今年以來，清水縣司法局始終堅持以人民為中心的發展思想，以群眾需求為導向，積極踐行新時代“楓橋經驗”，不斷加強多元化解糾紛體制機制建設，切實做好各類糾紛的多元化解工作，取得了積極成效。截止目前，全縣各級調解組織化解矛盾糾紛646件、化解成功639件，成功率達到99%。進一步深化人民調解工作，有效化解各類矛盾糾紛，充分發揮維護社會和諧穩定“第一道防線”作用。

一是完善解紛體系。構建縣、鄉鎮、村（社區）、行業性專業性調委會“四級網絡”，形成了“以縣人民調解中心為引領，鄉鎮村（社區）人民調委會為主體，行業性、專業性人民調委會為補充”的多層次、寬領域、規范化的新時期人民調解組織網絡體系。全縣已建立1個縣人民調解中心、18個鄉鎮調解委員會、269個村（社區）調解委員會和13個行業性專業性調解委員會、1個企事業單位調解委員會，8個行政調解委員會。

完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，健全調解、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的矛盾糾紛多元化機制，整合各方資源，推進訴調、訪調、警調對接。從縣域實際情況出發，立足新站位、新職能，加快整合律師、公證、法律援助、人民調解等法律服務資源，集中力量搭建公共法律服務“三大平臺”，不斷深化公共法律服務體系建設。

二是狠抓矛盾糾紛化解。緊盯節假日和常見多發的矛盾糾紛，加強重點領域矛盾糾紛和涉穩風險防范化解，主動排查、主動化解，抓早抓小、應調盡調，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。堅持立足預防、立足調解、立足法治、立足基層，聚焦重點工作、重點地區、重點領域、重點時段，落實研判到位、排查到位、化解到位、報告到位，做到預防在前、調解優先、運用法治、就地解決，推動矛盾糾紛實質化解，以高質量調解服務高質量發展、維護高水平安全。扎實開展“滾動式”“拉網式”的全面排查、徹底排查，切實做到早發現、早預防、早化解。全縣各級調解組織對本轄區的矛盾糾紛再進行嚴密排查，尤其對多發、頻發、易發的矛盾糾紛進行重點摸排。確保定人定時定責完成任務。對排查出來尚未化解的矛盾糾紛進行了梳理歸類、對風險等級分析研判，提出了有針對性、實效性、操作性的解決方案，切實把引發本轄區不穩定的因素化解在基層，消除在萌芽狀態。

三是以案定補提質效。持續推進人民調解案件補貼工作，按照“一案一卷”，“一案一補”原則，嚴格按照標準兌付人民調解案件補貼，堅持“六個到位”，主體責任到位、兌付標準到位、案卷確認到位、案卷質量到位、規范程序到位、跟蹤回訪到位，對審定合格的22起人民調解案件，按照“以案定補”原則，及時足額兌現個案補貼。

人民調解案件補貼的規范發放和全面兌現，極大地調動了人民調解員的積極性、主動性，有力地推動了調解工作的深入開展，進一步提高了調解卷宗的制作質量，大大提升了矛盾糾紛化解率和人民調解的社會公信力，彰顯了人民調解化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定的重要作用。

本文作者：方志芬

本文編輯：劉維鈺

責任編輯：孫 巖

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