參議院共和黨人不顧馬斯克威脅，力促特朗普的3萬億美元經濟計劃于7月4日前通過，市場重點聚焦三大關鍵戰場。

美國參議院共和黨人本周計劃向特朗普提出的3萬億美元標志性經濟計劃提交修訂后的稅收和醫療條款，以趕在7月4日前通過所謂的美麗大法案;，無視馬斯克對該法案的譴責。

參議院財政委員會計劃從醫療補助計劃（Medicaid）——或許還包括醫療保險計劃（Medicare）—— 中節省資金，這一計劃可能在關鍵方面與5月份眾議院勉強通過的龐大法案有所不同。該委員會草案的公布可能會引發財政保守派和溫和派之間新一輪的爭論。

隨著本周的推進，能源、醫療、制造業和金融服務行業的企業將密切關注。據一位白宮官員稱，負責推動該稅收法案的關鍵國會議員和特朗普政府官員定于周四開會討論該法案。

眾議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）周一在白宮告訴記者，他相信參議院能夠在7月4日的最后期限前完成任務，盡管談判時間被縮短。他補充說，參議院多數黨領袖約翰·圖恩（John Thune）對這一時間表也持樂觀態度;。

州和地方稅收減免（SALT）

對圖恩、財政委員會主席邁克·克拉波（Mike Crapo）和其他委員會成員來說，一個關鍵決定是如何處理4萬美元的州和地方稅收減免（SALT）限額——這對該法案在眾議院的通過至關重要。

參議院共和黨人希望縮減將年收入低于50萬美元人群的減免上限從1萬美元提高到4萬美元所產生的3500億美元成本。

約翰遜和一群來自高稅收州的共和黨議員警告稱，任何對SALT上限的削減都將導致該法案在返回眾議院進行最終投票時失敗。與此同時，服務業所謂的穿透式;企業正推動取消眾議院法案中限制其申請SALT的條款。

市場普遍預計，參議院財政委員會將提議將眾議院版本中2029年后到期的三項商業稅收減免政策延長為永久性政策，包括研發費用抵扣、以折舊和攤銷為基礎的利息支出能力，以及包括大多數機械和工廠在內的特定財產的100%獎金折舊。

制造商和銀行尤其渴望看到所有這些政策得到延長。

為了支付這些被大多數經濟學家視為整個稅收法案中最有利于經濟增長的項目，參議員們可能會限制小費和加班費的臨時減免——特朗普在去年選舉中曾呼吁餐館和酒店業工人支持這些條款。白宮希望保持這些條款不變。

白宮經濟顧問凱文·哈塞特（Kevin Hassett）表示，特朗普支持修改;SALT政策，由立法者達成共識。

這是參眾兩院之間的一筆交易，;哈塞特上周日在哥倫比亞廣播公司（CBS）的《面對國家》節目中表示，我們需要且總統想要的是一項能通過的法案，并且在7月4日通過。;

綠色能源稅收抵免

該委員會還將在綠色能源稅收抵免問題上面臨艱難決策。縮減這些抵免在眾議院法案中可節省近6000億美元。

上周五，眾議院對立派系發表了針鋒相對的聲明。

保守的眾議院自由核心小組警告稱，任何恢復部分抵免的舉措都將促使其成員投票反對該法案。該組織表示，我們要明確表示：如果參議院試圖淡化、取消或撤回該立法中來之不易的支出削減和對‘通脹削減法案（IRA）綠色新政’的撤銷，我們將不予接受。;

相比之下，由賓夕法尼亞州的布萊恩·菲茨帕特里克（Brian Fitzpatrick）和弗吉尼亞州的珍·基甘斯（Jen Kiggans）領導的13名共和黨溫和派議員敦促參議員做出有利于可再生能源項目的修改——許多項目位于共和黨選區，由前總統拜登的通脹削減法案推動。

我們仍然對幾項條款深感擔憂，包括那些將在法案頒布后僅60天就突然終止尚未開始建設項目的多項抵免的條款，;議員們在致參議院的一封信中表示。

銀行尤其關注確保其資產負債表上作為可再生能源融資一部分的稅收抵免不會因該法案而變得一文不值。

醫療保健

醫療補助和醫療保險的削減是該委員會草案中最艱巨的挑戰。盡管共和黨人普遍支持對有勞動能力的成年人實施新的工作要求，作為獲得醫療補助的條件，但像阿拉斯加州參議員麗莎·穆爾科斯基（Lisa Murkowski）這樣的溫和派議員已表達了對僅給各州一年半時間來實施該要求的擔憂。

眾議院對醫療補助接受者實行新的共付額，以及限制各州對醫療補助提供者征稅以增加聯邦報銷金額的能力，這些舉措都更具爭議。

密蘇里州參議員喬希·霍利（Josh Hawley）和西弗吉尼亞州參議員吉姆·賈斯蒂斯（Jim Justice）已表示反對這些修改。

共和黨人上周表示，為了找到取消這些條款的替代節省方案，他們正在研究是否對聯邦醫療保險優勢計劃;（Medicare Advantage）的計費做法實施新限制。提供這些計劃的大型醫療保險公司將受到這些變化的最大影響。

然而，共和黨領袖總體上表示，該稅收法案仍按計劃進行，他們預計眾議院法案的大部分內容將保持不變。

參議院的規則守護者正在決定某些條款是否不屬于主要財政性質。根據參議院預算規則，限制州對人工智能的監管、終止某些槍支法規以及對聯邦法院設置新限制的條款，被視為最有可能被剔除。

國會議員們在很大程度上聽從特朗普的指示，堅持將3萬億美元法案作為白宮經濟議程的核心。此前2024年競選活動的最大政治捐助者馬斯克威脅要幫助擊敗任何投票支持該法案的人，但議員們似乎一致認為，保持與總統的良好關系是政治生存的更安全路徑。