6月9日下午,中美磋商首次會議在倫敦召開。從外媒報道來看,此次會議持續六小時,交鋒結束后中美代表一言不發走出會場,并未透露具體細節。
10日,中美宣布繼續舉行貿易談判,而這一天,情況似乎出現了些許變化。
現階段雖然談判內容以及進度都未公布,但是從各種細節上可以推論出,這場談判效果已經初顯了。
(特朗普)
首先是中美公布了一張談判代表的合照照片。左邊是美方三名談判代表,神情較為嚴肅;而右邊三名中方代表,全都面帶笑容。要知道,在外交場合中,合照往往都是經過精心設計的權力景觀。如今美方代表的嚴肅與中方的輕松形成視覺對沖,這種反差就在一定程度上強化了“中國掌握談判節奏”的輿論認知。
再加上特朗普一邊,雖然透露自己收到了一些好消息,但同時也強調“中方是不容易對付的”,和中方交鋒讓其壓力很大。這也從側面反映出,中方在這場談判中態度和立場十分堅定,美方若想實現戰略目標,必須做出應有的讓步。
其次,美方派出的談判代表,也和日內瓦談判期間不同。從美方公布信息來看,這次美國談判代表團有三人,包括財長貝森特、商務部長盧特尼克以及貿易代表格里爾。
陣容和上次是一樣的,但唯一不同的是,這次商務部長盧特尼克首次加入到了會談當中,這個人負責的是監管高科技出口限制領域的,所以這一點上,可能就是特朗普政府有意放松限制的部分。
日前,白宮國家經濟委員會主任也表示,中美之所以召開會議,就是為了能握手達成共識,而之后預計美國將放寬出口管制,尋求中方在稀土資源上的讓步。
最后,則是美國盟友們的對華態度,一時間都變了。
法國這邊,馬克龍明確表態,當前國際形勢復雜,法國已經將中國當成了長期可以信賴的合作伙伴,也歡迎中國企業到法國投資,在經濟政策領域更是希望和中方保持溝通和協調。
英國財長則在和中方會面時表示,高度重視和中國的合作,也愿意和中方加強溝通,為中英經濟合作注入新動力。
澳大利亞總理阿爾巴尼斯,更是定好了來華的行程,準備開啟自己的第二次訪華之旅。
(馬克龍稱將中國當成了長期可以信賴的合作伙伴)
對于這些國家來講,他們在中美談判期間對華態度轉暖,一方面是對自身經濟利益的務實權衡。
法國這邊,一直在尋求戰略自主,擺脫對美國的依賴,深化和中國合作對其來說是實現這一目標的不錯選擇;英國則作為此次中美談判的東道主,表面上可以塑造“中立調停者”的形象,實質還能在推動中美在關稅、技術管制等領域讓步之際,為英國爭取搭便車的機會,這種策略既討好了美國又不得罪中國。至于澳大利亞,其一直在構建“安全靠美國、經濟靠中國”的雙重戰略,所以到訪中國,也是要維持這種平衡。
而另一方面,也是中美談判成果的間接顯現。國際社會都清楚,中美在此次談判中的主要議題,就是關稅和稀土。而法英澳等國作為全球供應鏈的關鍵節點,可以敏銳捕捉到了這一趨勢,接下來若是能深化和中國的合作,本質上也是對中美博弈“軟著陸”的預先布局。
截至現在,中美放出的消息都是非常有限的。
貝森特在采訪時表示“進展良好”;盧特尼克也用“富有成果”一詞進行了形容,特朗普則表示壓力很大。
中方這邊,則是特別提到了美國對華技術出口管制的問題,表示會在這次會談中“爭取雙贏的結果”。
從上述情況來看,成果大概率是有的,但過程絕對不容易。第一日的會談持續了六個多小時,到晚上八點才結束,今天早上又要接著談,談到何時也不確定。甚至外媒記者還稱,中美代表連晚餐都沒有安排,而是點了當地外賣送到了會議現場。
(美國談判代表)
總得來說,擋在中美之間的難題太多太復雜,美方對華技術封鎖本質是遏制中國產業升級,拖緩中方發展的步伐,而中方通過稀土反制一步步打破封鎖,同時也尋求最終實現減少對美國依賴的戰略目標。
再加上美方總是將經貿問題嵌入更廣泛的戰略競爭框架中,如將臺灣問題等非經濟議題與貿易談判捆綁,這種議題關聯的策略,也進一步使得談判復雜化,增加了協議破裂的風險。
最后,對于中方來講,我們還必須吸取特朗普第一任期執政的經驗,確保達成的協議最終能落到實處,防止“談了不算”的局面出現。
總之,這場談判就像一場復雜的拉鋸戰,中美各自帶著核心訴求和籌碼交鋒。中方既要在技術自主、稀土管控這些原則問題上站穩腳跟,又得在談判策略上靈活應對。接下來就要看雙方能不能在分歧中找到平衡點,讓這場艱難的談判真能談出個有分量、能落地的結果。
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