4月29日，廣州港首條直航南美洲西海岸的航線(xiàn)正式開(kāi)通，參與航線(xiàn)運(yùn)營(yíng)的貨輪有序裝卸集裝箱。圖片來(lái)源 視覺(jué)中國(guó)

作者 王晨晨

當(dāng)今世界處于百年未有之大變局、“全球南方”崛起重塑?chē)?guó)際格局之際，拉美青年議題成為大國(guó)戰(zhàn)略博弈及競(jìng)逐的焦點(diǎn)。青年代表未來(lái)，更是政治認(rèn)同與價(jià)值選擇的風(fēng)向標(biāo)。在拉美這個(gè)變革活躍、思想多元的區(qū)域，贏得青年民意，意味著贏得合作的可持續(xù)性與未來(lái)地區(qū)關(guān)系的穩(wěn)定。近年來(lái)，美國(guó)高調(diào)推動(dòng)“美洲青年領(lǐng)袖倡議”（YLAI）計(jì)劃，借助社交媒體造勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)拉美年輕一代的意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)。與此形成對(duì)照的是，中國(guó)始終堅(jiān)持以平等互信為前提，走出一條教育培訓(xùn)、文明互鑒和務(wù)實(shí)合作并重的青年合作路徑，持續(xù)構(gòu)建“互信優(yōu)先、共贏導(dǎo)向”的中拉青年交流新格局。

5月，中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇（中拉論壇）第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在京召開(kāi)。論壇發(fā)布了一系列合作清單，對(duì)中拉關(guān)系的提質(zhì)升級(jí)具有重大意義。筆者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本屆論壇在拉美青年中引發(fā)強(qiáng)烈共鳴與廣泛熱議，拉美青年普遍看好中拉合作前景，對(duì)中拉合作抱有期待。這種正向互動(dòng)背后，是中國(guó)多年來(lái)扎實(shí)推進(jìn)中拉青年交流機(jī)制建設(shè)、積累人文互信的結(jié)果。

青年有共鳴，合作有基礎(chǔ)。展望未來(lái)，拉美青年正逐步成為聯(lián)通南南合作愿景與現(xiàn)實(shí)的關(guān)鍵主體。他們的認(rèn)同感與參與度，正在轉(zhuǎn)化為推動(dòng)中拉合作向縱深發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

“中拉論壇”在拉美初具品牌效應(yīng)

本次論壇期間，不少拉美主流媒體以“中拉合作步入新階段”為標(biāo)題進(jìn)行頭版報(bào)道，社交平臺(tái)上“中國(guó)-拉共體論壇”等話(huà)題熱度顯著上升，說(shuō)明該論壇已在拉美社會(huì)形成較高的可識(shí)別度和認(rèn)知度。智利社會(huì)學(xué)家、地緣政治專(zhuān)家加布里埃爾·梅里諾指出，美國(guó)要求拉美國(guó)家“停止與中國(guó)投資合作，卻很少對(duì)拉美國(guó)家給予實(shí)質(zhì)性回報(bào)”，中國(guó)則“秉持戰(zhàn)略耐心，繼續(xù)推進(jìn)與拉美深化合作的長(zhǎng)期目標(biāo)，認(rèn)為與拉美的合作至關(guān)重要”。

墨西哥媒體《太陽(yáng)報(bào)》稱(chēng)，墨西哥外長(zhǎng)德拉富恩特在論壇上強(qiáng)調(diào)“需要強(qiáng)化多邊主義，并為拉丁美洲和加勒比地區(qū)制定共同的解決方案”，這與中國(guó)倡導(dǎo)的多邊合作立場(chǎng)高度契合。

秘魯外交部長(zhǎng)斯基亞萊爾稱(chēng)贊此次論壇是“加強(qiáng)中國(guó)與拉美關(guān)系的關(guān)鍵平臺(tái)”，并高度肯定秘魯錢(qián)凱港項(xiàng)目（該項(xiàng)目由中國(guó)企業(yè)投資，是中秘共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程）在區(qū)域互聯(lián)互通和降低運(yùn)輸成本方面的作用。阿根廷布宜諾斯艾利斯國(guó)際關(guān)系研究所的評(píng)論認(rèn)為，中拉合作體現(xiàn)了一種“替代性多邊主義”，這種模式“不建立在霸權(quán)之上或?qū)α⑦壿嬛希墙⒃诠蔡帯⒒ハ嘧鹬睾凸蚕砝嬷稀薄?/p>

中拉論壇閉幕后，拉美社會(huì)對(duì)中國(guó)的正面評(píng)價(jià)明顯上升。多家拉美獨(dú)立媒體和研究機(jī)構(gòu)指出，中方對(duì)“公平正義”“反對(duì)霸權(quán)”等議題的強(qiáng)調(diào)切中了拉美青年的關(guān)注點(diǎn)。英國(guó)廣播公司指出，中國(guó)借中拉論壇展示出對(duì)拉美的開(kāi)放姿態(tài)，正在“填補(bǔ)美國(guó)影響力的空缺”；墨西哥《紀(jì)事報(bào)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)拉美展現(xiàn)出更具尊重和平等的合作立場(chǎng)。

多項(xiàng)論壇結(jié)束后發(fā)布的調(diào)查結(jié)果印證了這一輿論趨勢(shì)。全球“民主感知指數(shù)2025”顯示，中國(guó)在79%的受訪(fǎng)國(guó)家中形象優(yōu)于美國(guó)，尤其在拉美、西亞和北非地區(qū)的凈認(rèn)可度明顯領(lǐng)先。值得注意的是，論壇開(kāi)幕前，CGTN西語(yǔ)頻道與拉美智庫(kù)聯(lián)合開(kāi)展的跨國(guó)民調(diào)已顯示出良好的輿論基礎(chǔ)——86.2%的拉美受訪(fǎng)者對(duì)中國(guó)整體形象持正面評(píng)價(jià)，87.7%對(duì)中國(guó)人民持好感，在秘魯更高達(dá)89.6%。

阿根廷5月20日公布的一項(xiàng)聯(lián)合學(xué)術(shù)調(diào)查顯示，布宜諾斯艾利斯的受訪(fǎng)者中有55%對(duì)中國(guó)持正面印象，且支持深化中阿兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)與人文交流。哥斯達(dá)黎加《拉納西翁》報(bào)援引《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的地區(qū)調(diào)研指出，在巴西、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉和阿根廷，多數(shù)民眾認(rèn)為“中國(guó)比美國(guó)更尊重他們的國(guó)家”，進(jìn)一步鞏固了中國(guó)“平等伙伴”的區(qū)域形象。這些數(shù)據(jù)表明，中國(guó)的現(xiàn)代化成就和發(fā)展模式已在拉美民眾包括拉美青年中獲得了認(rèn)同。

中拉論壇期間，涉及拉美青年的利好政策也在當(dāng)?shù)貜V受好評(píng)。中方承諾提供3500個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額、1萬(wàn)個(gè)來(lái)華培訓(xùn)名額，并對(duì)巴西、阿根廷、智利、秘魯、烏拉圭5國(guó)試行免簽。這些具體舉措點(diǎn)燃了拉美青年赴華學(xué)習(xí)和交流的熱情，“趕緊計(jì)劃赴華之旅”成為哥倫比亞和巴西社交網(wǎng)絡(luò)上的熱詞，大量網(wǎng)友在評(píng)論中咨詢(xún)申請(qǐng)信息。TikTok上的討論熱度也反映出青年人的關(guān)注與支持。例如，一條西語(yǔ)視頻提到，“當(dāng)別的國(guó)家還在爭(zhēng)論關(guān)稅時(shí)，中國(guó)正在為全世界學(xué)生提供全額獎(jiǎng)學(xué)金”，引發(fā)了廣泛共鳴，獲得超過(guò)5.6萬(wàn)次點(diǎn)贊和約2500條評(píng)論。

拉美青年對(duì)中拉關(guān)系前景充滿(mǎn)期待

拉美青年對(duì)“中國(guó)方案”的認(rèn)同，源于雙方多年來(lái)青年人文交流與合作項(xiàng)目的積累效應(yīng)。中國(guó)政府通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、培訓(xùn)班等方式支持拉美學(xué)子赴華學(xué)習(xí)，如2014年中拉峰會(huì)上承諾的數(shù)千個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金和培訓(xùn)名額，2015年啟動(dòng)的“未來(lái)之橋”青年項(xiàng)目已累計(jì)邀請(qǐng)逾千名拉美青年政黨、企業(yè)和學(xué)界領(lǐng)袖來(lái)華研修，為拉美青年提供了直觀感受中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)還推動(dòng)孔子學(xué)院在拉美的建設(shè)，“漢語(yǔ)熱”持續(xù)升溫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在拉美已有上百萬(wàn)人次參與漢語(yǔ)及文化課程。上述交流項(xiàng)目不僅加深了拉美青年對(duì)中國(guó)語(yǔ)言文化的了解，也在他們心中播下了友誼的種子。

拉美青年對(duì)中拉合作的積極回應(yīng)，既源于現(xiàn)實(shí)的結(jié)構(gòu)性壓力，也深植于他們自身的價(jià)值理念與發(fā)展訴求之中。拉美青年群體普遍面臨較重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，在失業(yè)率居高不下、教育機(jī)會(huì)不均、非正規(guī)就業(yè)普遍的背景下，迫切期待通過(guò)知識(shí)賦能與國(guó)際合作打破階層固化、實(shí)現(xiàn)個(gè)人躍升，并且傾向于支持能夠帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)和技能提升的國(guó)際合作項(xiàng)目。中國(guó)提供的獎(jiǎng)學(xué)金和來(lái)華培訓(xùn)機(jī)會(huì)相較其他國(guó)家更為可及，成為許多工薪家庭青年改變命運(yùn)的重要途徑。

許多拉美青年親身感受到，中國(guó)提供的不僅是資助，更是學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和開(kāi)拓國(guó)際視野的機(jī)會(huì)。例如，薩爾瓦多青年加布里埃爾·莫蘭憑借中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金前往山東大學(xué)攻讀生物醫(yī)學(xué)方向的醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，在完成學(xué)業(yè)后“以某種方式將這些收獲帶回薩爾瓦多”，促進(jìn)了祖國(guó)的發(fā)展。又如，哥倫比亞首都波哥大的戴龍·貝穆德斯等10位青年通過(guò)項(xiàng)目赴中國(guó)西安學(xué)習(xí)地鐵運(yùn)營(yíng)技術(shù)，將中國(guó)地鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)帶回哥倫比亞，參與建設(shè)波哥大第一條地鐵線(xiàn)路。

意識(shí)形態(tài)方面，當(dāng)代拉美青年總體上認(rèn)同開(kāi)放、平等、互惠的合作理念，并對(duì)多極化和公平發(fā)展抱有期待。中方強(qiáng)調(diào)中國(guó)與拉美同為“全球南方”國(guó)家，共同追求公平正義的觀點(diǎn)契合了他們的期待。拉美青年對(duì)中國(guó)“不干涉內(nèi)政、平等互惠”的發(fā)展觀更易產(chǎn)生好感。種種跡象表明，在拉美青年眼中，中國(guó)的國(guó)家形象務(wù)實(shí)可信、平等互惠，他們視中國(guó)為對(duì)抗西方霸權(quán)、倡導(dǎo)多極化、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要伙伴。

相比之下，美國(guó)歷史上的地區(qū)干預(yù)和貿(mào)易保護(hù)政策使一些拉美年輕人心生反感。美國(guó)長(zhǎng)期資助拉美反對(duì)派政黨和非政府團(tuán)體，以舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方式，強(qiáng)行推廣美國(guó)式政經(jīng)觀念。在多次民調(diào)中，拉美青年對(duì)美國(guó)評(píng)價(jià)不佳，對(duì)新興大國(guó)和南南合作持開(kāi)放態(tài)度，不少人將中國(guó)視為實(shí)現(xiàn)區(qū)域平等和多極化的希望。

在中美戰(zhàn)略博弈日趨復(fù)雜、區(qū)域國(guó)家面臨選邊壓力的背景下，中拉關(guān)系的穩(wěn)固與升級(jí)愈發(fā)依賴(lài)于青年認(rèn)同的培育與輿論結(jié)構(gòu)的塑造。從街頭社區(qū)到課堂講壇，從社交平臺(tái)到文化表達(dá)，中國(guó)需要在拉美青年心中種下更多理解與信任的種子。合作共贏是民心所向、大勢(shì)所趨。未來(lái)3年至5年，是重構(gòu)拉美青年認(rèn)知圖譜的戰(zhàn)略窗口期。唯有贏得“未來(lái)的一代”，中拉命運(yùn)共同體的藍(lán)圖才能落地生根、枝繁葉茂。

（作者王晨晨是西班牙圣地亞哥德孔波斯特拉大學(xué)博士研究生，秘魯天主教大學(xué)東方研究中心訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。）

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