為全面貫徹落實今年上海市優化營商環境大會精神，市委宣傳部和市發展改革委于6月13日聯合舉行上海市營商環境“媒體觀察員”共建機制周年會議。

會上，市發展改革委、市政府新聞辦、人民日報上海分社、新華社上海分社、中央廣播電視總臺上海總站、上海報業集團、上海廣播電視臺，共同啟動了“走進企業話營商”“處長（科長）講政策”“煙火看營商”“街鎮營商漫步”“營商‘申’觀察”“Doing Business in Shanghai(滬上商機)”等20個第二屆共建項目。

第二屆共建項目

20個

共建單位：人民日報社上海分社

項目主題：“走進企業話營商”系列報道

共建單位：中央廣播電視總臺上海總站

項目主題：“上海優化營商環境進行時”全媒體報道

共建單位：新華社上海分社

項目主題：中國（上海）優化營商環境創新實踐案例智庫報告

共建單位：光明日報社上海記者站

項目主題：“優化營商環境進行時”專欄

共建單位：經濟日報社上海記者站

項目主題：“法治化營商環境”專題調研

共建單位：中國日報社上海分社

項目主題：《圍爐漫話》之“外籍人士深入探討上海優化營商環境”沙龍活動

共建單位：中國發展改革報社上海記者站

項目主題：“更好的營商環境煥發生產力”專欄

共建單位：解放日報社

項目主題：“優化上海營商環境啄木鳥”報道項目2.0版

共建單位：解放日報社

項目主題：“處長(科長)講政策”系列短視頻

共建單位：市政府新聞辦、文匯報社

項目主題：“外企聊營商”系列雙語短片第二季

共建單位：新民晚報社

項目主題：“煙火看營商”全媒體報道

共建單位：上海廣播電視臺東方廣播中心

項目主題：“優化營商環境一線實錄”專題節目及“街鎮營商漫步”系列視頻

共建單位：上海廣播電視臺融媒體中心

項目主題：“營商環境8.0進行時”電視專題報道

共建單位：第一財經

項目主題：“營商‘申’觀察”專欄

共建單位： 澎湃新聞

項目主題：“上海惠企政策服務市場”課題調研

共建單位：界面新聞

項目主題：“大咖聊營商 產業新動能”系列主題論壇

共建單位：上海法治報社

項目主題：“基層營商 法治觀察”專題調研

共建單位：上海日報社

項目主題：“Doing Business in Shanghai（滬上商機）”欄目

共建單位：上海發布

項目主題：“營商環境”線上專欄

共建單位：各區

項目主題：“一區一品”營商環境巡禮

會議還發布了營商環境“媒體觀察員”共建機制2024-2025年度典型案例，包括“法治化營商環境怎樣構建”調研、《圍爐漫話》之“上海跑出加速度”沙龍活動、“優化上海營商環境啄木鳥”項目、“外企聊營商”系列雙語短片、“營商環境7.0進行時”電視專題、“上海街市管理商戶滿意度”報告等10個共建項目和《大江東|上海“新春第一會”，讓“企業感受”成了熱詞》等20件新聞作品。

2024-2025年度典型案例（共建項目類）

1、“法治化營商環境怎樣構建”調研 （經濟日報社上海記者站）

緊扣“法治”核心，以企業需求為導向，深入剖析制度創新、司法效能、企業服務、國際對標等關鍵領域的具體實踐和成效。通過調研報道，既全景式展現上海作為排頭兵和先行者的持續努力與顯著成果，又深入挖掘其在數字經濟、跨境貿易等前沿領域的創新探索及其蘊含的全國示范價值和國際推廣潛力。報道力求做到有深度、有實料、有高度、有溫度、兼具理論穿透力和現實感染力，刊發后獲得良好社會反響。

2、《圍爐漫話》之“上海跑出‘加速度’”沙龍活動（中國日報社）

共推出11期視頻，包括1期回顧性視頻和10期專訪視頻，“外嘴話中國”旗艦工作室《圍爐漫話》外籍記者石花姐（Stephanie Stone）、內森（Nathan Williams），現場主持沙龍活動。采訪上海市發展和改革委員會副主任陳彥峰和貝恩公司資深全球合伙人、2013年白玉蘭紀念獎獲得者布魯諾等10位在滬外籍人士，從政策制度、企業發展等不同角度探討關于上海如何持續打造一流營商環境，擴大制度型開放，加快高水平對外開放的話題。整場活動通過中國日報官方微博、抖音、Facebook、X、YouTube、微信視頻號等海內外新媒體平臺進行全方位宣傳，覆蓋全球受眾超過2億人次，傳遞出上海全力打造高水平制度型開放新高地，以更加開放的胸襟擁抱全球企業和人才的決心。

3、“優化上海營商環境啄木鳥”報道項目（解放日報社）

發揮報社聯系群眾的優勢，累計推出6組專題報道，大多聚焦企業在辦事、經營中遇到的實際難處，一個個問題具體實在，又具有一定的代表性，指出了政府管理部門、辦事機構在服務、管理上存在的缺陷不足，提供了優化營商環境的切入點。多篇獲市委主要領導的關注批示，并推動全市層面的改進和提升，實現解決“一件事”到推動“一類事”的優化。同時，對于報道涉及事項的跟進追蹤，展現了上海高度重視企業訴求，及時有效地解決企業“急難愁盼”、著力減少企業感受與政策間“溫差”的形象。

4、“外企聊營商”系列雙語短片第一季（市政府新聞辦、文匯報社）

“外企聊營商”系列短視頻第一季包含5集和1部集錦片，圍繞優化營商環境重要指標——獲取經營場所、促進市場競爭、納稅服務、保護知識產權、解決商業糾紛等領域，走進波音、特雷通、威能、武田制藥、上海仲裁委等外企和機構，企業以第一人稱視角講述上海優化營商環境的真實案例。視頻采用“企業痛點-政府方案-實際成效”的敘事邏輯，采用中英文結合的字幕，構建可信中國敘事范本。上線5天，全網總傳播量突破1154.7萬次，其中海外傳播量達到556.2萬次，形成了廣泛而積極的傳播效應。

5、“優化營商環境一線實錄”全媒體專欄（上海廣播電視臺東方廣播中心）

以全媒體專欄的形式，從主題宣傳、輿論監督兩個維度加強營商環境報道，雙周廣播直播節目累計播出26期，早新聞錄音報道累計超過30篇，同步在視頻號上輕量化呈現，微信公眾號體現深度觀察。既關注企業反映突出的具體問題，推動從解決個案到“一類事”系統優化；同時對積極回應訴求、服務企業發展的典型案例、一線實踐展開主題類宣傳報道，生動展現上海各區、各部門始終“站在企業身邊，感知發展冷暖”，持續優化區域獨有的營商環境，培育搶不走的核心競爭力。

6、“營商環境7.0進行時”電視專題報道（上海廣播電視臺融媒體中心）

“營商環境7.0進行時”通過6集專題展現改革亮點。首集以“企業開辦一件事”破題，臨港新片區與奉賢區通過“虛擬窗口”技術破解企業“兩頭跑”難題，實現跨區域聯辦；第二集關注市場準入創新，臨港試點全國首條保稅食品分裝線，閔行推行“一址兩用”政策，吸引國際龍頭加速布局；第三集關注政策暢通“最后一公里”，解決企業感受溫度差；第四集聚焦監管執法提質，取消危化品夏季禁運，以智慧化手段平衡安全與效率；第五集介紹“虹口秒貸”融資直通車，通過整體授信、綠色通道降低企業融資成本；第六集展現基層服務效能提升，浦東“連池工作室”及一線專員培訓打通政策落地“最后一公里”。系列報道覆蓋企業全生命周期需求，呈現上海以制度創新、技術賦能、服務下沉推動營商環境迭代升級的生動實踐。

7、“上海街市管理商戶滿意度”報告（澎湃新聞）

對上海街市的設攤、店招和餐飲治理問題進行專項調研。澎湃研究所研究團隊撰寫形成《2024上海街市管理商戶滿意度報告》，分析了上海設攤和店招治理的基本制度和邏輯，系統地提出了相關企業和商戶的感受及問題。綜合上述發現和問題，撰寫形成《上海街市設攤和店招管理優化建議》，提出有關上海設攤和店招管理的7條建議。

8、“大咖聊營商”系列專家研討（界面新聞）

為對標最新版世行B-Ready評價體系、主動回應企業關切和便利獲取相關政策，圍繞營商環境10大重點領域，聯動20余個部門，邀請48位專家開展了10場團桌對話，15位專家學者接受“一對一”專訪，活動成果豐碩，反響熱烈。相關報道閱讀量超300萬+，積極傳遞上海營商環境改革實踐強音。

9、“推動文娛票務市場營商環境法治化”調研（上海法治報社）

隨著文化演出成為拉動上海文旅消費新引擎，演出行業退票糾紛出現井噴式增長。提振消費保護消費者合法權益的同時，企業利益又如何平衡？圍繞這些問題，深入基層展開調查采訪，推出“推動文娛票務市場營商環境法治化”系列報道，梳理行業亂象，尋找破題答案。共同舉辦 “推動文娛票務市場營商環境法治化”研討會，搭建會商平臺，為推動研究出臺全國首個《演唱會消費爭議解決指引（草案）》及推動法治化進程助力。

10、“營商環境巡禮”之楊浦區：“優化營商環境在行動”專欄（楊浦區融媒體中心）

作為全市“營商環境巡禮”首站，2024年7月8日至12日，楊浦以“溫暖YOUNG浦，向新而行”為主題，全面展示楊浦優化營商環境工作從“營商”到“宜商”的實踐探索與工作成果。區融媒體中心結合時間節點，緊扣打造“最暖營商環境”，圍繞“創新楊浦、才聚楊浦、法治楊浦、數字楊浦、創業楊浦”等五大宣傳主題，聚焦營商環境市場化、法治化、國際化建設，突出展現楊浦青年人才集聚、創新動能活躍、數字經濟企業集中的發展優勢，深入挖掘各條線服務企業的典型案例和具體做法，重點講好“楊浦故事”。

2024-2025年度典型案例（新聞宣傳類）

上海首創的營商環境“媒體觀察員”共建機制，既是營商環境加強頂層設計和整體推進的有益探索，也是新聞媒體助力營商環境建設的創新舉措。過去一年，駐滬央媒和本市主要媒體用敏銳的洞察捕捉企業發展的脈動，用客觀的筆觸記錄政策落地的實效，用建設性的視角剖析痛點難點，共發布2000余篇新聞報道，全網傳播量達50億次，全方位宣介營商環境政策舉措和改革成效，深入基層收集訴求推動從解決“一件事”到優化“一類事”。

市委常委、宣傳部部長趙嘉鳴出席會議并講話。市政府副秘書長、市發展改革委主任顧軍致辭。

來源：上海發展改革

編輯：黃驪越

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