中美通話結(jié)束不到24小時,法國外長巴羅的專線電話已接入北京,主動承諾堅持一中政策、反對貿(mào)易對抗。
北京時間6月5日晚,中美外交舞臺發(fā)生關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。特朗普與中方進行長時間通話后,中方發(fā)出正式訪華邀請——這是近年來美國總統(tǒng)首次在敏感時刻獲得此類外交禮遇。
特朗普資料圖
通話結(jié)束后不到18小時,法國外長巴羅的專線電話接通了北京。這位歐洲重要國家的外交掌門人主動送出兩大承諾:堅定奉行一個中國政策,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域明確反對對抗與貿(mào)易戰(zhàn)。
法國此次迅速行動背后是實實在在的經(jīng)濟壓力。中國市場占據(jù)法國白蘭地出口總額的四分之一,這一數(shù)字讓法國農(nóng)業(yè)界無法承受失去中國市場的代價。
現(xiàn)實情況已十分嚴峻。受貿(mào)易摩擦影響,法國干邑白蘭地過去四個月對華出口量暴跌60%,整個葡萄酒產(chǎn)業(yè)預(yù)計損失將達到數(shù)十億歐元。
法國干邑地區(qū)已爆發(fā)自1998年以來的首次大規(guī)模抗議,生產(chǎn)商們要求政府立即采取行動扭轉(zhuǎn)局面。 這種來自國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的壓力,直接促使法國外交高層不得不采取緊急行動。
中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系遠比表面看起來的深厚。2023年雙邊貿(mào)易額達到789億美元,使法國成為中國在歐盟內(nèi)部的第三大貿(mào)易伙伴,而中國則是法國在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。
法國企業(yè)對華投資信心持續(xù)增強。2023年法國對華直接投資達13.4億美元,較前一年大幅增長77%。 施耐德電氣、法國電力集團等法國巨頭不斷加大在中國的投資力度。
目前已有超過500家法國企業(yè)在中國設(shè)立業(yè)務(wù),覆蓋汽車、能源、食品等多個重要領(lǐng)域。 這種深度融合的經(jīng)濟關(guān)系,是法國不愿跟隨美國對華強硬政策的關(guān)鍵原因。
特朗普資料圖
特朗普政府的貿(mào)易政策成為法國的現(xiàn)實擔(dān)憂。特朗普曾簽署行政令,計劃對所有外國制造的汽車加征25%關(guān)稅,試圖以此復(fù)興美國制造業(yè)。
更讓法國警覺的是,美國威脅對歐盟酒類加稅,這直接打擊了法國核心農(nóng)產(chǎn)品出口利益。在經(jīng)貿(mào)政策上,美國與歐洲的溫差正在擴大。
當(dāng)特朗普接受訪華邀請時,法國總理阿塔爾立即簽發(fā)總統(tǒng)令:暫停對華光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。這一動作顯示出法國急于在美中互動中爭取自己的位置。
馬克龍政府在中美之間展示出微妙平衡。今年2月,法國“戴高樂”號航母歷史性地停靠菲律賓蘇比克灣,此舉被視為向美國示好。
然而在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,法國采取不同策略。法國經(jīng)濟和財政部部長勒梅爾公開推動政府補貼本土太陽能企業(yè),直言要“削弱中國光伏在歐洲的主導(dǎo)地位”。
在電動汽車領(lǐng)域,法國通過政策干預(yù)將中國汽車在法國市場的份額從2023年12月的49%壓低至2024年2月的24%。勒梅爾對此公開表示:“法國的做法,和中國、美國的做法沒有什么不同。”
在應(yīng)對氣候變化等全球性議題上,中法合作持續(xù)深化。兩國共同發(fā)布聯(lián)合聲明,承諾堅定履行《巴黎協(xié)定》,這與美國在氣候問題上的消極態(tài)度形成鮮明對比。
能源領(lǐng)域合作尤為突出。法國道達爾能源公司與中國企業(yè)合作開發(fā)海上風(fēng)電項目,共同推動清潔能源的大規(guī)模應(yīng)用。
核能合作是雙邊關(guān)系的支柱。臺山核電站供電量占粵港澳大灣區(qū)總需求的3.5%,法電集團總裁盧瓦內(nèi)在美方宣布對中國禁售核電設(shè)備的次日就啟程赴華,帶著臺山核電站延壽協(xié)議展開談判。
馬克龍資料圖
法國的快速反應(yīng)折射出歐洲戰(zhàn)略考量變化。在特朗普重返白宮的背景下,馬克龍公開表示:“歐盟是美國的盟友,而非對手”,試圖避免美國對歐盟發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)。
歐洲獨立性動向愈加明顯。當(dāng)中美高層通話后,意大利總理梅洛尼次日就宣布恢復(fù)“一帶一路”聯(lián)委會,顯示歐洲國家正根據(jù)自身利益調(diào)整對華政策。
法方對華承諾具有戰(zhàn)略鋒芒:堅持一中原則實質(zhì)是為否決歐洲議會涉臺提案提供法理基礎(chǔ);反對貿(mào)易戰(zhàn)則是拒絕簽署美歐聯(lián)合對華關(guān)稅協(xié)定的外交宣言。
法國外長巴羅的電話承諾絕非偶然外交禮儀。當(dāng)中美關(guān)系出現(xiàn)緩和信號時,巴黎迅速調(diào)整了策略——暫停對華光伏反傾銷調(diào)查,推動核電合作,甚至考慮減持美債。
意大利緊隨其后恢復(fù)“一帶一路”聯(lián)委會,歐洲對華政策自主性正悄然增強。 馬克龍桌上那份《對華加征關(guān)稅草案》被掃落一旁,取而代之的是務(wù)實合作方案。當(dāng)今國際關(guān)系棋局中,各國都在重新計算自己的位置。
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