，外資帶動內(nèi)資驅(qū)動印度經(jīng)濟增長的格局仍將延續(xù)。”李紅梅說。

在布山看來，印度經(jīng)濟發(fā)展與美國或巴基斯坦等域外因素?zé)o關(guān)，GDP實現(xiàn)顯著提升的背后是該國消費、購買力以及農(nóng)村經(jīng)濟活動的增長。他解釋說，印度經(jīng)濟發(fā)展的潛力在于電子、汽車、制藥、IT行業(yè)和清潔能源等新興行業(yè)，以及該國人口很大一部分處于適合工作的年齡，“平均僅34歲”。

“過去十年來，我見證了基建、公共設(shè)施、生活水平、工人階級購買力等各個方面的迅猛發(fā)展。印度發(fā)展的步伐不斷加快。”布山說。

◆2023年10月，印度首個巨型港口維津賈姆港正式啟用。

在印度經(jīng)營物流公司的中國商人王方柱認為，印度經(jīng)濟快速增長與政府的政策有很大關(guān)系。在他看來，莫迪政府2017年開始在全國推行貨物和勞務(wù)稅（GST）改革，為國家經(jīng)濟騰飛打下了堅實基礎(chǔ)。改革前，印度的稅制非常復(fù)雜，中央、邦和地方三級政府分別征收不同的流轉(zhuǎn)稅。這種不規(guī)范的稅制造成市場分割嚴重、納稅程序繁瑣、征管效率低下，極大阻礙了印度國內(nèi)商品的自由流動與公平競爭。

“之前，我們的物流車輛要頻繁停靠檢查站，排隊等待交稅登記。這不僅增加了成本，還嚴重限制了物流速度。”王方柱告訴《鳳凰周刊》，“推行GST后，我們的運輸時間減少了20%，從德里到孟買所花的時間起碼快了七八個小時。”另外，在王方柱看來，莫迪政府加強基建、完善產(chǎn)業(yè)鏈以及提升本土制造業(yè)的計劃，同樣為國家的發(fā)展注入強大動力。

這放在過去不敢想象。2013年，由于財政赤字高企、通脹嚴重、經(jīng)濟增長疲軟等硬傷，印度一度與南非、巴西、土耳其和印尼被摩根士丹利的經(jīng)濟學(xué)家稱為“脆弱五國”(Fragile Five)。

2023年，王方柱重回印度工作，他發(fā)現(xiàn)與十年前相比，印度起了大變化：電子支付已非常普遍，同在中國無異，從打車到路邊小攤購物均可使用；共享單車、新能源汽車也在街頭出現(xiàn)。“盡管印度的高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施遠沒中國建設(shè)得快，但也陸續(xù)在建。”王方柱說。

李紅梅最近一次訪印是2024年4月，她觀察到印度青年普遍朝氣蓬勃，對國家的未來發(fā)展充滿信心和希望。此外，德里市區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來越現(xiàn)代化，通往機場的高速路有了實質(zhì)改善，當?shù)厝说沫h(huán)境治理和城市發(fā)展意識也在顯著提升。

“窮人最多的第四大經(jīng)濟體”

盡管印度經(jīng)濟體量將超過日本，專家們?nèi)跃嬲f，不要將其作為衡量經(jīng)濟實力的唯一指標。

法國外貿(mào)銀行亞太區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家艾麗西亞（Alicia Garcia-Herrero）表示，根據(jù)IMF的預(yù)測，即便印度超過日本，其差距也不足10億美元，對GDP而言，這是極其微小的數(shù)額。“僅看GDP規(guī)模，不足以衡量印度的經(jīng)濟發(fā)展水平，人均GDP和收入分配才是優(yōu)先事項。”

◆印度經(jīng)濟25年來的變化。來源：國際貨幣基金組織

李紅梅認為，在看“體量”的同時更應(yīng)關(guān)注“質(zhì)量”。由于人口基數(shù)大、脫貧攻堅任務(wù)艱巨、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，印度當前的人均GDP僅為2880美元，尚未進入全球前100名，而中國和日本分別是13690美元和33960美元。

“作為人口第一大國，印度能否把‘人口紅利’轉(zhuǎn)化為‘人才紅利’是關(guān)鍵，否則龐大的人口數(shù)量將稀釋印度經(jīng)濟增長所帶來的收益。”李紅梅指出，在人工智能與新興科技革命時代，只關(guān)注人口數(shù)量而忽視質(zhì)量，容易導(dǎo)致人口體量成為該國經(jīng)濟發(fā)展的“戰(zhàn)略負資產(chǎn)”和“包袱”，尤其在人工智能高速發(fā)展背景下。因此，即便印度的經(jīng)濟體量超過日本，也僅僅是“量變”，而未引起“質(zhì)變”。

對于政府的高調(diào)宣傳，印度裔企業(yè)家、電子郵件系統(tǒng)Hotmail共同創(chuàng)始人沙比爾·巴蒂亞（Sabeer Bhatia）表示質(zhì)疑。“沒有收入分配的增長只是變相的通貨膨脹。”他發(fā)布的一則視頻顯示，流經(jīng)新德里的亞穆納河污染嚴重，由于排水系統(tǒng)不暢，水面覆蓋大量白色有毒泡沫。巴蒂亞反問道，“我們的GDP超過了日本……但你能從口袋里感覺到嗎？”

◆印度政界正為印度超越日本成為全球第四大經(jīng)濟體而狂歡。

根據(jù)《2022年世界不平等報告》，印度最富有的1%人口擁有該國40%以上的財富，底層50%的人只擁有3%。從收入而言，前10%富裕階層的收入占到全體國民收入的57%以上。如果將最富有的1%這部分人排除，印度的人均GDP恐怕會大幅降低。

印度知名作家、政治活動家卡比爾（Kavita Kabeer）因此諷刺稱，“我們將成為世界上窮人最多的第四大經(jīng)濟體。”

印度渴望彎道超車

盡管在經(jīng)濟上與中美存在較大差距，但印度政客早就將這兩國鎖定為自己最主要的競爭對手。

安得拉邦首席部長奈杜（N Chandrababu Naidu）表示，雖然印度已是世界第四大經(jīng)濟體，但與美中這兩個頂級經(jīng)濟體的競爭才剛開始。“中國經(jīng)濟體量是我們的四倍半，美國為七倍。我們應(yīng)該做好準備。”

中美貿(mào)易戰(zhàn)讓不少印度政客看到彎道超車的機會。他們認為美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)勢必會影響到包括中國在內(nèi)的許多經(jīng)濟體，但印度卻可從中受益，其中蘋果手機在印度的增產(chǎn)就是很好的證明。蘇布拉馬尼亞姆直言，在不斷變化的貿(mào)易動態(tài)以及不確定的地緣格局當中，印度越來越被視為全球價值鏈中的可靠選擇。

◆印度工人正在為蘋果手機生產(chǎn)配件。

技術(shù)市場分析公司Omdia的數(shù)據(jù)顯示，今年3月和4月，印度出貨到美國的iPhone數(shù)量均超過中國。4月從印度出貨到美國的iPhone數(shù)量增長約76%，達到300萬部——而中國同期的數(shù)量僅為90萬部。

不過，印度的外貿(mào)前景依然烏云密布。4月的帕哈爾加姆恐襲事件將其推入與鄰國巴基斯坦的武裝沖突，使其作為全球企業(yè)投資目的地的信譽蒙上陰影。隨后，由于中美在瑞士的貿(mào)易談判取得突破，印度渴望立刻替代中國的愿景突變渺茫。

特朗普5月中旬出訪中東時表示，他已向蘋果公司首席執(zhí)行官庫克提出，不希望其在印度生產(chǎn)產(chǎn)品。他還撂下狠話，稱在美國境外制造的智能手機，無論在印度還是其他地方，蘋果公司必須向美國支付至少25%的關(guān)稅。

原本被看好的美印貿(mào)易談判，也遲遲無法交卷。印度是最早與美國展開貿(mào)易談判的國家之一，特朗普第一任期負責(zé)對印貿(mào)易談判的首席談判代表林斯科特（Mark Linscott）曾說，在美國的貿(mào)易伙伴中，印度是排在首位的。但到了5月上旬，印度依舊處于排隊狀態(tài)，美國卻突然與中國開啟談判，并已同英國達成協(xié)議。

◆2025年2月13日，特朗普在白宮會見莫迪。

5月12日，印度突改往日軟弱態(tài)度，向世界貿(mào)易組織提議擬對部分美國商品加征報復(fù)性關(guān)稅，以此回應(yīng)美國對印度鋼鋁產(chǎn)品征收的25%關(guān)稅。

美國商務(wù)部長盧特尼克6月2日說，他對美國和印度達成貿(mào)易協(xié)議的前景非常樂觀，并稱雙方可能會在7月加征關(guān)稅的最后期限前達成協(xié)議。盧特尼克說，作為首批達成協(xié)議的國家，印度可能會獲得更有利的條款。

盡管印度經(jīng)濟處于增長態(tài)勢，但增速出現(xiàn)放緩苗頭。2024-2025財年，印度經(jīng)濟增長率為6.5%，與上個財年的9.2%相比明顯放緩。2025年第一季度，印度經(jīng)濟增長率為7.4%，與上年同期的8.4%相比亦有所降低。

李紅梅認為，印度經(jīng)濟當前面臨結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)，該國制造業(yè)發(fā)展不足。她直言，制造業(yè)發(fā)展程度嚴重影響一個國家的工業(yè)化程度，但莫迪上臺以來，印度制造業(yè)對GDP的貢獻率不升反降——從2014年的17%降到目前的13%左右。當前，農(nóng)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商業(yè)外包、地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等是該國經(jīng)濟的主要增長點。

“基礎(chǔ)制造業(yè)，尤其勞動密集型制造業(yè)是吸收就業(yè)的關(guān)鍵，其發(fā)展不足讓印度長期面臨‘有增長無就業(yè)’的困境。”李紅梅說，“盡管印度政府從1980年代末開始培育高科技與計算機這類知識密集型產(chǎn)業(yè)，但吸納就業(yè)人口有限，因為該國勞動力多數(shù)是受教育程度低、低技術(shù)型的。”

面對挑戰(zhàn)，李紅梅認為，印度應(yīng)加強對基礎(chǔ)制造業(yè)的投入，調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，吸納就業(yè)人口；同時提升社會的整體福利水平，將經(jīng)濟發(fā)展紅利惠及全社會，解決消費內(nèi)需不足的問題，避免有增長無發(fā)展。“在對巴關(guān)系上，印度應(yīng)尋求新的戰(zhàn)略穩(wěn)定，避免戰(zhàn)略冒進和冒險，為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和平的周邊環(huán)境。”

排版 / 李逸珂

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