本報記者 周 揚 本報駐美國特約記者 丁 亮
當地時間15日至17日,加拿大、美國、德國、英國、法國、意大利、日本七國領導人將齊聚加拿大艾伯塔省,舉行第51屆七國集團(G7)峰會。這將是加拿大總理卡尼上臺后作為東道主的多邊外交首秀,也是美國總統特朗普開啟第二任期以來的首場G7峰會。12日,美國彭博社援引知情人士的話爆料稱,G7領導人不會試圖在本屆峰會就聯合公報達成共識,這表明美國與其他G7成員國在烏克蘭沖突、氣候變化等問題上存在巨大分歧。
彭博社稱,發布聯合公報是多數G7峰會的慣例做法,雖然該公報不具備法律效力,但它相當于一份原則聲明,旨在展現與會各方在重要議題上的團結。例如,2024年第50屆G7峰會聯合公報長達36頁,其中包括在俄烏沖突中支持烏克蘭、應對氣候變化和促進性別平等的承諾。但在特朗普開始第二個總統任期后,美國政府顛覆了在這些問題上的政策,拒絕承諾對烏克蘭的支持,放棄氣候變化倡議,并將性別平等倡議視為民主黨“覺醒”議程的一部分。
知情人士表示,G7領導人可能會就各種議題發表單獨的聯合聲明,而不是單一文件。他們還稱,這一安排也是東道主加拿大所傾向采用的方案,卡尼希望緩解與特朗普的緊張關系,并推進貿易和安全問題談判。
美媒稱,卡尼還希望避免本屆峰會重演2018年G7峰會的“名場面”。2018年G7峰會的主辦方也是加拿大,當時參會的特朗普正處于其第一個總統任期內。時任加拿大總理特魯多當時就關稅等議題批評美國,被惹惱的特朗普拒簽公報并提前離場,令加方既憤怒又尷尬。那一年的G7公報也因美國的臨時退出而變成“G6公報”。如今,在特朗普多次喊話要讓加拿大成為美國“第51個州”的背景下,如何辦好G7峰會并處理好與美國政府的關系,對卡尼來說并非易事。
加拿大前大使迪安娜在接受加拿大《國會山時報》采訪時表示,本屆峰會成功的關鍵,在于卡尼如何應對特朗普。她說,加拿大9日宣布將在本財年結束前實現北約規定的國防開支占國內生產總值2%的目標,這將使加拿大在與七國集團伙伴打交道時處于更有利的地位。加拿大前外交官科林則表示,人們對此次峰會的“期望值很低”。安大略省獨立參議員博姆認為,本屆峰會可能會出現的是一份主席聲明,就像法國2019年主辦G7峰會時所做的那樣。不過,需要等到最后一刻才能敲定。
作為輪值主席國,加拿大為今年G7峰會確定了三項“核心任務”:保護我們的社區和世界、打造能源安全并加速數字化轉型、緊固未來伙伴關系。曾在特朗普第一屆政府任職的威爾士表示,作為東道主,卡尼制定的議程“似乎堅持了傳統的G7原則”。威爾士稱,2018年的G7峰會后,最終達成的聯合公報趨于更短,這樣談判所需的時間變得更少,且其中包含的各成員國可能不同意的文本措辭也會更少。威爾士表示:“展望今年的G7峰會,特朗普政府幾乎肯定認為,沒有協議總比達成一份糟糕的協議更好,并繼續主張G7應回歸其基本宗旨和傳統原則。”
據報道,加拿大還邀請了烏克蘭、巴西、韓國、澳大利亞、印尼、沙特等非G7國家參會。不過,并非所有收到邀請的國家領導人都會出席。一名沙特高級外交官對路透社稱,沙特王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼不會出席G7峰會。印尼總統普拉博沃也將缺席峰會,因為他受邀參加的G7峰會外聯會議舉辦日期與他訪問俄羅斯的行程有沖突。
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