駝山石窟，是我國第三批全國重點文物保護單位。然而，石窟中69尊造像被紅色油漆污染，留下了“長條狀”“水滴狀”印記。游客留下“千年佛像在滴血”的評價，文物修復工作卻遲遲未能推進，對此，山東省青州市檢察院提起了行政公益訴訟……6月14日，最高人民檢察院發布文物和文化遺產保護檢察公益訴訟典型案例，介紹了該案辦案詳情。

粉刷柵欄時操作不當

69尊造像被油漆污染

駝山石窟，開鑿于北周至唐代中期，現存石窟5座、摩崖造像群1處，造像638尊，涵蓋北周、隋、唐三代藝術風格，是中國東部保存最完整的石窟造像群。因石窟造像被油漆污染，文物原有歷史風貌遭到破壞，被游客評價為“千年佛像在滴血”。

東壁被油漆污染造像

石窟造像為何會被污染？根據新聞媒體反映線索，2021年4月25日，山東省青州市檢察院依法立案。通過現場勘察、調閱資料，該院查明，2014年上半年，石窟管理單位對駝山石窟加裝護欄并涂刷油漆時未采取有效防護措施，致造像被紅色油漆污染，涉及造像面部、肢體等區域，滴落的油漆印記多呈“長條狀”“水滴狀”，散落在69尊造像150余處點位。其中，山東地區最大的北周時期結跏趺坐佛像就有9處被紅色油漆污染。

由于長達7年未采取任何有效措施加以修復，造像油漆滴落處風化明顯較快，石材發生明顯變化，嚴重破壞了石窟造像群的整體歷史風貌和藝術價值。

行政機關因客觀原因無法立即整改到位

檢察機關中止審查

2021年5月8日，青州市檢察院向負有文物保護職責的青州市文化和旅游局（以下簡稱青州市文旅局）制發檢察建議，督促其及時修復受損文物。同年5月28日，青州市文旅局回復稱，經咨詢專家，擬將油漆污染與自然侵蝕問題一并開展修復，因需進一步勘察分析、實驗研究，確定最佳修復方案后由專業單位具體實施，預計于2023年6月前完成修復。

鑒于修復工作確需進行大量科學實驗以印證修復方案的可行性，且行政機關已經制定計劃開展修復工作，青州市檢察院于2021年7月8日對該案作出中止審查決定。

2022年2月，該院在多次跟進監督了解到，石窟造像修復工作進展緩慢，于是督促青州市文旅局加快進程。2022年5月，青州市文旅局回復稱，為一并解決自然侵蝕形成的污點、霉點等問題，計劃在全國范圍內征詢有資質的維修單位。2022年7月，青州市文旅局反饋已確定修復單位，方案正在推進中。

修復資金到位后，2023年9月，青州市文旅局書面回復稱，基于前期實驗結果，已委托山東省古建筑保護研究院對石窟油漆滴落情況制定清理方案，待評估可行后進行全面清理。

客觀原因消除后仍未開展實質性修復

檢察機關提起行政公益訴訟

2024年2月27日，青州市檢察院發現，青州市文旅局仍未開展實質性修復，于是對該案恢復審查。

2024年6月17日，該院向青州市法院提起行政公益訴訟，訴請判令青州市文旅局依法履行對駝山石窟的修復職責。

法院審理期間，青州市文旅局啟動了修復工作，委托具備文物修復資質的公司制定《油漆污染清理保養維護項目工作方案》，對駝山石窟佛像本體上的紅色油漆，通過機械清除、手工剔除、超聲波清潔等方式，進行清理維護。

被油漆污染造像修復前后對比圖

2024年10月，文物專家從油漆清理的徹底程度、油漆區域石刻的干涉程度、油漆去除區域與周邊區域的協調程度等三個方面評估油漆的清理效果，認為修繕結果可以通過驗收。

2024年11月7日，青州市法院對該案進行公開審理，認為青州市文旅局對被污染石窟具有修復職責，應充分履職。2025年2月14日，青州市檢察院、青州市法院邀請人大代表、政協委員、“益心為公”志愿者現場查看石窟修復情況并舉行聽證會，聽證人員一致認為，結合具備文物修復資質公司出具的竣工報告、第三方文物專家驗收意見、現場查看情況，青州市文旅局已履行修復職責。

2025年2月19日，鑒于訴訟請求已全部實現，青州市檢察院建議終結該案訴訟。2025年2月24日，青州市法院裁定終結訴訟。

原標題：《千年佛像為何“滴血”？修復工作豈能一拖再拖？檢察機關出手！》

欄目主編：周春晟 文字編輯：沈佳靈 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：檢察日報正義網