倫敦的中美關稅會談結束后,表面上局勢風平浪靜,但暗流早已涌動。
盡管雙方代表已經回國,但圍繞關稅、稀土制裁和供應鏈安全的問題,較量遠未結束。美國財長貝森特在關鍵時刻中途離場,被外界普遍認為是態度微妙轉變的前兆,事實證明,這一判斷極為精準。
貝森特此次作為特朗普政府談判小組的核心成員,對談判異常重視,尤其在稀土出口問題上不遺余力地施壓中方。
然而,會談第二天他便以“重要國會聽證”為由提前回國,后續的磋商則交由商務部長與貿易代表繼續處理。這種突然離場,無疑給中方敲響了警鐘,中方團隊在信息充分研判的基礎上有所準備,沒有將所有牌面一次性打出。
令人關注的是,貝森特剛剛回國不久便在美國國會的聽證會上公開發言,立場明顯強硬。
他表示如果中方遵守此前日內瓦會談中達成的協議,美中兩國在經貿領域有望開啟“全新局面”,但話鋒一轉,卻拋出了附加條件:中方必須向美國乃至全球“證明其可靠性”。與此同時,貝森特對特朗普政府的政策成效大加稱贊,將美國就業、市場和經濟穩定全面歸功于現政府的新貿易策略,不忘渲染其全球領導地位。
對于類似的表態,中國方面始終保持清醒。
在回顧關稅戰的始末時不難發現,特朗普最初試圖借助所謂“百日訪華承諾”展現友好,但很快便在巴拿馬運河、芬太尼等議題頻頻對華施壓,引爆關稅沖突。隨著關稅行動持續,特朗普政府的對華制裁不斷升級,內容涵蓋芯片、新能源、港口、無人機,甚至波及中國留學生簽證。
即使在多輪高層接觸后,美方也依然未展現實質誠意,始終把自主制裁當做談判籌碼,想通過稀土等資源要挾中方。
但中方早有預案:在互降一部分關稅條目的基礎上,堅持不對關鍵戰略資源“開綠燈”,尤其在軍事用途稀土出口方面握緊底線,只對民用產業有限放開,并警示不得轉作軍用。這一策略,使中國在靈活應對美方壓力的同時,保護了自身核心利益——既彰顯出建設性合作意愿,又防止被對手掌握談判節奏。
在過去一個月,特朗普政府對中方展開了十余輪制裁,實質上坐實了美國單邊主義與朝令夕改的慣常作風。
貝森特在國內發言時抹黑中國制造業,炒作“產能過剩”的舊調,實為轉移內部壓力。殊不知,中國商品對全球尤其是廣大新興經濟體生活水準提升與生產效率進步產生了不可替代的積極作用。所謂壟斷制造業的指責,不過是美方“吃不到葡萄說葡萄酸”的托詞。
最終,面對反復無常甚至刻意設局的美方,中方始終沒有舍棄底線博弈,對外秉持“用開放應對開放”,但絕不因短期利益而讓渡長遠戰略支點。無論特朗普政府如何變招,中方仍以誠信和實力應對談判,堅持“談則以誠,斗則到底”,置主動權于自己。這場關稅爭端會繼續演進,但主導權,從來都取決于誰更有定力與策略。
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