在俄羅斯決定增加對(duì)華出口石油之后,它向中方提交了石油管道方案,中方的立場(chǎng)是什么?為什么中方會(huì)做出這樣的決定?接下來(lái),中哈之間又會(huì)有哪些具體的合作呢?
俄羅斯是世界上最大資源儲(chǔ)能?chē)?guó)之一,中國(guó)則是能源消耗大國(guó),兩國(guó)合作已經(jīng)持續(xù)多年,尤其是在近幾年,中國(guó)頂住了來(lái)自美西方國(guó)家的壓力,加大了從俄羅斯進(jìn)口能源的力度。不久之前,在中美關(guān)稅戰(zhàn)的大背景下,俄羅斯加大了向中國(guó)輸送石油的力度,計(jì)劃每年增加供應(yīng)250萬(wàn)噸石油。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這當(dāng)然是好事。但是輸油管道修在哪兒,中俄兩國(guó)卻有不同的想法。
俄羅斯為了加強(qiáng)同哈薩克斯坦的合作,打算把管道修到哈薩克斯坦,再通過(guò)哈薩克斯坦輸送石油到中國(guó)。畢竟哈薩克斯坦和俄羅斯都曾共同屬于蘇聯(lián)。蘇聯(lián)解體,哈薩克斯坦獨(dú)立后,也一直和俄羅斯保持了良好的外交關(guān)系。俄羅斯帶著哈薩克斯坦一起賺錢(qián),其實(shí)也無(wú)可厚非。
不過(guò),對(duì)于俄羅斯的方案,近日,中方已經(jīng)正式拍板,就是三個(gè)字,不同意。因?yàn)槔@道經(jīng)過(guò)哈薩克斯坦的話,這建造管道以及運(yùn)輸?shù)某杀径紝⒋蠓岣撸€不如把管道經(jīng)過(guò)蒙古進(jìn)入中國(guó)境內(nèi),或者俄羅斯直接將管道通向中國(guó)。這樣的方案,俄羅斯恐怕也不會(huì)拒絕,畢竟出錢(qián)進(jìn)口能源的是中國(guó),當(dāng)然最終還得看中國(guó)的意愿。
在這里又有新的問(wèn)題出現(xiàn)了,就是蒙古國(guó)的政治局勢(shì)并不穩(wěn)定,和美國(guó)關(guān)系之前也變得密切。這次如果管道從蒙古國(guó)貫通過(guò)來(lái),那潛在風(fēng)險(xiǎn)也是不小的。想想看,俄羅斯和德國(guó)合作的北溪2號(hào)被炸,美國(guó)的嫌疑還是很大的。如果蒙古國(guó)屈服于美國(guó)的意志,將來(lái)把管道項(xiàng)目中途取消,或者建成之后又被破壞的話,那不論是中國(guó),還是俄羅斯,都將承受巨大的損失。所以,綜合來(lái)看,最穩(wěn)妥的方式還是中俄直接貫通管道,這樣能最大限度保證線路的安全。
必須要說(shuō)明的是,不準(zhǔn)石油過(guò)境哈薩克斯坦,并不是中國(guó)非要針對(duì)誰(shuí)。實(shí)際上,中國(guó)與哈薩克斯坦一直保持著密切合作,在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域,雙方都是非常密切的合作伙伴。但這次要新建的輸油管道,中國(guó)有著自己的利益考量,所以,有些事情看似得罪人,但中方也不得不做。當(dāng)然了,這并不代表中哈兩國(guó)之間就會(huì)產(chǎn)生猜忌嫌隙。最近,哈方稱(chēng)中方領(lǐng)導(dǎo)人下周將接受總統(tǒng)托卡耶夫邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)哈國(guó),想當(dāng)面談一談。期間,中哈雙方都將出席“中亞-中國(guó)”峰會(huì)。對(duì)于訪問(wèn)細(xì)節(jié),中國(guó)外交部回應(yīng)表示將及時(shí)通報(bào)。這就說(shuō)明,中國(guó)不僅重視與哈薩克斯坦的合作,同時(shí)對(duì)所有中亞國(guó)家,中國(guó)都會(huì)加強(qiáng)深化外交關(guān)系。
要知道,雖然哈薩克斯坦沒(méi)有拿到石油管道項(xiàng)目,但并不意味著雙方的合作就此終止了。根據(jù)哈方政府的消息,接下來(lái)哈方上千公里路段公路改造工程將會(huì)和中企合作完成,而且在工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,中哈雙方也會(huì)擴(kuò)大合作,共同推動(dòng)哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。可以說(shuō),中國(guó)否決俄羅斯管道過(guò)境哈薩克斯坦的方案,不過(guò)是中哈關(guān)系中的一個(gè)小插曲。從整體局面來(lái)看,雙方的合作依然會(huì)繼續(xù),還將不斷擴(kuò)大。而且,我們從這件事上還可以看到,中方雖然愿意同其他國(guó)家展開(kāi)合作,但合作前提是“互利共贏”的,如果達(dá)不到這一點(diǎn),中方也會(huì)做出理智的決定。這不是針對(duì)某個(gè)國(guó)家,希望大家都能理解。
接下來(lái),中方還會(huì)就石油輸送管道問(wèn)題同俄羅斯進(jìn)行進(jìn)一步溝通,確定最終的可行性方案。一旦開(kāi)始實(shí)施,對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),遏制中國(guó)的手段又會(huì)少了一個(gè)。要知道,中美最近舉行談判,美國(guó)對(duì)中國(guó)已經(jīng)“無(wú)計(jì)可施”了。這其實(shí)就是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的成果之一,只有不斷尋求對(duì)外開(kāi)放合作,才能得到更多的機(jī)會(huì),才能打破美國(guó)的封鎖。所以,中國(guó)未來(lái)同周邊國(guó)家的關(guān)系發(fā)展,就是七個(gè)字,“接著奏樂(lè)接著舞”。
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