前言
中美第一天的6小時(shí)的閉門會(huì)談結(jié)束,美方代表只留下五個(gè)字。稀土這張王牌,中國(guó)會(huì)輕易松手嗎?當(dāng)特朗普承認(rèn)"中國(guó)不好對(duì)付",美方的底牌還剩多少?
據(jù)環(huán)球網(wǎng)消息,此次談判美方派出了財(cái)長(zhǎng)貝森特、商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克和貿(mào)易代表格里爾,他們走出會(huì)場(chǎng)時(shí),面對(duì)守候的記者只拋出一句“會(huì)談?dòng)谐晒保愦掖译x去。
這五個(gè)字背后藏著美國(guó)此刻最迫切的訴求:讓中國(guó)解開(kāi)稀土的出口枷鎖。
在首日會(huì)談結(jié)束后,貝森特在接受媒體采訪時(shí)表示,這是一次“不錯(cuò)的會(huì)議”,而美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克則表示此次討論“富有成果”。
外界認(rèn)為,這是美方主動(dòng)釋放煙霧彈的一種談判策略,通過(guò)營(yíng)造積極的輿論氛圍引導(dǎo)外界的良好預(yù)期,從而給中方施加壓力,迫使中方在談判中讓步。一旦談判破裂或未達(dá)到外界預(yù)期,美方將會(huì)把鍋甩給中方,指責(zé)中方“破壞談判”。
中美首次會(huì)談在倫敦舉行
6月9日下午,會(huì)談開(kāi)始。這不是普通磋商,是中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制的首次會(huì)議。場(chǎng)地選在倫敦,象征意味不言自明,中立地、冷靜談。
會(huì)談一延再延,直至6月10日深夜,雙方仍未達(dá)成一致。特朗普在白宮記者會(huì)上露面,說(shuō)他對(duì)談判“感到滿意”,從倫敦收到的都是“正向反饋”。
但媒體很快扒出背后細(xì)節(jié):美國(guó)代表團(tuán)已獲總統(tǒng)授權(quán),愿意取消對(duì)中國(guó)在芯片制造軟件、噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、乙烷銷售等的出口限制。
這是美國(guó)近年來(lái)在高技術(shù)領(lǐng)域最明確的松口。而這背后的原因,不是經(jīng)濟(jì),而是戰(zhàn)略焦慮。
稀土是美國(guó)的命門
稀土之于美國(guó),不再是“戰(zhàn)略儲(chǔ)備”層面的資源,而是維系整個(gè)工業(yè)體系的“命門”。從F-35戰(zhàn)斗機(jī)到智能炸彈,從新能源電機(jī)到高端芯片制造,稀土無(wú)處不在。
尤其是“釤”這種稀土金屬,早在4月被中國(guó)列入出口管制清單后,立即引發(fā)美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的集體恐慌。
據(jù)了解,美國(guó)每生產(chǎn)一架F-35,就需耗費(fèi)23公斤釤磁體。這種原料的短缺,足以讓美國(guó)的軍工生產(chǎn)陷入停頓。而這次會(huì)談前,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)和貿(mào)易代表三人齊上陣,足見(jiàn)事態(tài)之緊迫。
就中國(guó)的稀土來(lái)說(shuō),是美國(guó)工業(yè)領(lǐng)域最不可或缺的消耗品,從高端的戰(zhàn)斗機(jī),再到每個(gè)人都隨身攜帶的手機(jī),都離不開(kāi)稀土。
中國(guó)美國(guó)商會(huì)今年5月底的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在受稀土管制影響的企業(yè)中,超過(guò)四分之三僅能維持三個(gè)月的庫(kù)存儲(chǔ)備,這突顯出許多工廠瀕臨停產(chǎn),而就算中國(guó)不明確表態(tài)會(huì)進(jìn)一步限制稀土出口,美國(guó)企業(yè)的市值也會(huì)因?yàn)椴淮_定的中美關(guān)系而受到很大影響,這種波動(dòng)是美國(guó)資本,乃至人民所不能長(zhǎng)期承受的。
稀土這“金疙瘩”,為何讓特朗普抓耳撓腮?
我國(guó),稀土開(kāi)采量占了全世界的六成還多,精煉提純的能耐更是了不得,九成以上都出自我們手。
最讓老美頭疼的是,他們那些先進(jìn)的飛機(jī)導(dǎo)彈、精密儀器,哪個(gè)也離不開(kāi)這稀土。特朗普心里跟明鏡似的,中國(guó)在這上頭稍微緊一緊,他就得跳腳。他嘴里的“成果”,十有八九,指望的是稀土這塊能有點(diǎn)進(jìn)賬。
有人可能會(huì)說(shuō),美國(guó)那么大,自己找點(diǎn)礦不就得了?或者跟別人家買點(diǎn)?這話沒(méi)錯(cuò),可稀土這東西,不是挖出來(lái)就能用的。從礦石到能派上用場(chǎng)的材料,得經(jīng)過(guò)一套相當(dāng)復(fù)雜的分離、提純、加工流程。我國(guó)花了三十多年,才建起這么一套從頭到尾、一氣呵成的產(chǎn)業(yè)鏈。
特朗普也著急,又是想跟格陵蘭島搞好關(guān)系,又是拉攏烏克蘭,還給五角大樓下了死命令,說(shuō)到2027年要實(shí)現(xiàn)稀土自給。可這玩意兒,短時(shí)間想要達(dá)到量產(chǎn),簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng)。唯一的辦法只能祈求中國(guó)解除限制。
美國(guó)人到底急什么?
這五個(gè)字“會(huì)談?dòng)谐晒保?tīng)著更像是美國(guó)人給自己搭了個(gè)臺(tái)階下,也是說(shuō)給他們國(guó)內(nèi)聽(tīng)的,好穩(wěn)住市場(chǎng),穩(wěn)住人心。畢竟,美國(guó)經(jīng)濟(jì)眼下可不怎么樂(lè)觀。
美國(guó)今年頭一季的GDP不增反降,直接縮水了0.3%。紐約那邊制造業(yè)的景氣指數(shù)也跌到冰點(diǎn),上個(gè)月進(jìn)口的商品量更是創(chuàng)了歷史新低。可物價(jià)呢?通脹預(yù)期直接飆到了6.7%,財(cái)長(zhǎng)貝森特估計(jì)腦門上的汗就沒(méi)干過(guò),既要頭疼特朗普動(dòng)不動(dòng)就揮舞的關(guān)稅大棒,又得想方設(shè)法給金融市場(chǎng)喂顆定心丸。
我們手里這張“王炸”,可不止稀土那么簡(jiǎn)單。
我們這邊呢?稀土這張牌,那可是壓箱底的“王炸”。想當(dāng)初特朗普到處加關(guān)稅,我們這邊一收緊稀土出口,老美那些軍工企業(yè)立刻就嘗到了“切膚之痛”。
這不,連歐盟那邊都看明白了,最近也跟我們談稀土合作,我們也表了態(tài),只要是合規(guī)矩的企業(yè),可以給個(gè)“綠色通道”,審批上能快一些。美國(guó)人估摸著也想走這條“綠色通道”,可我們也不是白白送人情的。
條件明擺著:先把那些亂七雜八加到我們頭上的關(guān)稅給取消了再說(shuō)。特朗普手底下的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的主任倒是說(shuō)過(guò)“取消對(duì)華所有出口限制”這種話,可特朗普本人卻含糊其辭,來(lái)了句“我們走著瞧”。這態(tài)度,明擺著就是還想討價(jià)還價(jià),看看我們這邊會(huì)不會(huì)讓步。
說(shuō)實(shí)話,特朗普手里的好牌,真沒(méi)幾張了。稀土,也只是我們“工具箱”里的一件趁手家伙。除了稀土,我們?cè)阝仭㈡V這些戰(zhàn)略性金屬材料上,說(shuō)話一樣有分量。更別提電動(dòng)汽車、無(wú)人機(jī)這些新興產(chǎn)業(yè),我們的產(chǎn)業(yè)鏈那叫一個(gè)完整。
稀土這張牌還沒(méi)打到最后呢,搞不好,真像英國(guó)媒體擔(dān)心的那樣,我們把鈦、鎂等十幾種關(guān)鍵礦產(chǎn)也列入出口許可清單。到那時(shí)候,全球的工業(yè)鏈條都得跟著哆嗦幾下。
說(shuō)到底,還是看美國(guó)人怎么選。我們的態(tài)度一直很明確,合作的大門始終敞開(kāi)著,但想靠施壓、靠訛詐占便宜,那是門兒都沒(méi)有。稀土只是棋盤(pán)上的一個(gè)子兒,背后是兩國(guó)綜合實(shí)力的較量,也是發(fā)展理念的碰撞。
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