中美剛剛在倫敦結束一輪關鍵性談判,還不到36個小時,兩個出人意料的新情況就接連發生。與此同時,美國要“鎖死”對華關稅,也就是說不會增加,也不主動降低。
第一個變化,來自特朗普本人。他對全球其他國家突然“松了口”,在接受媒體采訪時表示:雖然不一定有這個必要,但他愿意延長7月8日的貿易談判期限。這番話說得輕描淡寫,但傳出的信號卻很清晰特朗普對外談判的強硬姿態開始出現松動。
第二個變化,來自歐洲。德國總理默茨在得知中美在倫敦的談判“氣氛不錯”后,罕見地對美國喊話,說希望歐盟也能像中國一樣,在與美方談判中取得正面進展。這番話不僅是對中國表現的肯定,更是對特朗普政府的一次敲打。中國的硬氣,讓歐洲看到了與美國博弈的新方向。
這兩個變化背后,其實都指向一個核心問題:中美之間的博弈節奏正在悄然變化,而美方似乎試圖用一種“鎖死關稅”的方式,穩住自己在談判中的主動權。
就在外界還在解讀中美倫敦會談的意義時,美國商務部長盧特尼克也回到了華盛頓,剛一落地,就主動接受了采訪。他的話相當直接:雖然中美之間還沒有簽署最終協議,但美國對中國商品的關稅水平,不會再做任何調整。他特別提到,中美將在90天內重新啟動磋商,來確定是否保留4月2日后實施的那一輪24%的加稅政策。
言下之意很明確,美方在這90天內不打算動關稅,而是要“鎖死”目前的對華關稅架構。盧特尼克甚至公開宣稱,美國不會再對中國加征新的稅項,特朗普政府已經沒有實力、也沒有勇氣再加了。
這番話一出,等于官方蓋章確認,美方不再有進一步加稅的空間,但也不打算主動減稅。這就是一種典型的“原地踏步”策略:不進不退,維持對中國的壓制力,也守住這張牌的政治價值。
可從更深層面看,這種“表面穩定”的操作背后,反而暴露了美方當下的焦慮。特朗普在倫敦談判前后,一直在社交平臺上不斷強調“美國贏了”、“中國讓步了”,這些話看似自信,實則更像是自我安慰。他需要在國內營造一個“強勢談判者”的形象,尤其是在選戰已經拉開帷幕的背景下,任何“軟化”都會被政敵拿來攻擊。
可現實是,中美談判的主導權正在發生變化。中國不僅沒有急于求成,反而在關鍵議題上穩中求進。中方提出的合作機制、階段性成果評估、共識落地監督等一系列安排,讓美方很難再像以往那樣“簽完就翻臉”。
而這一次,中方的策略更加清晰。關稅問題分成三類來談:基礎關稅、因芬太尼問題而設的附加稅、以及后期追加的懲罰性關稅。中國清楚哪些部分可以松,哪些必須守,也明確哪些議題是能談的,哪些紅線不能碰。
中方更重要的一招,是把談判節奏牢牢掌握在自己手里。這次倫敦會談之后,中方沒有急著大肆宣傳“取得突破”,而是保持低調,強調“繼續溝通、穩步推進”。而對稀土出口許可的發放,也非常講究時機和節奏,僅向部分美企開放,設置了6個月的有效期。這種做法,不僅是信任的釋放,更是風險的控制。
相比之下,美方的動作顯得有些急躁。既想宣布協議達成,又怕被指責對華讓步,于是才有了盧特尼克“鎖死關稅”的說法。可這套策略,已經很難再壓住中國。
中國早就不再是那個被動應對的角色。在過去幾年中,中國在多輪貿易博弈中積累了經驗,也摸清了美方的策略和底線。如今面對談判,中國更重視的是效果而不是過程,講究的是落地而不是口頭。而這一次中美對話,中方提出的要求非常明確既然達成了共識,就必須落實。這個要求,說得一點也不復雜,卻足夠有力。中方并不貪求“說了就算贏”,而是要求“說了就要做”。這套原則看似簡單,實際上卻是當前國際博弈中最難堅守的一條線。
中方的理性、堅定和節奏感,正在影響整個國際格局。德國總理默茨的表態,其實就說明了一點:歐洲看到了中國的策略,也想照著這個方向試一試。中美談判能談成,說明強硬未必才能換來妥協,而理性才是博弈中的最大籌碼。對于歐盟來說,這無疑是一個信號。中國不靠施壓、不靠炒作,而是靠實力和規則說話。這種方式,是值得參考的。
而對美國來說,眼下最重要的,不是繼續喊口號,而是要兌現承諾。中方已經把底線擺明,也釋放了足夠的善意。無論是稀土出口的階段性許可,還是對關稅問題的談判安排,都是為穩定中美關系提供空間。接下來,美方是否有能力、有意愿將這些共識具體落地,才是關鍵。
中美關系的未來,不取決于誰喊得響,而是看誰做得實。美方若真想推動雙邊關系改善,就該在90天內拿出實質動作。不是繼續守著關稅講面子,也不是繼續在輿論場上唱高調,而是一步步落實共識,把談判成果變成現實紅利。
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