北京時間6月10日晚間，中美在倫敦舉行的第二輪經貿談判傳來新進展。美國財政部長貝森特以“必須返回華盛頓參加國會聽證會”為由提前離場，但離場前用4個字形容此次會談——“富有成效”。與此同時，中國商務部證實，雙方已就日內瓦共識達成原則框架，相關共識將在兩國元首簽字后正式實施。這場持續兩天的談判，不僅暴露了美方的焦慮與“穩不住”，也印證了特朗普此前“中國不容易對付”的判斷。

美方為何“穩不住”？貝森特提前離場釋放信號

此次談判從6月9日開始，首日會談就持續了6個小時，可見議題之復雜。然而，談判第二天，美國財長貝森特卻突然離場，由商務部長盧特尼克和貿易代表格里爾接替談判。貝森特解釋稱，他必須返回華盛頓參加國會聽證會，但這一舉動被外界解讀為美方在談判中“撐不住了”。

美國財長貝森特（資料圖）

盧特尼克在談判結束后接受媒體采訪時透露，雙方希望談判能在周二（6月10日）結束，但也不排除周三繼續談的可能性。這一表態顯示出美方對談判結果的急切期待，甚至有些“等不及”的意味。相比之下，中國代表團始終保持穩定，談判節奏未受明顯影響，進一步凸顯了中方的沉穩與耐心。

美方讓步明顯，但交換條件不對等

根據彭博社報道，美國在此次談判中釋放了松動出口管制的信號，表示愿意取消部分科技出口限制，包括芯片設計軟件、噴氣發動機部件、化學品和核材料等，以換取中國在稀土出口問題上的讓步。

白宮國際經濟委員會主席哈西特在談判前明確表示，美方要求中國擴大稀土出口，“恢復到4月初的規模”，即特朗普推出“對等關稅”之前的水平。然而，中國的稀土出口管制并非針對美國，而是適用于所有國家，這一立場早在日內瓦會談時就已明確。如今美方試圖通過部分科技松綁，換取中國全面恢復稀土出口，實際上是一種不對等的交換。

商務部長盧特尼克（資料圖）

更關鍵的是，即使中國不進一步限制稀土出口，美國企業仍面臨供應鏈風險。中國美國商會數據顯示，受稀土管制影響的企業中，超過75%僅能維持3個月的庫存儲備。這意味著，即使中國不采取新措施，美國企業也可能因不確定性而陷入危機。

稀土與芯片博弈：特朗普的“對華施壓”策略失效？

稀土問題一直是中美經貿博弈的核心之一，而芯片管制則是美國的另一張“牌”。此前，美國不斷加強對華芯片出口限制，試圖遏制中國科技發展。然而，在此次談判中，盧特尼克提到“稀土問題將得到解決”，并暗示美國可能在芯片設計、飛機引擎零件等領域對華“松綁”。

這一表態被部分美國專家視為“中國的勝利”。羅伯特等學者認為，美國若取消部分技術管制，可能會被解讀為“向中國讓步”，甚至影響美國在科技領域的“絕對優勢”。然而，現實是，美國的“小院高墻”戰略已難以持續。一方面，全球供應鏈高度依賴中國；另一方面，美國國內經濟問題加劇，企業承受著關稅戰帶來的壓力。

特朗普的判斷為何正確？中國沉著應對

特朗普在談判開始時就表示：“中國不容易對付?！比缃駚砜?，這一判斷十分準確。中國在談判中始終保持定力，既未因美方的焦慮而妥協，也未因外部壓力而動搖立場。

特朗普（資料圖）

中國商務部的表態顯示，雙方已就貿易框架達成一致，但具體細節仍需兩國元首最終批準。這意味著，即使談判取得進展，最終的落實仍取決于政治決策。而美國內部的矛盾——民主黨與共和黨、特朗普與馬斯克、白宮與美聯儲的分歧——可能進一步影響談判結果。

結語：中美博弈遠未結束

此次倫敦談判，美方因“穩不住”而提前離場，中方則展現出成熟穩健的談判風格。特朗普對中國的判斷依然成立，但美國國內的經濟壓力和政治分歧，可能迫使拜登政府在某些領域做出讓步。未來中美經貿關系能否穩定，取決于雙方能否在平等互利的基礎上找到平衡。