今天，當人們談?wù)撈鸪鞘薪?jīng)濟發(fā)展水平時，國際化常常被視作重要的衡量維度。對于海洋城市而言，構(gòu)建世界級、國際化的濱海旅游目的地，不僅是展示城市魅力的前沿窗口，更是深度鏈入全球經(jīng)濟的活力支點。

世界旅游城市聯(lián)合會與中國社會科學院旅游研究中心聯(lián)合發(fā)布的《世界旅游經(jīng)濟趨勢報告（2025）》預測，2025年，全球旅游業(yè)將迎來顯著增長，亞太地區(qū)成為全球旅游經(jīng)濟新的增長極，旅游總收入增速或?qū)⒊^10％。隨著城市間的旅游競爭愈發(fā)激烈，特色旅游成為城市吸引游客到來、促進市場繁榮、刺激消費增長的有效路徑。

作為青島旅游發(fā)展的“超級符號”，海洋是青島最大的特色。在海洋旅游發(fā)展中，海上旅游憑借對海洋資源的深度激活、產(chǎn)業(yè)價值的立體釋放和城市競爭力的系統(tǒng)提升，成為驅(qū)動旅游經(jīng)濟形態(tài)創(chuàng)新與旅游經(jīng)濟增長的核心引擎。錨定“國際濱海旅游目的地”的建設(shè)目標，海上旅游多維描繪著青島城市發(fā)展可持續(xù)的未來愿景。

躍動海上

到青島的海邊走一走，白天，帆船、快艇、游艇、游船交織出“一日千帆”的盎然圖景，入夜，光影變幻的浮山灣燈光秀勾勒著旖旎都市的動人岸線——松弛而有活力，時尚而又多元，撲面而來的正是青島獨具一格的“海洋感”。

當人們沉醉在這美好中時，這座因海而生、向海而興的城市，已然開啟一場新的遠行。加快建設(shè)旅游強市，青島提出到2027年“國際濱海旅游目的地全球影響力進一步彰顯”的目標。在這背后，是青島推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市競爭力的決心。

梳理國內(nèi)外研究可以發(fā)現(xiàn)，盡管評價體系不盡相同，但提起世界級的旅游目的地，旅游核心吸引物往往占據(jù)突出位置。此外，還應當擁有完備的旅游吸引要素體系，在特定領(lǐng)域有著世界知名度和影響力。對于青島而言，加快邁向國際濱海旅游目的地，當務(wù)之急就是構(gòu)建起具有全球吸引力的目的地產(chǎn)品體系。

結(jié)合青島的海洋資源來拆解，海上休閑業(yè)態(tài)是濱海旅游發(fā)展差異化競爭力的重要來源，從經(jīng)濟價值來看也占據(jù)著“支柱”地位。目前，青島近海較為成熟的海上休閑業(yè)態(tài)包括游船、帆船、旅游演藝等，尤其是“一程多站式”的近海游船體驗，串聯(lián)起“山海城”景觀，成為人們感受青島海洋文化魅力的新場景。

然而，不可忽視的是，青島海上旅游在產(chǎn)品業(yè)態(tài)上還不夠豐富，特別是淡季產(chǎn)品相對較少，尚未形成規(guī)?；?、多元化的海上休閑產(chǎn)業(yè)集群。當前，旅游消費從觀光打卡向深度體驗轉(zhuǎn)變，海上休閑旅游如游艇、潛水、沖浪等業(yè)態(tài)能夠滿足游客個性化、高端化體驗需求，展現(xiàn)出強勁的增長勢頭。以沖浪為例，市場研究機構(gòu)預測，全球沖浪市場規(guī)模2030年將達到55億美元。大溪地、夏威夷等知名海洋旅游目的地均是沖浪勝地，海南萬寧也以沖浪聞名國內(nèi)外，擁有超過160家沖浪俱樂部，每年吸引超50萬人次體驗沖浪。今年一季度，萬寧累計接待游客310．41萬人次，旅游總收入30．83億元。

結(jié)合旅游資源實際和國內(nèi)外目的地經(jīng)驗，青島將大力發(fā)展帆船、槳板、游艇、賽艇、潛水、沖浪、海釣、海上低空游等海上休閑旅游業(yè)態(tài)作為旅游強市建設(shè)的任務(wù)。在主管部門支持下，文旅企業(yè)積極行動起來。其中，國家5A級景區(qū)奧帆海洋文化旅游區(qū)今夏將上新潛水項目，計劃于奧帆中心南港池劃定水域推出潛水體驗、潛水培訓、潛水主題旅游等多元體驗。

陸海聯(lián)動

一個極具吸引力的濱海旅游目的地，必然是陸海聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的典范。從“平面濱?！毕颉傲Ⅲw海洋”，目的地產(chǎn)品體系不斷豐富的過程，也是文化旅游要素充分流動和深度融合的過程。

在青島西海岸新區(qū)東南方向的黃海海域，坐落著中國北方第一高島——靈山島。56座山峰和奇特的海蝕崖、褶皺構(gòu)造等地質(zhì)景觀吸引著各地游客慕名而來，年接待游客達18萬人次。近年來，靈山島成為全市第一處海島型旅游景區(qū)，入選首批省級旅游民宿集聚區(qū)，建成中高端民宿60余家，“睡在島上，醒在海上”成為這里的獨特體驗。

從空間維度來看，將海島旅游納入全市海洋生態(tài)圈是重要一步。在休閑度假的趨勢下，不僅可以深挖海島本身的自然、人文資源打造深度體驗產(chǎn)品，還可以將海島作為資源聚合中心，串聯(lián)周邊海域資源和陸地旅游資源，成為海上游線路的“中轉(zhuǎn)站”。今年5月，靈山島陸島交通碼頭試運營，年設(shè)計客運量65萬人次，借助智能票務(wù)系統(tǒng)和數(shù)字化調(diào)度平臺，可以實現(xiàn)客流高峰期的快速疏解，也為下一步海島游航線的開拓奠定了基礎(chǔ)。

海濱地帶，是陸海統(tǒng)籌的關(guān)鍵區(qū)域。青島擁有豐富的濱海旅游資源，九大海水浴場持續(xù)“蝶變”升級，今年“五一”假期期間接待人次達到120萬余人次。如何讓濱海的“自然流量”轉(zhuǎn)化成“消費增量”？在旅游經(jīng)濟發(fā)展中，有一個辦法是“無中生有”——充分利用當?shù)氐穆糜钨Y源，大膽開發(fā)旅游項目。比如第三海水浴場在社交平臺上因絕佳觀景位“走紅”后，引入沙灘吧等業(yè)態(tài)，邀請歌手駐唱，入夜氛圍感拉滿。石老人海水浴場的如是書店24小時開放，游客被書香、咖啡香縈繞，還可以購買文創(chuàng)，留下青島旅游的記憶。

由海向陸，青島正按照“一島一特色”原則，加快靈山島、小管島、田橫島等重點海島開發(fā)，打造“跳島游”產(chǎn)品。以海上旅游線串聯(lián)海岸、海域、海島和沿海主要景點，不斷做強“海上看青島”品牌，讓游客盡享青島海陸風光的獨特魅力。

從時間維度來看，激活夜間和冬季的海上旅游經(jīng)濟活力，離不開由陸向海，一方面要依托歷史城區(qū)、旅游景區(qū)、特色街區(qū)等豐富的人文資源和音樂、影視、文學等資源開發(fā)海上主題旅游產(chǎn)品和創(chuàng)意場景，另一方面要與海濱溫泉、滑雪場等資源形成區(qū)域聯(lián)動，并通過市場化的文旅一卡通、文旅惠民等激活淡季市場。

“由海向陸”與“由陸向?！钡碾p向交匯，將打造出最具活力的濱海旅游帶。

價值認同

日前，世界旅游組織發(fā)布的《2025年5月世界旅游晴雨表》顯示：2025年前三個月，全球國際游客總數(shù)突破3億人次，國際游客量和旅游收入均創(chuàng)下新高。如何讓國際游客情有獨鐘？這涉及旅游目的地的全球影響力、產(chǎn)品吸引力、基礎(chǔ)設(shè)施水平等方方面面。

“上合組織旅游和文化之都”的殊榮，為青島提升國際濱海旅游目的地影響力提供了新的契機。5月底，“你好！中國”上合組織成員國旅行商踩線活動在青島啟動。外國旅行商們以“海上游”開啟青島行程，隨后游覽了八大關(guān)、嶗山風景區(qū)、青島啤酒博物館等地，深入感受“山、海、城、灣”魅力之旅，為拓展赴華旅游市場奠定基礎(chǔ)。

作為海上旅游的一部分，郵輪旅游是青島吸引國際游客、提升旅游經(jīng)濟國際化水平的重要推動力。青島郵輪母港是少有的位于城市中心的郵輪口岸，今年始發(fā)港與訪問港郵輪航次將突破40個，在訪問港郵輪方面，繼今年3月“歐羅巴2”號郵輪攜山東年度最大歐洲入境團訪青后，唯一五星紅旗郵輪“招商伊敦”號將多次訪青，來自美國、加拿大等國家的國際游客將來青游覽，這將是青島首次迎來過夜訪問港郵輪。

今年3月，“歐羅巴2”號郵輪停靠青島郵輪母港。

圍繞吸引國際游客，青島正全方位提升旅游國際服務(wù)水平，在重點區(qū)域建設(shè)入境游客一站式服務(wù)中心，并在加密國際航班網(wǎng)絡(luò)、提高入境通關(guān)效率、提高入境游客消費便利度等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，加快提振入境旅游市場。

其實，在一張張向海內(nèi)外游客遞出的“藍色邀請函”上，青島海上旅游從未停下創(chuàng)新的腳步。七八月份，青島將打造海上啤酒節(jié)活動，以“品鮮、賞景、樂游”為核心，融合本土餐飲文化與濱海夜景資源，打造沉浸式游船觀光體驗，融入青島國際啤酒節(jié)的全城狂歡。

做好濱海旅游服務(wù)配套，在旅游基礎(chǔ)設(shè)施方面，青島創(chuàng)新推出了“海上巴士”項目，可實現(xiàn)公交、地鐵、游船“一票通城”。歡樂濱海城、郵輪母港等重點碼頭加快建設(shè)和改造，在保護生態(tài)的前提下，推進小麥島等地的旅游碼頭擴容，為海上旅游產(chǎn)品體系擴展提供基礎(chǔ)承載。加大文旅項目招引力度，國際酒店集團紛紛落子青島開設(shè)高端酒店品牌“首店”，品質(zhì)化的沿海度假酒店集群和民宿群可滿足不同游客需求，凸顯著青島濱海旅游度假的吸引力。

作為青島打造全球化IP、講好城市故事的載體，國際化的節(jié)會活動為青島海洋文旅融合帶來持久活力。青島國際帆船周·青島國際海洋節(jié)、中國 （青島）國際海洋體育大會等的影響力在更大范圍內(nèi)延展，吸引市民游客一同加入歡樂的海洋文旅盛宴。

濱?；盍D景的呈現(xiàn)，離不開體制機制的深層解綁。目前，青島已明確可以綜合采取股權(quán)置換、委托管理、合作經(jīng)營、聯(lián)合運營、投資并購、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等方式，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序整合市、區(qū)（市）兩級重點旅游資源資產(chǎn)。在這個過程中，培育打造競爭力強、具有全國影響力的旅游骨干企業(yè)，喚醒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層動力。

“海洋經(jīng)濟發(fā)展前途無量”。海上旅游與城市發(fā)展深度融合的國際濱海旅游目的地“青島實踐”，收獲著市民游客的歡聲笑語，也成為助力青島邁向全球海洋中心城市、實現(xiàn)高水平對外開放的有力見證。