中美第二輪談判取得了一些成果，大意是：美國汽車、機器人及其他很多制造企業因受到中國“管制稀土出口措施”而帶來的沖擊，將因為兩國的暫時性和解得到顯著的緩解。但分析人士依然警告說：

不應奢望中國完全放開稀土出口政策

今年6月9日至10日，在英國倫敦舉行了為期兩天的貿易談判會議，中美兩國高級官員經過激烈的磋商后，原則上同意建設一個緩解緊張局勢、推動落實上個月在日內瓦達成的協議的框架——請注意依然是“框架性”內容。

也就是說，細節仍需兩國相關部門進行后續溝通，而且是否要真正落實還得中美兩國最高領導人同意——按照美方的說法，特朗普對本次會談的結果很滿意，預計他們很快就會正式簽署文件。

談判結束后，美國商務部長霍華德·盧特尼克就對外發出信號，說：美國愿意放寬對中國獲得半導體技術的限制——允許中國企業購買芯片、EDA軟件，以換取中國放寬稀土出口限制的措施。

在提到這個交換條件時，盧特尼克部長還不忘倒打一耙，說：稀土限制措施正是導致中美貿易緊張局勢再度升溫的原因。令人汗顏啊，特朗普在他兩個任期中，若不制裁中國，就不會有這個反制。

如今，卻將中美矛盾激化的禍首推給我國，難道這些美國政客以為世界人民都是傻瓜嗎？你可以口嗨，你可以自欺欺人，但狡辯改變不了事實——你若還敢造次，中國的反制措施必然再度降臨。

據CNBC報道，中國是全球稀土供應鏈的領軍國，最近20年來的產量全球占比都在60%左右，高峰時曾超過70%。精煉產業占比更是接近90%，并掌握了全球與稀土環保性精煉相關專利的一半以上。

這意味著：其他國家、地區無論是從知識產權領域，還是從規模化運營帶來的成本優勢以及環保要求上“都無法脫離中國，而獨自完成”——他們只能小范圍精煉，大量稀土礦要賣給中國。

再從中國企業購買精煉好的稀土金屬、化合物及其制品——美國也不例外，盡管他已經是僅次于我國的全球第二大稀土礦開采國，但也不得不將挖掘出來的稀土礦運到中國，再祈求中國賣稀土給他。

就是這么豪橫，別以為只有美國可以拿捏人，中國也不勢弱！就像美國官員所說的那樣：中國在稀土領域的主導地位也可以給美國重創——若美國不完全放開半導體的制裁措施，也別指望中國完全放開稀土出口政策。

別妄圖通過有限讓步，換取中國在戰略資源上的全面松綁

上周，中國對機器人、電動汽車等領域的美國買家發放了“稀土出口許可證”，這無疑是一種善意，再一次表達了“中國人對自由貿易的熱情”。這個善意究竟能達到什么程度，完全取決于美國政客是否守諾。

考慮到特朗普政策的多變性，遏制中國發展的心思未滅，南生預計：美國軍工業仍將可能將因為買不到中國稀土，或者是買不到充足的稀土而陷入困境。當庫存用光后，美國就無法制造F-35戰斗機或者是產量大減。

戰略與國際研究中心（CSIS）負責關鍵礦物項目的主任格雷斯林·巴斯卡蘭（Gracelin Baskaran）說，現在是國防工業敲響稀土稀缺狀況警鐘的時候了，將很有可能影響雷達、聲吶、激光制導等軍工的生產。

分析人士一致警告，此次框架協議遠非問題的終點，尤其無法解決美國國防工業面臨的高端、特定規格稀土元素的剛性需求困境：中國近期發放的稀土出口許可證，明確聚焦于“機器人、電動汽車”等民用商業領域。

這清晰地表明：中國并無意全面放開稀土出口，特別是那些直接用于尖端武器系統的關鍵稀土材料（如用于高性能永磁體的釹、鏑、鋱；用于特殊合金的釔、鉺等）——預計仍將被嚴格排除在出口許可之外。

特朗普政府對中國根深蒂固的遏制戰略以及政策的高度不確定性，是中國對全面放開稀土出口（尤其是對軍工領域）持謹慎態度的關鍵原因。

中方立場明確：美國若不實質性調整其針對中國高科技產業的全面打壓政策，就別指望中國會在關乎自身戰略利益的稀土出口上“完全解除限制”。

這一困境的解決，遠非一次談判或有限的許可證發放所能及，更深層次地依賴于中美戰略互信的構建和美國對華技術遏制政策的根本性調整。從某種程度上而言，雙方都在給自己的短板爭取時間。

總之，癥結在美！ 美國軍工當前的困境，根源在于他們追求霸權，對中國高科技產業的全面遏制政策與中國在稀土領域反制能力的碰撞。 若美方不從根本上調整其遏制戰略，就別妄圖通過有限讓步換取中國在戰略資源上的全面松綁。本文由南生撰寫，歡迎轉載、轉發、評論、留言、分享、打賞！