東岸城區(qū)是青島市功能承載的核心區(qū)域。日前，東岸城區(qū)（市南、市北、李滄）國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃（2021－2035年）成果公示。

規(guī)劃范圍為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)全域國(guó)土空間，面積197平方公里。本次規(guī)劃期限為2021年至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。

規(guī)劃中，明確了東岸城區(qū)的4個(gè)發(fā)展定位為，分別為：國(guó)際知名的旅游度假目的地、國(guó)際對(duì)外開放門戶和文化交往中心、膠東經(jīng)濟(jì)圈綜合服務(wù)中心、環(huán)灣都市科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

聚焦東岸城區(qū)的未來(lái)發(fā)展，提出“新內(nèi)灣、多極點(diǎn)、大山海”的格局優(yōu)化戰(zhàn)略——

“新內(nèi)灣”是借助大港、樓山后、青島北客站周邊、中島等地區(qū)更新契機(jī)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和景觀營(yíng)造，塑造休閑消費(fèi)、文化旅游新場(chǎng)景，發(fā)展都市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，激活東岸城區(qū)新一輪發(fā)展活力。

“多極點(diǎn)”是轉(zhuǎn)變功能過度在前海集聚的單中心格局，塑造多中心、網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)。依托交通樞紐和軌道交通站點(diǎn)培育功能節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)均衡布局。

“大山海”是傳承青島優(yōu)秀的建城理念，由關(guān)注“小山海”拓展到關(guān)注“大山海”，優(yōu)化大尺度山海城關(guān)系。

在東岸城區(qū)空間結(jié)構(gòu)上，打造“兩軸”“三帶”“多極”的空間結(jié)構(gòu)。

“兩軸”：城市功能拓展軸、膠濟(jì)線開放交往軸；

“三帶”：前海魅力風(fēng)光帶、都市創(chuàng)新活力帶、商貿(mào)金融服務(wù)帶；

“多極”：浮山灣、北站－永平路－科技大學(xué)、大港－中山路等多類型城市發(fā)展極。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，圍繞“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4＋4＋2”海洋產(chǎn)業(yè)體系和十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，引領(lǐng)創(chuàng)新回歸都市和產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代。

一廊——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊：發(fā)揮東岸城區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和人口密度優(yōu)勢(shì)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊，與嶗山東部城市科技創(chuàng)新走廊同頻共振，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相融合；

一帶——環(huán)灣都市產(chǎn)業(yè)帶：聯(lián)動(dòng)白沙河、高新區(qū)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，東岸城區(qū)聚焦總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人才交流和創(chuàng)新孵化，打造環(huán)灣都市產(chǎn)業(yè)帶；

三區(qū)——?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)功能區(qū)：浮山灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、青島北站－永平路科創(chuàng)服務(wù)區(qū)，RCEP經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；

三片——都市特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)：樓山后都市智造灣、青創(chuàng)生命科學(xué)園、老四方產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新坊。

規(guī)劃還提到，提升居住空間品質(zhì)。合理保障東岸城區(qū)作為青島主城核心區(qū)的居住用地規(guī)模，規(guī)劃至2035年，東岸城區(qū)人均居住用地22平方米以上。滿足多元化居住空間需求，針對(duì)不同居住人群需要，提供高品質(zhì)居住空間。

在濱海地區(qū)，增加多樣化的濱海住宅類型，控制沿海一線高層住宅過量開發(fā)，精細(xì)化設(shè)計(jì)新建住區(qū)的天際線。

在歷史城區(qū)內(nèi)，加強(qiáng)歷史城區(qū)內(nèi)既有居住空間的更新改造，在不改變?cè)叨取⒓±怼⑸实蕊L(fēng)貌前提下，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施，修繕建筑本體。鼓勵(lì)面向文旅社群、藝術(shù)社群、創(chuàng)意人群等目標(biāo)人群的特色居住空間改造。

在山景區(qū)域，加強(qiáng)公共服務(wù)配套和引領(lǐng)，嚴(yán)格控制新增居住用地建設(shè)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)山體景觀與高品質(zhì)居住空間的整體融合。

在保障性住房上，重點(diǎn)圍繞就業(yè)密集地區(qū)，結(jié)合軌道交通站點(diǎn)，優(yōu)化保障性住房供給。

聚焦城市更新，規(guī)劃提到，近期重點(diǎn)推進(jìn)堿廠片區(qū)、青鋼片區(qū)、北站核心區(qū)、世園片區(qū)等低效片區(qū)更新建設(shè)；至2035年，東岸城區(qū)累計(jì)推進(jìn)城市更新約35平方公里，新興活力全面提升。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。規(guī)劃對(duì)未來(lái)東岸城區(qū)的生態(tài)空間塑造，也提出了新要求——

打造濱河和膠濟(jì)線生態(tài)綠廊，串聯(lián)激活東岸新興產(chǎn)業(yè)活力：

包括依托李村河打造時(shí)尚多元、河暢水清的創(chuàng)新活力濱河生態(tài)綠廊；依托樓山河打造記憶重生、風(fēng)貌獨(dú)具的工業(yè)文化濱河生態(tài)綠廊；依托白沙河濱河生態(tài)綠廊，織補(bǔ)李滄區(qū)與城陽(yáng)區(qū)生態(tài)環(huán)境，引領(lǐng)產(chǎn)城融合；依托百年膠濟(jì)線打造從“工業(yè)銹帶”到“生活秀帶”的鐵路文化生態(tài)綠廊。

完善“郊野公園、城市公園、社區(qū)公園、游園和口袋公園”公園體系：

郊野公園：包括臥龍山、老虎山、雙峰山、棗兒山等位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界之外、緊鄰建設(shè)空間并發(fā)揮城市綠色休閑游憩服務(wù)功能的自然山體；

城市公園：包括太平山公園、北嶺山公園、雙山公園等位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界之內(nèi)、具有一定規(guī)模或具有特定功能的公園綠地；

社區(qū)公園：服務(wù)15分鐘和10分鐘社區(qū)生活圈居民日常游憩活動(dòng)需求的公園綠地；

游園和口袋公園：服務(wù)5分鐘社區(qū)生活圈便民活動(dòng)的公園綠地。