中美經貿談判的每一次交鋒都牽動全球神經,而這次倫敦會談的結果,似乎從一開始就注定了美方的尷尬處境。
北京時間6月10日至11日,中美經貿磋商機制首次會議在倫敦舉行,商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼在會后用“專業、理性、深入、坦誠”8個字定調談判結果。這8個字看似簡單,卻蘊含深意——既肯定了雙方的溝通質量,也暗示了談判的進展與分歧。然而,與中方坦然表態形成鮮明對比的是,美方代表可能很難向特朗普交差,因為特朗普最關心的稀土問題,中國并未松口。
英國倫敦(資料圖)
中方8字定調,框架達成但細節待定
李成鋼在會后的表態中,強調了中美雙方在過去兩天內進行了“專業、理性、深入、坦誠”的溝通,并原則性達成落實兩國元首6月5日通話共識和日內瓦經貿會談共識的框架。這一表述的關鍵在于“原則上”和“框架”兩個詞——這意味著雙方雖然明確了方向,但具體細節仍需進一步談判。
值得注意的是,中方并未提及稀土問題,而是著重強調了日內瓦協議的落實。5月12日,中美達成日內瓦協議,同意互降115%的關稅,但特朗普政府隨后聲稱“中國違反了該協議”,而中國外交部則明確反駁這一指控。因此,中方此次更關注的是如何確保協議繼續執行,而非在稀土問題上讓步。
美方代表態度不一,特朗普恐難滿意
與中方明確表態不同,美方代表在談判后的態度顯得曖昧甚至矛盾。商務部長盧特尼克與李成鋼的說法基本一致,但也未使用過多正面詞匯,被外界解讀為“多少有些失望”。而財政部長貝森特在談判第二天晚上突然離場,稱“要回華盛頓參加重要會議”,這一舉動更是引發猜測——是否因談判進展不順,導致美方內部出現分歧?
貝森特(資料圖)
更關鍵的是,特朗普最關心的稀土問題,在談判中并未取得突破。美方代表團在會談期間始終回避稀土問題,而特朗普在采訪中明確表示“中國是不易對付的貿易伙伴”,并希望“稀土問題能稍微得到解決”。這表明,特朗普政府希望中國在稀土出口上做出讓步,但中方并未妥協。
稀土問題成談判核心矛盾
稀土對美國的重要性不言而喻。美國電動汽車、智能機器人等中高端產業嚴重依賴中國稀土供應,一旦中國收緊出口,美國相關產業將面臨生產停滯的風險。然而,中國并未在此次談判中提及稀土問題,而是強調日內瓦協議的落實。
此前,特朗普政府曾放風稱,愿意取消部分對華限制措施作為交換籌碼,但這一提議并未被中方接受。原因很簡單——取消限制本就是美方應盡之責,而非談判籌碼。更何況,中國海關總署數據顯示,2025年前5個月,中國對東盟、歐盟、非洲、中亞五國出口全線增長,說明即便美方施壓,中國仍有足夠的國際市場支撐,稀土產業并不會因美方施壓而受到重大沖擊。
特朗普的談判困境
特朗普在白宮接受采訪時表示,“中國是不易對付的貿易伙伴”,這反映出美方在談判中的被動局面。美方代表團原本希望中國在多個問題上讓步,尤其是稀土出口,但中方并未松口。與此同時,特朗普政府面臨國內壓力,需要向市場釋放積極信號,因此貝森特和盧特尼克不得不強調“談判順利”,但實際情況可能并不樂觀。
更棘手的是,特朗普派出的代表團內部似乎存在分歧。此前,美日談判時,貝森特、盧特尼克和貿易代表格里爾就曾因立場不一致當面爭吵。此次中美談判更為復雜,三人出現分歧的可能性更大。貝森特提前離場,可能正是因為談判進展不順,內部協調困難。
特朗普(資料圖)
后續談判走向
盡管談判存在分歧,但中美雙方均對下一階段談判寄予厚望。特朗普政府希望至少能維持談判進程,避免經貿關系進一步惡化,以便在稀土問題上爭取更多籌碼。而中方則希望美方拿出誠意,切實落實日內瓦協議,而非繼續施壓。
未來,如果美方無法在稀土問題上讓步,而中方又堅持原則,談判可能會陷入僵局。但無論如何,中方已明確表態——專業、理性、深入、坦誠的溝通是解決問題的關鍵,而美方若想繼續談判,就必須拿出足夠的誠意。
中美經貿談判是一場漫長的博弈,而倫敦會談只是其中的一環。中方用8個字定調談判結果,既展現了自信,也劃定了底線;而美方代表則因稀土問題未能突破,可能難以向特朗普交代。未來,中美經貿關系能否穩定發展,取決于雙方能否在關鍵問題上找到平衡點。畢竟,“中美和,利于世界”。
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