中美貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)一年多，美方頻頻揮舞制裁大棒，中美關(guān)系跌入冰點(diǎn)。然而，4日至6日，短短48小時(shí)內(nèi)，美國(guó)政府卻突然180度大轉(zhuǎn)彎，從限制中國(guó)留學(xué)生簽證到宣布接受訪華邀請(qǐng)，從調(diào)整匯率報(bào)告到承諾落實(shí)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，特朗普政府罕見(jiàn)地密集釋放善意。這一系列操作背后，是特朗普在多重壓力下的被迫讓步，還是中美博弈的新動(dòng)向？

48小時(shí)內(nèi)，特朗普政府緊急“松綁”中國(guó)留學(xué)生簽證

4日，特朗普政府突然宣布限制哈佛大學(xué)外國(guó)學(xué)生簽證，理由是“國(guó)家安全”。然而，這一政策僅維持一天就宣告失敗。6月5日，哈佛大學(xué)迅速提起訴訟，馬薩諸塞州聯(lián)邦法院當(dāng)天就頒布臨時(shí)限制令，要求6月16日聽(tīng)證會(huì)前恢復(fù)國(guó)際學(xué)生入境美國(guó)就讀的權(quán)利。面對(duì)司法挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)輿論壓力，特朗普政府不得不妥協(xié)。

特朗普（資料圖）

6月6日，美國(guó)國(guó)務(wù)院向全球使領(lǐng)館發(fā)出緊急電報(bào)，明確要求“立即恢復(fù)處理哈佛大學(xué)國(guó)際學(xué)生和交流訪問(wèn)者簽證”。更令人意外的是，特朗普本人公開(kāi)承諾“歡迎中國(guó)留學(xué)生來(lái)美學(xué)習(xí)”，并下令相關(guān)部門(mén)“立即撤銷(xiāo)此前限制簽證的措施”。這一系列操作，距離他最初宣布禁令僅過(guò)去48小時(shí)，堪稱(chēng)“朝令夕改”。

中美元首通話(huà)定調(diào)，特朗普承諾五項(xiàng)關(guān)鍵讓步

6月5日晚，中美兩國(guó)元首進(jìn)行90分鐘通話(huà)，討論中美關(guān)系及經(jīng)貿(mào)議題。中方在通話(huà)中明確要求美方“撤銷(xiāo)對(duì)中國(guó)實(shí)施的消極舉措”，特朗普則當(dāng)場(chǎng)作出五項(xiàng)承諾：

樂(lè)見(jiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，釋放合作信號(hào)；

繼續(xù)奉行一個(gè)中國(guó)政策，修補(bǔ)此前涉臺(tái)問(wèn)題上的錯(cuò)誤表態(tài)；

落實(shí)中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議，承認(rèn)美方履約不足；

歡迎中國(guó)留學(xué)生來(lái)美學(xué)習(xí)，撤銷(xiāo)簽證限制；

接受訪華邀請(qǐng)，承諾“某個(gè)時(shí)候”訪華，并邀請(qǐng)中方回訪。

白宮（資料圖）

值得注意的是，特朗普在通話(huà)中還主動(dòng)提及稀土問(wèn)題，希望中方放寬出口限制。然而，中方通稿中并未提及稀土，也未作出任何讓步，表明中方在這一關(guān)鍵問(wèn)題上保持堅(jiān)定立場(chǎng)。

匯率報(bào)告措辭軟化，美方釋放緩和信號(hào)

6月5日，美國(guó)財(cái)政部發(fā)布半年度匯率報(bào)告，一改此前將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”的強(qiáng)硬措辭，轉(zhuǎn)而稱(chēng)中國(guó)“缺乏透明度”。盡管這一調(diào)整并未完全消除美方施壓，但與特朗普此前動(dòng)輒指責(zé)中國(guó)“操縱匯率”相比，已明顯緩和。

不過(guò)，報(bào)告仍保留未來(lái)重新評(píng)估的可能性，稱(chēng)“若貿(mào)易談判未達(dá)預(yù)期，可能重新認(rèn)定匯率操縱國(guó)”。這一措辭表明，美方仍在保留施壓籌碼，但已為中美經(jīng)貿(mào)談判留出一定空間。

特朗普為何突然“服軟”？三大壓力迫使其讓步

特朗普政府在48小時(shí)內(nèi)密集調(diào)整對(duì)華政策，絕非偶然，而是多重壓力下的被迫選擇。

貿(mào)易戰(zhàn)陷入僵局，關(guān)稅反噬逼近

特朗普曾以“極限施壓”推動(dòng)貿(mào)易談判，但現(xiàn)實(shí)卻事與愿違。6月5日，中方明確要求美方撤銷(xiāo)消極舉措，否則談判難有進(jìn)展。與此同時(shí)，特朗普此前暫停的關(guān)稅措施將于7月重新生效，若無(wú)法在期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議，美國(guó)企業(yè)將面臨更高成本，甚至可能拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)。

稀土管制反噬，美國(guó)產(chǎn)業(yè)界警告

稀土（資料圖）

中方更新稀土出口審批程序后，美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已發(fā)出警告，稱(chēng)若無(wú)法獲得關(guān)鍵稀土材料，可能被迫減產(chǎn)或裁員。產(chǎn)業(yè)界甚至提出“零部件運(yùn)到中國(guó)組裝后再出口”的規(guī)避方案，但這將直接破壞特朗普推動(dòng)的“制造業(yè)回流”戰(zhàn)略。

國(guó)際社會(huì)與中方施壓，特朗普騎虎難下

哈佛訴訟案僅一天就迫使特朗普讓步，表明其政策在國(guó)內(nèi)面臨巨大阻力。與此同時(shí)，中方在高層通話(huà)中明確要求撤銷(xiāo)消極舉措，歐盟、印度、日韓等國(guó)也未接受特朗普的施壓。若繼續(xù)強(qiáng)硬，特朗普可能進(jìn)一步孤立。

未來(lái)中美博弈走向：軟硬兼施還是實(shí)質(zhì)性突破？

特朗普的“48小時(shí)行動(dòng)”表明，美方已意識(shí)到對(duì)華極限施壓難以奏效，不得不調(diào)整策略。然而，中方在稀土、臺(tái)灣問(wèn)題上的堅(jiān)定立場(chǎng)，也意味著任何談判都必須建立在平等互利的基礎(chǔ)上。

未來(lái)，特朗普是否會(huì)真正落實(shí)承諾？中美關(guān)系能否企穩(wěn)？關(guān)鍵仍在于美方能否尊重中方的核心利益。若美方繼續(xù)玩弄“遏制與接觸”的雙重策略，中美博弈仍將長(zhǎng)期持續(xù)；若美方能切實(shí)讓步，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系或迎來(lái)階段性緩和。

特朗普政府的“松綁”行動(dòng)，究竟是權(quán)宜之計(jì)還是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向？答案或許很快就會(huì)揭曉。但可以確定的是，在中美博弈中，唯有堅(jiān)持原則與靈活應(yīng)對(duì)相結(jié)合，才能維護(hù)國(guó)家利益，推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系重回正軌。