2025年6月，特朗普政府派遣2000名國民警衛隊士兵進入洛杉磯，理由是應對針對移民執法行動所引發的抗議活動。然而，這一行動并未獲得加州州長加文·紐森（Gavin Newsom）及洛杉磯市長凱倫·巴斯（Karen Bass）的支持——這在近60年美國歷史中尚屬首次。

紐森不僅公開反對，還于6月9日提起聯邦訴訟，指控特朗普政府“濫用職權”，違反美國憲法第十修正案。他在致國防部長皮特·海格塞斯（Pete Hegseth）的信中寫道：“請立即撤銷調動命令，歸還國民警衛隊指揮權予加州。”

與之形成鮮明對比的是1992年，時任總統喬治·H·W·布什在洛杉磯爆發大規模種族騷亂后，應州長皮特·威爾遜（Pete Wilson）和市長湯姆·布拉德利（Tom Bradley）請求，動用《叛亂法案》（Insurrection Act）調集軍隊“恢復秩序”。

時隔三十余年，美國國民警衛隊再度在這座西岸大都會集結，只是這一次，它并非應州長之請而來，而是總統親自強行部署此番調動，

雖形式相似，實則本質全非。

舊案與新局：1992與2025的裂變

1992年4月29日，洛杉磯因白人警察毆打非裔男子羅德尼·金（Rodney King）卻被陪審團宣告無罪，憤怒民眾走上街頭。六天之內，63人死亡、逾2000人受傷，1000多棟建筑毀于一炬，損失總額達10億美元。國民警衛隊的介入，當時如止血帶般及時，雖粗暴，卻未引起憲政紛爭。

而2025年這場風暴的導火索，是美國移民與海關執法局（ICE）在洛杉磯進行的一系列突襲搜查。抗議者自周五起在市中心聚集，大部分行動平和，僅個別區域出現燃燒汽車、投擲汽油彈等零星暴力。洛杉磯警察局在6月7日聲明稱：“大多數抗議為和平性質。”市長巴斯也在接受CNN采訪時明確指出：“這不是城市范圍的暴亂，只是幾條街的沖突。”

即便如此，特朗普依舊繞過州長，以《美國法典》第10編第12406節為依據，調動軍力。這一條款通常僅適用于“聯邦法律無法正常執行”“入侵”“暴動”或其威脅情形下的緊急狀態。而本次洛杉磯并無大規模叛亂或暴動跡象，加州高層普遍認為聯邦行為已屬“越權干預”。

總統之令，是否構成違憲？

與布什政府依《叛亂法案》在三天內出兵不同，特朗普此次選擇了“避實擊虛”的法律路徑。特朗普所依據的12406節確實賦予總統調兵權，但其限制條件嚴格：需在地方政府無法控制局勢的前提下方可執行。而加州政府不僅未尋求援助，反而以“秩序可控”向聯邦喊停。

加州總檢察長羅伯·邦塔（Rob Bonta）在周一的聲明中痛斥道：“不存在入侵，更無暴動。總統是在人為制造混亂，以謀取政治利益。”這一言論亦得到了市長巴斯的呼應：“軍隊的部署制造了真正的恐懼。這是我們社區最不需要的。”

而特朗普則火上澆油，公開在社交平臺X上指稱“紐森應該被逮捕”，以懲治其對抗聯邦之舉。北方司令部（U.S. Northern Command）隨后宣布又增派700名海軍陸戰隊員入駐洛杉磯，使事態進一步升溫。紐森稱這是“獨裁行為的狂熱升級”。

鐵蹄之下，法治何存？

時代周刊撰文指出，特朗普此次部署行為，標志著聯邦政府與加州之間憲政關系的一個危險轉折點。“從未有一位總統，在地方政權強烈反對的情況下，將軍隊派遣至本國城市。”文章評論道。

更引人注目的是，洛杉磯并未進入任何緊急狀態，也未發布戒嚴令。若總統可以在無州長請求下調兵壓境，其后果或將重塑美國州權與聯邦權的邊界。這不僅是一次軍事調動，更是一場權力試探。

歷史在回音中震蕩。1992年的洛杉磯，燃燒的是積壓數十年的種族不平，而2025年的洛杉磯，則在“制造混亂”與“憲法底線”的爭議中，淪為政治對抗的戰場。正如紐森在回應中寫道：“海軍陸戰隊不該對準本國人民執行總統的偏執幻想，這是對民主最危險的背叛。”