特朗普審查奧庫斯,釋放了哪些信號?他為什么要“自廢武功”?
拜登辛辛苦苦打造的“遏華聯盟”,正在被特朗普一點點摧毀。據《聯合早報》6月12日報道,近日美國國防部宣布,將審查拜登時期,美英澳三方簽署的協議是否符合“美國優先議程”。因為在特朗普政府看來,美國自己軍艦都不夠用,還要向盟友提供,這并不符合美方的利益。
當初為了組建奧庫斯,并擴大該小集團的影響力,拜登政府還是花費了不少精力的。在建立奧庫斯,并簽署核潛艇協議時,拜登政府不惜得罪盟友法國,還遭到了國際社會的強烈譴責。以中國為代表的地區國家,多次在國際原子能機構控訴美英澳的合作,違反了《不擴散核武器條約》,讓美國在國際輿論場上一度處于極度被動的境地。
除了就核潛艇技術進行合作外,拜登政府還試圖為奧庫斯擴容。在美國的拉攏下,日本、新西蘭、韓國以及加拿大等美國的重要盟友,紛紛都表示將啟動加入奧庫斯第二支柱的程序。雖然合作的內容不涉及敏感的核潛艇技術,而是主要集中在先進軍事技術。但各方都清楚,加入“第二支柱”只是第一步,一旦時機成熟,美方勢必會擴大核潛艇合作對象。因為拜登政府的目的,就是要借盟友之手鞏固對華軍事包圍圈。
如今特朗普政府以“美國優先”為由,對奧庫斯框架下的核潛艇協議進行審查,無論最終審查結果如何,都會讓奧庫斯名存實亡。特朗普的做法,相當于“自廢武功”。因為美方有了審查的動作,就表明美方的政策嚴重缺乏穩定性,這就會讓英澳有所顧忌。畢竟他們與美國就核潛艇技術展開合作,不僅頂著巨大的國際輿論壓力,而且還得罪了不少國家。例如澳大利亞的做法,引起了中國以及印尼的強烈不滿。
中方不滿,是因為中方清楚奧庫斯本身就是沖著中國來的。美國不會無緣無故和盟友分享如此敏感的核潛艇技術,一定是有所圖,其最終目的就是拉澳大利亞參與對華軍事封鎖。印尼不滿,是因為作為澳大利亞的近鄰,澳方一旦獲得核潛艇,將會對他們的國防安全造成直接威脅,地區安全格局也將被進一步打破。所以澳大利亞為了獲得核潛艇技術,其實是做了不少犧牲的,現在美國突然不想繼續了,這和出賣英澳兩國沒有什么區別。
不過特朗普會這么做,倒也完全不令人意外。在他的外交理念中,美國的這些盟友們都在占美國的便宜,所以他需要改變這一現狀。其實不僅對澳大利亞是這樣,對傳統的盟友歐洲同樣如此。特朗普上臺后,一直在極力推動俄烏和談,真實原因不是他有多愛好和平,而是他希望歐洲承擔更多的防務義務,美國需要整合更多的資源,用于贏得大國博弈,準確來說是與中國的世紀博弈。
事實上,無論是特朗普還是拜登,他們的全球戰略都非常清晰,那就是針對中國,以維護自身的霸權地位,因為在美方眼中,中國是唯一一個能夠對其霸權地位產生威脅的國家。只不過拜登和特朗普的策略完全不同,前者依賴盟友體系,后者更傾向于“單打獨斗”。而驢象兩黨的輪換執政,其實就是一個內耗過程。
現如今,雖然美方依舊沒有放棄對華打壓,但也逐漸開始接受了一個事實,中國崛起已經不可阻擋,未來的很長一段時間里,美方將不得不學會與中方共存。
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