6月10日晚，中美代表團(tuán)結(jié)束了一場持續(xù)至凌晨的談判，尚未離開會議室的溫度還未散去，而在大洋彼岸的白宮，特朗普卻搶先走向鏡頭，高調(diào)宣布“美國贏了”。

中方代表團(tuán)還在英國，協(xié)議尚未成文，美方卻早早宣稱取得階段性成果，甚至聲稱不會再調(diào)整對華關(guān)稅。這究竟是自信，還是虛張聲勢？

中美談判剛劃上句號，美國總統(tǒng)就興奮地宣布了一份“勝利成果”，稀土出口問題仿佛已經(jīng)塵埃落定。中方還在繼續(xù)與英國及其他西方國家交流的旅途中，美方卻火急火燎地將談判內(nèi)幕披露于世。這種做法，不僅打亂外交節(jié)奏，更似乎暴露出某種急不可耐的焦慮。

事實上，在6月9日至10日的倫敦會談中，談判氣氛并不輕松。雙方代表團(tuán)圍繞稀土出口、科技出口限制、關(guān)稅調(diào)整等問題進(jìn)行了長達(dá)12個小時的馬拉松式交鋒。中方在此輪談判中表現(xiàn)出極強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，并未如美方所言全面讓步，反而在關(guān)鍵礦產(chǎn)出口上設(shè)置了嚴(yán)格條件。

中國確實同意恢復(fù)向美方企業(yè)發(fā)放稀土出口許可證，但許可證的有效期僅為六個月，并且附帶明確限制，禁止稀土用于軍工制造領(lǐng)域。這一點，特朗普和商務(wù)部長盧特尼克都只字未提，反而在媒體上大肆宣傳所謂的“中方妥協(xié)”，美化成一場屬于美國的勝利。

特朗普在發(fā)布會上一句“中方已經(jīng)習(xí)慣了美方的讓步”，聽起來充滿優(yōu)越感，實則掩蓋了美方在稀土問題上的被動局面。

他對外的強(qiáng)勢更多是一種輿論上的粉飾太平，實際情況卻是美國軍工企業(yè)稀土庫存告急，僅剩三個月儲備。而中國依然掌握全球90%以上的稀土加工能力，這才是令美方焦頭爛額的根本原因。

在科技領(lǐng)域，美方此前才剛剛出臺三項對華AI芯片的新管制措施，緊接著又暫停了對中國商飛出口C919大飛機(jī)用噴氣發(fā)動機(jī)的許可證，一連串動作看似強(qiáng)硬，實則是談判前的“打壓鋪墊”。

在談判桌上，美方卻不得不默認(rèn)科技管控的松動，同意部分放寬對中國飛機(jī)發(fā)動機(jī)和乙烷出口的限制，甚至承諾恢復(fù)中國學(xué)生赴美簽證。

盡管如此，美方仍選擇性忽略這些讓步，轉(zhuǎn)而在稀土議題上大肆宣揚“勝利果實”。白宮發(fā)言人甚至聲稱中方已“答應(yīng)開放市場”，而對于中方在稀土許可中設(shè)置的追蹤機(jī)制、終端用途審查、客戶名單要求等核心細(xì)節(jié)，美方卻只字未提。

6月12日，中國商務(wù)部回應(yīng)指出，中方依法依規(guī)對申請進(jìn)行審查，并已批準(zhǔn)一批合規(guī)申請，強(qiáng)調(diào)稀土具有軍民兩用屬性，其出口控制完全符合國際通行做法。

這一表態(tài)，不僅打破了美方對中方“無底線妥協(xié)”的幻想，也讓外界看清，這是一場建立在中國底線和策略之上的對話，而非美方宣稱的“單方面勝利”。

就在這一消息發(fā)布的同一日，德國總理默茨突然“插隊”表示，希望歐盟也能盡快開啟與美方的關(guān)稅磋商，試圖從中美談判中“蹭熱度”。這番動向，恰恰體現(xiàn)出中方在談判中展現(xiàn)的強(qiáng)硬姿態(tài)和全球影響力，已對西方國家的關(guān)稅策略產(chǎn)生牽動效應(yīng)。

特朗普此時卻選擇“率先定調(diào)”，在協(xié)議尚未拍板的情況下，就向外界高調(diào)公布所謂“協(xié)議已就緒”，不僅違反國際外交慣例，更是對中方談判節(jié)奏的蓄意干擾。

這種“先發(fā)制人”的做法，一方面是想向美國國內(nèi)交出一份外交成績單，另一方面則試圖給中方施壓，在輿論上制造出“如果中國反悔，就是破壞協(xié)議”的假象。

中方當(dāng)然不會被這種“話術(shù)陷阱”牽著鼻子走。外交部發(fā)言人林劍明確表示：“中方一向言必行、行必果，希望美方與中方一道，落實兩國元首通話達(dá)成的重要共識。”這不僅是對美方的不點名警告，更是對外釋放出中國堅持原則、講求誠信的立場。

回顧過去幾個月，美國不斷在談判之外制造摩擦，從AI芯片到飛機(jī)零件，從學(xué)生簽證到乙烷出口，處處設(shè)限、層層加碼。但每一次中方都以理性、堅定、精準(zhǔn)的方式應(yīng)對，不僅沒有被美方帶節(jié)奏，反而在關(guān)鍵議題上牢牢掌握主動權(quán)。

例如，在稀土出口許可制度中，中國引入產(chǎn)品追蹤機(jī)制，要求企業(yè)提交客戶名單、終端用途、生產(chǎn)工藝等詳細(xì)信息，甚至包括照片和訂單記錄。許多西方企業(yè)一開始強(qiáng)烈反彈，但最終為了拿到中國稀土資源，紛紛配合中方要求，哪怕是“模糊處理”客戶信息，也不敢貿(mào)然拒絕。

德國磁體制造商甚至直言，“中國不是竊取信息，而是通過官方途徑獲取。”這句話本身就說明了，中國對稀土的掌控早已從資源層面，上升到規(guī)則制定層面，這才是中美此次談判最深層次的博弈焦點。

稀土之所以成為美國的“心病”，是因為它不僅影響軍事工業(yè)，更關(guān)乎新能源、智能制造、航天航空等核心戰(zhàn)略領(lǐng)域。從F-35戰(zhàn)機(jī)到大型風(fēng)電機(jī)組，從導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)到特種合金，稀土無所不在。而中國，正是全球稀土加工和出口的大國，牢牢控制著供應(yīng)鏈的命脈。

美國早在拜登時期就試圖擺脫對中國稀土的依賴，可到了今天，依然不得不坐到談判桌前，“低聲下氣”地請求中方放開出口許可。這本身就說明了，中國在全球稀土格局中的話語權(quán)，已不可撼動。

美國的所謂對等關(guān)稅政策也已走入困境。在日內(nèi)瓦會談中，中美曾達(dá)成互降115%關(guān)稅的共識，如今又約定90天暫緩期，但特朗普卻突然宣布不再調(diào)整對華關(guān)稅，意圖關(guān)閉談判大門。這背后，是他試圖借“勝利假象”贏得選民支持，卻忽略了真正的經(jīng)濟(jì)邏輯與外交規(guī)則。

關(guān)稅不是一錘子買賣，更不是政治秀場。中方深知，與其在輿論場耍嘴皮子，不如在實質(zhì)性利害關(guān)系上掌控主動。六個月的稀土出口許可一到期，美方若想繼續(xù)獲得供應(yīng)，必然還要重啟談判。那時，誰才是真的贏家，時間會告訴答案。

更何況，世界并不只有中美兩國。德國、法國、日本、越南等國家也在悄然布局稀土計劃，但面對資源稟賦、技術(shù)專利、產(chǎn)業(yè)鏈完整度和金融工具的多重考驗，中國依舊保持全面優(yōu)勢。日本與越南的合作更是因資源儲量虛高而陷入困境，這也進(jìn)一步印證了，中國的“稀土王牌”并非輕易可替代。

今天的稀土，不再只是“土”，而是戰(zhàn)略武器；今天的談判，也不再只是“談”，而是規(guī)則之爭。中方堅持戰(zhàn)略定力，不為短期輿論所動，正是大國博弈中最可貴的沉穩(wěn)。

特朗普政府一再試圖制造勝利幻象，但終究敵不過事實的重量。而中國，始終是在實事求是中推進(jìn)合作，在風(fēng)雨變局中守住底線。這場還未最終落地的協(xié)議，美方卻已開始自吹自擂，未來若真要關(guān)閉談判大門，那才真是搬起石頭砸自己的腳。

中美談判之路仍將漫長，但可以肯定的是，在全球經(jīng)濟(jì)格局不斷重構(gòu)的今天，中國的聲音，不可忽視；中國的底線，不容挑戰(zhàn)；中國的智慧，終將引領(lǐng)世界走向更加公平、穩(wěn)定和共贏的未來。

信息來源：
［1］事事關(guān)心｜中美經(jīng)貿(mào)會談釋放積極信號 中國日報網(wǎng)
［2］兩天談判結(jié)束，美國為何急了？中國的“稀土”牌還能打多久 新浪財經(jīng)