6月11日，中美倫敦談判已經結束。就在外界還在揣測中美的態度時，美國總統特朗普卻在“空軍一號”上搶先一步宣布：“中國同意恢復稀土磁鐵的供應。”

這一突如其來的“喜訊”，不僅引發了美國制造業的歡呼，也讓歐洲企業如坐針氈，紛紛開始排隊向中方遞交民用用途保證書，只求一個“合規配額”。中方為何在此時“松口”？美歐企業又竟然愿意簽下如此嚴苛的條款？

中美之間的博弈早已從關稅戰蔓延至資源卡位戰，稀土，正是這場較量中最鋒利的武器之一。4月初，中方正式啟動對釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土物項的出口管制，由中方駐外使館與商務部雙重審核才能放行。

中國海關將對申報的終端產品進行溯源檢測，一旦發現轉售或用途造假，涉事企業將被列入“不可靠實體清單”，永久剝奪進入中國供應鏈的資格。

在這場監管風暴中，首先“繳械投降”的竟是美國。隨著庫存日益告急，美國多家汽車制造商不得不接受中方提出的監管要求，簽署民用用途承諾書。

根據協議，這些稀土只能被用于制造電動車、家電或風力發電機上的永磁電機，而不得用于戰斗機、導彈或軍用雷達等軍工產品。

這可不是紙上談兵，每一份承諾書都具備法律效力，且附帶后續審計機制。如果中方發現任何違約行為，所有相關許可立即作廢，后續供貨也將被永久中止。這等于在合作中植入一顆“急剎車”按鈕。

面對這套近乎苛刻的制度，美國企業為何仍舊選擇“低頭”？答案只有一個：沒有中國的高純度稀土，就沒法造出高性能電機。

雖然美國本土也有稀土礦，但高精度精煉和材料提純能力幾乎全部集中在中國。美國挖出來的礦石，還得繞地球半圈運回中國加工，這就是現實的無奈。

而當美國企業成功“上岸”，歐洲公司也如同聞訊而動的候鳥，迅速涌向中國，爭取“搭上這班船”。

一位歐洲高管直言：“我們不怕透明度高，怕的是停工。”德國大眾、寶馬等汽車制造商，以及風電、精密儀器等關鍵企業紛紛向中方提交合規文件，表示愿意配合全流程監管。

哪怕這意味著要交出客戶名單、產品圖片、市場信息甚至部分訂單合同副本，他們也在所不惜。正如意大利揚聲器制造商B&C的供應鏈總監所言：“我們沒什么可隱瞞的，我們就是個造揚聲器的。”這句話，道出了所有西方企業的心聲——只要能保住供應，怎么都行。

中方的監管體系，猶如為稀土出口裝上了“北斗導航”。每一克稀土，從出礦到裝貨，從運輸到終端產品，都必須“可查、可控、可追溯”。

最新數據顯示，2024年第一季度，中國稀土出口量同比下降37%，但出口額卻上漲了15%。這是“量減價增”的典型表現，也是精細化管理的直接成果。

在這場資源戰中，個別國家試圖“走捷徑”，結果卻搬起石頭砸了自己的腳。韓國一度試圖作為“中間商”，從中國進口稀土后加工轉賣美國，結果被中方識破，警告函直達多家韓企。

這場稀土風暴之所以在6月達到高潮，與中美倫敦會談密切相關。6月9日，美國財政部長貝森特、商務部長路特尼克、貿易代表格里爾三人組成“稀土三駕馬車”，抵達倫敦與中方談判。

彼時，美國國內通脹正醞釀暴風驟雨，沃爾瑪高管已公開警告：“商品價格將出現前所未有的上漲。”

特朗普急需一張“救命稀土牌”。為此，他不惜親自打電話與中方溝通，甚至在留學生、半導體限制等問題上示好。

6月12日，中國商務部發言人何亞東正式宣布：中方已批準一定數量的稀土對美出口，美方也同意接受中方監管。這意味著，美國正式成為首個“簽署接受監管協議”的國家。

消息一出，歐洲幾乎“炸了鍋”。《金融時報》披露，大量歐洲企業正加緊準備材料，向中國提交用途說明、客戶資料、生產細節等，甚至不惜提供生產線視頻，只為早日獲得出口許可。

西方媒體當然不甘心，接連對中方提出質疑，稱“數據敏感”“信息泄露”“商業秘密風險大”。但中方的回應異常堅定：稀土具有軍民兩用屬性，實施出口監管是國際慣例，目的是確保全球安全。

一位中國律師更指出：“過去的稀土出口，基本靠信任。現在，是靠制度。”這才是真正的公平貿易。

不僅如此，中方還于5月9日召開了“打擊戰略資源走私專項會議”，正式啟動針對稀土等物項的全國性監管行動。此前已有媒體披露，中國正在建設覆蓋稀土全產業鏈的信息追蹤系統，確保每一克稀土的出口都“有源可查、有據可依”。

而這一次中方的“松動”，其實并非全面放開。從目前獲批的配額來看，僅針對歐美部分民用制造企業發放臨時許可證，而軍工業仍被嚴格限制在外。

五角大樓的稀土庫存，僅夠維持三個月。有外媒報道，美國甚至考慮回收退役軍艦上的稀土部件，以解燃眉之急。

歐洲的處境也不容樂觀。德國博世集團已啟動稀土配給制，法國雷諾嘗試以鐵氧體磁鐵替代稀土，結果導致電機效率驟降。意大利、捷克等國多家企業被迫減產。日本鈴木、韓國起亞甚至考慮重啟柴油車生產線，以規避電動車對稀土的依賴。

而在中國這邊，政策目標從未模糊。商務部強調，出口管制并非封鎖，而是為了推動稀土產業高質量、可持續發展。

過去那種“低價換市場、高耗換產能、無序換出口”的模式，必須終結。珍貴資源必須用在對人類有益的地方，而不是制造對中國不利的軍事武器。

特朗普的“兩面性”也在這場博弈中暴露無遺。一方面對中國留學生頻頻示好，稱“中國學生來美留學是美國的榮幸”；一方面卻繼續在半導體、核技術等領域施壓。但這正是他的策略——一手拉攏，一手施壓。可惜的是，這一次中國沒有被帶節奏。

中國以資源為槳，方向為舵，在風浪中穩穩掌控主動權。從美國到歐盟，從日韓到印度，各國紛紛感受到一個現實：沒有中國的稀土，就沒有高端制造。這不是口號，而是產業鏈的真實寫照。

這一場稀土風暴，表面看是出口限制，實則是國際博弈的一個縮影。西方若想繼續享受全球化的紅利，就必須接受資源流動的規則與尊重出口國的主權。中國，從不拒絕合作，但絕不軟弱退讓。

現在輪到世界來適應中國的規則了。正如中國那句古語所說：“不謀萬世者，不足謀一時。”掌握核心資源的中國，正在用自己的方式，重新定義全球貿易的底線。

信息來源：
［1］“大多數西方公司都說：只要能買到稀土，中國讓我們干啥都行” 觀察者網
［2］美領導人稱中方將會提供稀土，外交部回應 澎湃新聞