2025年6月12日《法治日報》3版

原標題

馬鞍山檢察全面推進聽庭評議活動

創建“采石論案”品牌提升履職能力

本報記者 范天嬌

在全國具有影響力的典型案件是如何培育的，有辦案檢察官現身揭秘，提煉司法經驗。公訴人出庭應訴表現好不好，有聽庭評議團現場點評，接受各方檢驗。

今年以來，安徽省馬鞍山市人民檢察院在“高質效辦好每一個案件”理念指引下，創新打造“采石論案”講評品牌，全面推進聽庭評議活動，持續強化辦案質效聯動研判等工作，多管齊下提升檢察履職能力，促進檢察工作高質效發展。

精心培育典型案例

“針對稅收征管機制存在的漏洞，建立耕地占用稅監督模型可以判斷除個案線索之外可能存在批量類似情形……”4月24日，馬鞍山市檢察院舉辦第二場“采石論案”活動。聚焦全國檢察機關大數據法律監督平臺上架推廣案例——含山檢察“耕地占用稅征繳大數據法律監督”案例，檢察官生動講述了案件攻堅細節，并接受人大代表、專家學者的點評。

4月24日，馬鞍山市檢察院舉辦第二場“采石論案”活動。

“采石論案”是馬鞍山市檢察院打造的案件講評工作品牌?！安墒倍秩∽栽撌芯皡^采石磯，其以絕壁臨江、水湍石奇聞名，是馬鞍山市重要的城市名片。

“采石磯的每一塊山石，都受江水的反復打磨。我們每一個案件，也都要接受各方的檢驗，構建‘辦案－研究－轉化’閉環，讓每一次思想碰撞都迸發正義火花，在強化案例培育中筑基固本。”馬鞍山市檢察院黨組書記、檢察長李領臣說。

自3月4日以來，馬鞍山市檢察院陸續舉辦兩場“采石論案”活動。首場活動聚焦公益訴訟，選取了和縣人民檢察院督促整治長江岸線環境污染行政公益訴訟案和花山區人民檢察院督促整治長江金固港口環境污染行政公益訴訟案這兩起全國典型案例，由辦案團隊對案件辦理過程中遇到的困難、解決措施、取得的成效等進行充分解讀。第二場論案圍繞數字賦能檢察監督，由含山縣檢察院檢察官詳細解析如何從一起非法占用農用地案件入手，破解稅收征繳檢察監督難題，由此引申出對模型創建、應用、推廣的思考。

每個講述結束后，現場會有人大代表、專家學者進行有針對性地點評。安徽省人民檢察院第八檢察部主任徐芳說，檢察機關堅持依法辦案、辦無瑕疵案、辦各方公認案，需從難度、精度、效度三個維度培育典型案例，注重辦案效果延伸，達到辦理一案、影響一片的效果。

提升出庭公訴質效

提升出庭履職能力，重點在日常練，真章在庭上見。自今年4月以來，馬鞍山市檢察院錨定“出庭履職能力提升”核心目標，構建“橫向協同、縱向聯動”工作體系，統籌推進聽庭評議活動全域覆蓋、全鏈貫通、全員參與。

在案件選擇上，該院注重多維度篩選，既包括常見多發案件，也緊盯新型領域案件，既有資深檢察官主辦案件，也關注新入額檢察官承辦案件，推行“自主申報+隨機抽選”雙軌制，有針對性選取典型案件開展“定向聽庭”，同時通過“推門聽庭”，直擊公訴人真實出庭水平。在人員組成上，組建檢察業務條線“專家型”評議團隊，發揮“傳幫帶”作用，并引入人大代表、政協委員、人民監督員、群眾代表等評議主體，拓寬監督視角，構建檢察主導、外部協同、社會參與的開放式評議格局。

4月16日，馬鞍山市檢察院抽選業務骨干組成聽庭評議小組，隨機選取含山縣檢察院、當涂縣檢察院的兩個案件開展聽庭評議活動。圖為在含山縣檢察院召開聽庭評議會。

“我們建立‘庭審觀摩－多維評議－規則轉化’的閉環流程，圍繞庭前準備充分度、庭審程序合法性、法律適用精準度、爭議焦點把控力、突發情況應對力五大核心指標，聽庭人員精準記錄公訴人表現，錨定具體評議要點，開展‘解剖麻雀式’研討，通過‘一庭一議一指引’機制，將個案經驗轉化為通用規則。”馬鞍山市檢察院第一檢察部主任胡鋒云說。

當涂縣人民檢察院就結合盜竊案聽庭評議意見，制定《常見出庭問題提示單》，明確數額認定證據鏈構建、辯護意見分類回應策略等實務要點，固化聽庭成效。截至目前，馬鞍山市縣兩級院已累計開展聽庭評議活動10場次。

“庭審評議不只是針對單個案件評價，而是要向共性規則提煉深化拓展，讓每一次聽庭成為破解共性問題的‘解剖課’、提煉司法經驗的‘研磨機’。”李領臣說。

強化成果轉化運用

每月，各部門對重點個案質效和本條線重要業務態勢進行查擺研判；雙月，案管部門對主要業務數據進行研判通報；每季度，院級層面組織辦案質效分析會商研判……馬鞍山市檢察院強化辦案質效聯動研判，找準深層次問題和原因，把對策定實。

為了一體抓實檢察業務管理、案件管理、質量管理，該院制定了一系列硬舉措，推行分類開展案件檢查評查工作，設定“繁簡分流”檢查標準，分層分類推動實現“每案必檢”，對偵訴判一致且認罪認罰案件作“快檢”，對事實、罪名及重要量刑變化案件逐案作“詳檢”，對最高檢規定的“九類”重點案件作“提級檢”，對司法認識分歧、量刑建議調整多、質效問題集中的類案作“交叉檢”，對民事、行政、公益訴訟案件新領域、新業態案件作“分類檢”。同時對重點案件跟蹤檢視，確保見案見人見責任。

馬鞍山市檢察院積極探索人工智能與檢察業務深度融合，建立上下貫通的模型研判按需統籌、模型創用月通報、院領導季調度工作機制，做實高質量模型推進高質量辦案和數字檢察典型案事例培育，并著力完善檢學研一體化格局，成立檢察實務研究工作團隊，建立調研選題季度征集機制，加強檢校共建，探索調研課題實務、理論雙導師工作模式，不定期開展主題研討活動，激勵課題成果轉化，促推案件高質效辦理。

第8864期

安徽檢察新媒體出品

終審丨吳貽伙 二審 丨吳熒

來源丨法治日報

編輯丨李昂

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