今后將會進一步強化的課后延時服務(wù)自從在義務(wù)教育階段學(xué)校全覆蓋實施以來就受到了家長和老師的熱議。老師們熱議的重點是參與課后延時服務(wù)的教師負擔(dān)加重和時間延長,而且給予的補助很少甚至沒有,家長們熱議的焦點是參加課后延時服務(wù)學(xué)生要繳納數(shù)目不菲的課后延時服務(wù)費用。
實際上,教育部之前就依據(jù)“雙減”政策的相關(guān)規(guī)定明確要求各地可以采取財政補貼、服務(wù)性收費或代收費等方式籌措經(jīng)費而且明確了相關(guān)籌措和補助標(biāo)準(zhǔn)并規(guī)定要給予參與課后延時服務(wù)教師一定標(biāo)準(zhǔn)的補助,只是各地在收取費用時并沒有完全按照要求執(zhí)行,收取的標(biāo)準(zhǔn)不一,給予的補助也不同。
之前看到有位家長發(fā)布的與此相關(guān)的信息(如上圖所示),說課后延時服務(wù)費主要是財政創(chuàng)收,現(xiàn)在學(xué)校是一點一點收錢,家長總共交了多少錢連自己都不知道了。課后延時服務(wù)費主要是財政創(chuàng)收?根據(jù)教育部的要求,各級財政要將課后延時服務(wù)保障經(jīng)費納入年度預(yù)算予以保障而且經(jīng)費主要用于參與教師和相關(guān)人員補助。
財政會缺那筆錢嗎?本應(yīng)該支出呢。納入年度預(yù)算的課后延時服務(wù)經(jīng)費除了縣(市、區(qū))級財政投入之外,省級財政還會根據(jù)服務(wù)開展和財政投入情況安排獎補的資金,無論是縣(市、區(qū))級財政投入還是省級財政獎補投入,都是保障經(jīng)費中主要用于確保開展服務(wù)所必須的場所、設(shè)施等部分費用。
由于受到疫情的持續(xù)影響,地方財政收入不斷減少,支出壓力不斷增大,不少地方通過罰款增加財政收入,在土地出讓和土地出讓金受到嚴(yán)格管控的大環(huán)境下,地方財政的收支壓力也就可想而知了,但盡管如此,地方政府也不可能將各校收取的課后延時服務(wù)費用當(dāng)成是財政創(chuàng)收,這與地方財政的保障支出相矛盾。
這位家長所說的財政創(chuàng)收應(yīng)該指的是各校將收取的課后延時服務(wù)費用進行截留為己所用,用來給參與教師發(fā)放補助,這很正常啊,或?qū)⑹杖〉恼n后延時服務(wù)費用按要求上交一部分給主管部門用作公用經(jīng)費,這樣的“創(chuàng)收”在現(xiàn)實中是普遍存在的,這從很多地方收取的課后延時服務(wù)費用過高而給予參與課后延時服務(wù)教師的補助卻很少就可以看出來。
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