作者|溪云
史無前例的機會來了,廣西的命運,可能將徹底被一條運河改寫。
13世紀(jì)末,京杭大運河完成了中國經(jīng)濟重心南北轉(zhuǎn)移的最后一步,在一個大部分河流自西向東的國度里,打通了南北流向的大動脈。從此中國水網(wǎng)交織、河海相通,貨運人流往來如梭,經(jīng)濟血脈豁然貫通。
而建設(shè)中的平陸運河,就是廣西版的“京杭大運河”,對中國來說意義重大。
整個工程造價超過深中通道,土石方開挖總量相當(dāng)于3個三峽水電站,航道等級直接飆到“內(nèi)河I級”,可通航5000噸級船舶,媲美長江主干道的通航能力。
一旦建成,平路運河將打通珠江和北部灣地區(qū),成為中國整個西南地區(qū)出海最為便捷的水運大通道。
來源:嗶哩嗶哩—譯界探索者
國家為什么要投727.2億,在這個中西部唯一的沿海省份,砸出一條如此宏大深邃的運河?
在被對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)拖累了改革開放的進程后,國運終于降臨,這次廣西如何抓住逆天改命的機會?
這條全長134公里的運河,影響之深遠,可能會超出很多人的想象。
永遠不要低估,一條河流的力量。
隋煬帝開鑿京杭大運河,溝通南北,鑄就今日杭州“物阜民豐”的繁華勝景;
長江黃金水道穿行而過,發(fā)達的水網(wǎng)系統(tǒng)如血脈奔涌,才有今日之江蘇經(jīng)濟興旺、藏富于民;
萊茵河發(fā)達的內(nèi)河航運,則支撐起了德國魯爾工業(yè)區(qū)的崛起,堪稱經(jīng)濟的命脈。
水運的優(yōu)勢,在于運力大而運費極低。全中國有60%的重要大宗商品通過運河來運輸,而水運成本僅有鐵路的1/2,公路的1/5,航空的1/20。有水運的地方會形成物流費用的洼地,從而吸引產(chǎn)業(yè)聚集,形成沿江經(jīng)濟帶。每年運輸量超過40億噸的長江就是最好的例證。
其實,廣西省內(nèi)河流也不少,甚至還靠海,可經(jīng)濟發(fā)展卻一直不太行,人均GDP排名全國第29,比內(nèi)陸的云南、貴州、西藏、青海還要低。
問題就出在廣西河流的流向上,自西向東,不通向自己的出海口,反而通向廣東的珠三角。
這里面涉及到一個區(qū)域發(fā)展的規(guī)律。
盡管水運干道會帶來交通上的優(yōu)勢,但要轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,還需要一個中心節(jié)點,也就是港口。
由于廣西的河流不通往自家港口,臨港地區(qū)就無法享受低廉水運的便利,經(jīng)濟腹地狹窄,缺少原材料的價格優(yōu)勢,大大降低了競爭力。
因此,廣西內(nèi)河沿岸的物流價值,一直以來都是“肥”了廣東。現(xiàn)在西江上的長洲樞紐已經(jīng)非常擁堵了,貨運吞吐量連續(xù)5年超過了三峽,遇到干旱還經(jīng)常堵船。
廣西看著廣東江海聯(lián)運賺得盆滿缽滿,自己每年卻有600萬人口要背井離鄉(xiāng),跑去廣東打工。
反觀廣西的出海口北部灣,由于沒有水路連接,成本高,連廣西自己人都嫌棄。柳州去年有將近兩萬輛汽車出口至東南亞,卻寧愿繞道幾百公里跑去廣東出海。明明東盟已經(jīng)連續(xù)多年成為我們的最大貿(mào)易伙伴,可北部灣三個港口全年的貨運量加起來才四億噸,比山東省三個港口中吞吐量最低的煙臺港還要少。
終于,平陸運河來了。
北起西江干流西津庫區(qū)南寧橫州市平塘江口,南至北部灣欽州港海域,徹底打破廣西河海相隔的局面。西江中上游地區(qū)出海可縮短560公里內(nèi)河航運里程,每年可為整個西南地區(qū)節(jié)省運輸費用52億元以上。
根據(jù)相關(guān)研究成果,預(yù)計2035年、2050年平陸運河運輸服務(wù)帶動GDP將達到450億元、770億元,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增GDP將達到320億元、1730億元;預(yù)計2035年、2050年平陸運河貨運總量分別達到9550萬噸、12000萬噸,一條運河的貨運量,就將超過廣西省內(nèi)所有鐵路的貨運量。
所謂逆天改命的機會,絕不是說著玩的。
比起省內(nèi)運輸條件的改善,更重要的是,平路運河將極大提升廣西在全國的分量,牽動整個中西部省份的出海格局。
往廣西的北方看起,一個兩億人口、十幾億GDP的經(jīng)濟腹地——川渝,正日夜盼著平陸運河的開通。
因為平陸運河對于川渝的外貿(mào)發(fā)展,同樣意義重大。
拉開世界地圖再來看,北部灣港是“一帶一路”重大戰(zhàn)略的陸海交匯處,是西部地區(qū)與東盟、中東、歐洲的資源交換樞紐。
平陸運河補上了關(guān)鍵的一小段,讓整個貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)密切聯(lián)系了起來:
而在全球地緣政治震蕩的情況下,中國與東盟的貿(mào)易伙伴關(guān)系將進一步升溫。實際上,從2024年的貿(mào)易情況來看,中國對東盟出口與對美國出口之間已經(jīng)形成了明顯的替代效應(yīng)。
以美元計價,中國對前五大貿(mào)易伙伴東盟、歐盟、美國、韓國和日本進出口規(guī)模分別為9823.35億美元、7858.24億美元、6882.80億美元、3280.83億美元 和3082.74億美元,同比分別增長7.8%、0.4%、3.7%、5.60%和-3.0%。
原因是多方面的,東盟經(jīng)濟增速高,進口需求增長快,RCEP對中國和東盟貿(mào)易的促進效應(yīng),還有全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑帶來的影響。很多亞洲國家,變成了中美貿(mào)易的“中間商”,間接貿(mào)易明顯增多。
今年發(fā)生的幾件事,也說明我們在進一步加強和東盟的聯(lián)系。
4月,中越鐵路合作機制正式啟動,中越兩國關(guān)于推動跨境標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路聯(lián)通的動作,有了實質(zhì)性的進展。
5月20號,中國與東盟自貿(mào)區(qū)3.0版本談判全面完成,內(nèi)容涵蓋數(shù)字經(jīng)濟、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、海關(guān)程序與貿(mào)易便利化、經(jīng)濟技術(shù)合作等九大方面,未來中國與東盟的區(qū)域一體化和貿(mào)易自由化的水平將進一步提升。
而四川和重慶最大的貿(mào)易伙伴,恰恰就是東盟。去年四川進出口貿(mào)易總額超萬億,同比增長了9.4%,創(chuàng)歷史新高。重慶的進出口貿(mào)易也有7154億,同比增長了0.4%。成都的筆記本、重慶的汽車需要大量出口至東南亞,澳洲的鐵礦石需要進口到攀枝花,南美的牛肉要進口到火鍋店。
過去,川渝都要依靠兩千公里的長江水道,在長三角轉(zhuǎn)運,將貨物送出海。
在西部陸海新通道的設(shè)想下,重慶直達欽州港的鐵路已經(jīng)修通。等平陸運河建成,北部灣港就將形成“海鐵+江海”聯(lián)運大格局,將成渝出海的距離從2000公里縮短至1200公里,將貨物運往東南亞的時間縮短十天以上,每箱貨物還能省個二三百運費。
北部灣將徹底甩開過去的孤島效應(yīng),輻射更加廣泛的經(jīng)濟腹地,成為中西部出海的“水龍頭”。
伴隨著平路運河的開通,廣西多年的夙愿終于要成真,成為中西部出口大通道,從而迎來招商引資、加速崛起的良機。
早在上世紀(jì)九十年代初,國家層面便明確了廣西的樞紐定位“要充分發(fā)揮廣西作為西南地區(qū)出海通道的作用”。
為承載這一使命,廣西舉全區(qū)之力推進交通動脈建設(shè):鐵路網(wǎng)向云貴延展,北部灣港口群擴容升級,航空樞紐加速布局,編織起前所未有的立體運輸網(wǎng)絡(luò)。
更有深意的是路網(wǎng)布局的“流量博弈”:
當(dāng)部分通往廣東的干線被刻意設(shè)計成車道收窄的“瓶頸路”或戰(zhàn)略留白的“斷頭路”,西向連接云貴的通道,反而優(yōu)先貫通。這一空間疏導(dǎo)策略的核心邏輯,正是引導(dǎo)西南貨流經(jīng)欽州、防城港等北部灣港口出海。然而珠三角憑借產(chǎn)業(yè)勢能與先發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)“逆勢破局”,其率先建成連接西南的水陸聯(lián)運大通道,吸納了西南地區(qū)大量貨物。
深層次矛盾在于:云貴制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱,遠洋運輸需求有限;川渝湘雖具備產(chǎn)能規(guī)模,但更傾向于借力長三角、珠三角成熟的國際航運網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)市場效率戰(zhàn)勝行政導(dǎo)向,北部灣港的“出海口理想”,仍在等待產(chǎn)業(yè)鏈西移的歷史契機。
而平陸運河,恰好有望成為一個影響中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮方向的關(guān)鍵支點。
為什么這么說?
以廣西省會南寧為例,有了平陸運河,其從北部灣出海的里程僅有291公里,較由珠三角出海縮短560公里。如果放到長江經(jīng)濟帶中,就相當(dāng)于從湖北黃石變成了江蘇泰州,時空效應(yīng)煥然一新,大幅降低貨運成本和時間。
這種區(qū)位優(yōu)勢,完全可以吸引東部產(chǎn)業(yè)沿著運河航道向南寧等廣西內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移。
事實上,為了抓住這一機遇,平陸運河沿岸正在抓緊修建產(chǎn)業(yè)園。貴港市布局建設(shè)貴港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),已簽約引進心連心綠色化工新材料項目等3個百億元制造業(yè)項目,茂盛智能家具、創(chuàng)明光伏等投資10億元以上的工業(yè)項目22個,全部項目建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值將突破1000億元。南寧比亞迪碳酸鋰電池材料、欽州石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國—東盟新能源電動車生產(chǎn)基地等項目,也都在加快推進。
平陸運河經(jīng)濟帶的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)也在加快完善。貴陽至南寧高速鐵路、南寧經(jīng)崇左至憑祥城際鐵路、橫州至南寧高速公路等相繼建成,成功申報防城港國家骨干冷鏈物流基地。西部地區(qū)首臺“華龍一號”核電機組(紅沙核電3號機組)投產(chǎn)發(fā)電。
從更宏大的視角來看,平陸運河就像一道水閘,部分?jǐn)r截住外遷到越南的產(chǎn)業(yè)洪流,從而把一部分本來要遷走的勞動和資源密集型產(chǎn)業(yè)留在國內(nèi),緩解低端制造業(yè)受發(fā)展中國家威脅、高端制造業(yè)受發(fā)達國家遏制的“雙重擠壓”。
這條讓廣西有機會逆天改命的運河,在全國經(jīng)濟版圖中,也同樣扮演著重要的角色。廣西的使命,相當(dāng)關(guān)鍵。
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