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中美兩國在倫敦的談判終于告一段落。

這場歷時(shí)兩天的會(huì)談剛結(jié)束，美國總統(tǒng)特朗普就迫不及待地宣布了兩個(gè)“好消息”：

一是中美達(dá)成了協(xié)議，二是美國企業(yè)終于拿到了中國的稀土出口許可證。

白宮內(nèi)部甚至有人提議開香檳慶祝，覺得這是美國的“重大勝利”。

但這份高興沒持續(xù)多久，現(xiàn)實(shí)就給美國潑了一盆冷水。

圖為特朗普

在中美談判結(jié)束返回美國后，美國商務(wù)部長盧特尼克就立馬改了口風(fēng)。

他說即便中美最終簽了協(xié)議，美國對中國商品的關(guān)稅也不會(huì)再調(diào)整，將保持現(xiàn)在的水平。

這個(gè)說法呼應(yīng)了特朗普最近在網(wǎng)上說的“美國對華關(guān)稅會(huì)達(dá)到55%”的話。

按照白宮解釋，這55%的關(guān)稅包含兩部分：一部分是現(xiàn)有的30%全面關(guān)稅，另一部分是針對特定商品額外增加的25%關(guān)稅。

這不是新加的稅，而是把已有的稅合在一起算。

盧特尼克這樣說，其實(shí)是想挽回點(diǎn)面子。

特朗普政府向來喜歡吹噓自己“贏了”，所以必須表現(xiàn)得像在談判中一步?jīng)]退。

圖為盧特尼克

但事實(shí)并非如此。特朗普自己在白宮面對記者時(shí)都承認(rèn)：中國“習(xí)慣了”在談判中取得成功。

能讓一向自大的特朗普說出這句話，很不容易。這也恰恰說明，美國在與中國的談判中一退再退。

中國從一開始就堅(jiān)決反對美國的不公平做法，后來還強(qiáng)化了稀土出口管理。

每一步都踩得很準(zhǔn)，打在了美國的痛處。

效果立竿見影，這兩個(gè)月美國最著急的就是“什么時(shí)候能拿到中國稀土”。

現(xiàn)在，隨著倫敦會(huì)談結(jié)束，中國同意給部分美國企業(yè)發(fā)放稀土出口許可，有效期6個(gè)月。

但接下來中國的一句話就讓美國笑不出來了。

中國商務(wù)部說，中國已經(jīng)依法批準(zhǔn)了一批合規(guī)的稀土出口申請，以后還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)審核。

之前也有媒體報(bào)道，中國稀土企業(yè)金力永磁公司已經(jīng)拿到出口許可證，可以向美國、歐洲和東南亞出口稀土和磁鐵。

但無論是公司公告還是商務(wù)部表態(tài)，都特別強(qiáng)調(diào)了一個(gè)前提：

這些出口的稀土必須用在民用領(lǐng)域，不能軍用。

商務(wù)部指出，中國作為負(fù)責(zé)任大國，考慮了各國在民用領(lǐng)域的合理需求，所以依法批準(zhǔn)了申請。

為什么美國這么著急要稀土？因?yàn)檫@東西實(shí)在太重要了。

它被稱為“工業(yè)維生素”，從手機(jī)、電動(dòng)汽車到戰(zhàn)斗機(jī)，都離不開它。

尤其是美國的軍工產(chǎn)業(yè)，比如F-35戰(zhàn)斗機(jī)，每造一架就要用掉23公斤的稀土磁鐵。

美國目前全球還有近2000架F-35的訂單等著交貨。

如果稀土斷供，美國國防部的內(nèi)部報(bào)告承認(rèn)，其軍工生產(chǎn)6個(gè)月內(nèi)就會(huì)癱瘓。

而民用領(lǐng)域同樣火燒眉，福特汽車因?yàn)槿毕⊥亮慵?月被迫關(guān)閉了芝加哥工廠；德國磁鐵廠警告7月可能停產(chǎn)；日本鈴木汽車的部分生產(chǎn)線已經(jīng)停工。

超過75%的美國企業(yè)庫存撐不過三個(gè)月，供應(yīng)鏈隨時(shí)會(huì)斷裂。

圖為稀土資源

其實(shí)在倫敦會(huì)談前，美國商務(wù)部長盧特尼克就放話，要求中國“擴(kuò)大稀土出口”，甚至想恢復(fù)到今年4月管制前的寬松狀態(tài)。

但美方一邊要稀土，另一邊卻小動(dòng)作不斷：

特朗普還威脅英國，不準(zhǔn)中國在倫敦?cái)U(kuò)建大使館，否則就切斷情報(bào)共享。

這種既要卡中國脖子、又想中國給資源的做法，自然碰了壁。

中國選擇此時(shí)批準(zhǔn)部分出口，用四個(gè)字形容就是“時(shí)機(jī)到了”。

首先，全球產(chǎn)業(yè)鏈已承受不起折騰。歐洲車企因缺稀土瀕臨停產(chǎn)，德國經(jīng)濟(jì)界壓力巨大；美國三大汽車巨頭通用、福特、斯特蘭蒂斯都宣布減產(chǎn)，特斯拉更是等米下鍋。

若中國持續(xù)收緊供應(yīng)，機(jī)構(gòu)預(yù)測今年全球汽車可能減產(chǎn)300萬輛。

其次，中國借此展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任態(tài)度。

我們不放任資源被濫用，但也不愿見民用產(chǎn)業(yè)遭殃。

正如外交部發(fā)言人林劍所說：“中方一向言必行，行必果”。

更重要的是，中國并非單方面讓步。

談判中，美國也同意松綁部分對華出口：允許中國企業(yè)購買芯片設(shè)計(jì)軟件（EDA）、部分光刻機(jī)設(shè)備，以及C919客機(jī)急需的發(fā)動(dòng)機(jī)零部件。

這些技術(shù)對中國高端制造至關(guān)重要。不過美國留了一手：最尖端的AI芯片依然禁運(yùn)，堅(jiān)持其“小院子高圍欄”策略。

可見雙方都在用籌碼交換喘息空間。

最后，中國嚴(yán)格限制稀土用途，不是針對美國，而是為了全人類的利益。

現(xiàn)在全球局勢動(dòng)蕩，俄烏沖突、中東危機(jī)持續(xù)不斷，傷害老百姓，拖累世界經(jīng)濟(jì)。

中國一直在努力勸和促談。所以在中美談判中，中國堅(jiān)持稀土管制的原則不可動(dòng)搖。

這既是為了保護(hù)本國的戰(zhàn)略資源，也是為了維護(hù)世界的和平穩(wěn)定。

中國能牢牢掌握稀土主動(dòng)權(quán)，靠的是幾十年積累的真本事。

我國稀土儲(chǔ)量占全球33.8%，更關(guān)鍵的是精煉產(chǎn)能占全球90%，手握439項(xiàng)專利技術(shù)。

其他國家不是沒礦，而是缺乏將礦石提純?yōu)楦叨瞬牧系膹?fù)雜工藝。

美國曾想重建產(chǎn)業(yè)鏈，但專家估計(jì)至少要十年才能初步見效。

這也是為何談判中，美國最終接受了“民用限時(shí)”條款，實(shí)在繞不開中國這道關(guān)。

如今，這張六個(gè)月的許可證，成了懸在美國頭上的提醒：想長期獲得稀土，就必須拿出誠意。

商務(wù)部明確表示，未來是否延續(xù)許可，要看美方是否落實(shí)兩國元首通話共識、是否遵守日內(nèi)瓦和倫敦會(huì)談的成果。

而美國若再像過去那樣撕毀協(xié)議、加征關(guān)稅，中國手里仍有反制牌。

畢竟稀土管制從來不是“要不要用”，而是“怎么用”的問題。

這場博弈讓我們看清：國家實(shí)力靠的不是一時(shí)強(qiáng)硬，而是如稀土提純般的深厚積累。

中國既以民用供應(yīng)緩解全球產(chǎn)業(yè)困局，又以軍用限制守住和平底線，這一收一放之間，正是大國擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔邸?/p>

——THE END——

參考資料：南方網(wǎng)——商務(wù)部：中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議“達(dá)成原則一致”

杭州網(wǎng)——中方回應(yīng)特朗普稱中美已達(dá)成協(xié)議，將對華征收55%關(guān)稅